дело № 5-119/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Курганинск 26 февраля 2019 года 

Судья Курганинского районного суда Устюжин С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Украина, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ,

установил:

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23.01.2019 года в 09 часов 00 минут в ходе санкционированного обыска в жилище по адресу: 

<

адрес>, у гражданина Республики Украина ФИО1 было обнаружено и изъято масляное смолообразное вещество зелено-коричневого цвета, которое согласно заключению эксперта № от 31.01.2019 года, является маслом каннабиса /гашишное масло/ массой 0,175 гр, что не является значительным размером, которое ФИО1 хранил незаконно. 

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершенном правонарушении признал, он действительно незаконно хранил наркотическое вещество. 

Выслушав объяснения ФИО1, оценив имеющиеся в деле доказательства, судья считает, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, незаконно хранил без цели сбыта наркотическое средство, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 29.01.2019 года, заключением эксперта № от 31.01.2019 года, рапортом сотрудника полиции, иными материалами дела. 

В судебном заседании ФИО1 были разъяснены его права, ходатайства об истребовании доказательств его невиновности в совершении данного административного правонарушения им не заявлено. 

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП. 

В соответствии ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства - влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Устанавливая вид и меру наказания, суд исходит из характера совершенного административного правонарушения и личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. 

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние в совершении административного правонарушения. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем применения к правонарушителю штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как установлено, ФИО1 проживает с супругой, несовершеннолетним ребенком, и матерью, которая имеет постоянную регистрацию на территории Российской Федерации. 

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение в данном случае административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 6.9, 29.7-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Денежные средства перечислить на следующие реквизиты: № - штраф ОМВД по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ. 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечении 60 дней и отсутствии сведений об уплате штрафа копию постановления направить в Курганинский РО УФССП по Краснодарскому краю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Курганинский районный суд.

Судья