Дело № 12-200/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Елизово, Камчатского края ул. 40 лет Октября, 7А 

24 октября 2025 года 

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Кошелев Павел Витальевич, 

при секретаре Минеевой Н.В., 

с участием помощника Камчатского 

транспортного прокурора Семёновой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест исполняющего обязанности Камчатского транспортного прокурора Колошука Романа Геннадьевича на постановление № 256300545 врио начальника Камчатского ЛО МВД России на транспорте от 29 августа 2025 года, которым Найданов Тумэн Дашанимаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

Постановлением № 256300545 врио начальника Камчатского ЛО МВД России на транспорте от 29 августа 2025 года ФИО1 привлечён к административной ответственности, установленной ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Исполняющий обязанности Камчатского транспортного прокурора Колошук Р.Г., не согласившись с данным постановлением, обратился в Елизовский районный суд Камчатского края с протестом, в котором просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на следующие обстоятельства. 2 октября 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание.

Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении, данное обстоятельство в качестве отягчающего наказание не учтено. Таким образом, при наличии отягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, ФИО1 не могло быть назначено административное наказание в минимальном размере. 

В судебное заседание и.о. Камчатского транспортного прокурора, ФИО1, врио начальника Камчатского ЛО МВД России ФИО2 не явились, надлежаще извещены о дате и месте судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть протест в их отсутствие. Об уважительных причинах своей неявки они не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении от перечисленных лиц не поступили.

Помощник Камчатского транспортного прокурора Семёнова О.Е. просила протест удовлетворить, направить дело на новое рассмотрение.

Проверив доводы протеста, прихожу к выводу о том, что доводы протеста законны и обоснованы.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

Согласно ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В ходе рассмотрения протеста установлено, что за совершение вышеуказанных действий в отношении ФИО1 28 августа 2025 года сотрудником ОППСП Камчатского ЛО МВД России на транспорте составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением от 29 августа 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, установленной ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное административное наказание является минимальным, поскольку более мягкий вид административного наказания или более низкий размер административного штрафа не предусмотрены санкцией ст. 20.21 КоАП РФ.

При этом при назначении ФИО1 указанного административного наказания не было учтено, что постановлением от 2 октября 2024 года ФИО1 был привлечён к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу 15 октября 2024 года, т.е. менее года назад, административный штраф оплачен ФИО1 в добровольном порядке.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Поскольку с момента вступления в силу постановления, которым ФИО1 в 2024 году привлечён к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, прошло менее года, в его действиях усматриваются обстоятельства, которые подлежали учёту при назначении административного наказания (за совершенное в 2025 году) в качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при вынесении в отношении ФИО1 постановления от 29 августа 2025 года выполнены не были, что повлекло вынесение незаконного постановления.

Допущенные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Установленные обстоятельства расцениваются, как существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Поскольку к настоящему времени срок давности привлечения к административной ответственности, установленной ст. 20.21 КоАП РФ, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, к настоящему времени не истёк, что не исключает направления дела на новое рассмотрение.

При указанных обстоятельствах постановление от 29 августа 2025 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

решил:

протест исполняющего обязанности Камчатского транспортного прокурора Колошука Романа Геннадьевича - удовлетворить. 

Постановление врио начальника Камчатского ЛО МВД России на транспорте от 29 августа 2025 года № 256300545, о привлечении Найданова Тумэна Дашанимаевича к административной ответственности, установленной ст. 20.21 КоАП РФ, отменить. 

Дело направить на новое рассмотрение в Камчатский ЛО МВД России на транспорте.

На решение судьи может быть подана жалоба (прокурором – принесён протест) в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись П.В. Кошелев

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>