№ 2а-531/2024

УИД 30RS0014-01-2024-000591-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 27 апреля 2024 года

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мендалиева Т.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Есенгужаевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам, пени в связи с истечением установленного срока их взыскания,

установил:

Управление ФНС России по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам, пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания, указав, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по Астраханской области. Налоговым органом в адрес ФИО1, в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 139,2 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 131,75 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 31,03 руб. (ост. 30,87 руб.: 28,0 – налог, 3,03 руб. – пеня), № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,07 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Данные требования ФИО1 исполнены не было.

Просит суд признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 (ИНН №) по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 89,85 руб., пени в размере 4,37 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений, в размере 218 руб., пени в размере 9,67 руб.

Представитель административного истца Управления ФНС России по Астраханской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, заявлений и ходатайств не поступало.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, заявлений и ходатайств не поступало. 

Учитывая требования ст. ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 КонституцииРоссийской Федерации, каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы. Законы, устанавливающие новые налогиили ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу требований ч.1 ст.286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся ИП, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (в вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах с) указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечении установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Из взаимосвязанного толкования норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи, с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В судебном заседании установлено и как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по Астраханской области. 

Налоговым органом в адрес ФИО1 в соответствии со статьей 69 НК РФ выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 139,2 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 131,75 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 31,03 руб. (ост. 30,87 руб.: 28,0 – налог, 3,03 руб. – пеня) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,07 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

Неисполненной числится задолженность в размере 321,89 руб.

С момента выставления требований и до момента подачи настоящего административного иска налоговым органом каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки, не принималось. 

Судебные приказы о взыскании задолженности с ФИО1 налогов и сборов не выносились, что подтверждается письмом мирового судьи судебного участка № 2 Харабалинского района Астраханской области от 08.04.2024 № н-01-11/2024.

Таким образом, требования Управления ФНС России по Астраханской области к ФИО1 о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам, пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Учитывая, что административный истец при обращении в суд с административным иском был освобождён от уплаты государственной пошлины, а также принимая во внимание требования закона, суд полагает возможным взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам, пени в связи с истечением установленного срока их взыскания - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 (ИНН №) по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 89,85 руб., пени в размере 4,37 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений, в размере 218 руб., пени в размере 9,67 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 27 апреля 2024 года.

Судья: Мендалиев Т.М.