Дело № 12-215/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск 15 мая 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Шукшин А.В.,

рассмотрев дело по жалобе защитника Миллера А.В., поданной в защиту интересов ФИО1, ... на решение врио командира роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области капитана полиции ФИО2 от 19 марта 2019 года по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18810070190006167743 от 28 февраля 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что 28 февраля 2019 года в 15.05 часов по адресу 

<

...>/б ФИО1, управляя автомобилем «Ford Fiesta» г/н ..., не предоставила преимущество проезда перекрестков, не выполнив требование дорожного знака 2.4 ПДД РФ «Уступите дорогу», совершила столкновение с автомобилем «Chevrolet Cobalt» г/н ... под управлением В.С., тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ.

Решением врио командира роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области капитана полиции ФИО2 от 19 марта 2019 года постановление №18810070190006167743 от 28 февраля 2019 года в отношении ФИО1 о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, защитник Миллер А.В. в интересах ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное решение отменить, жалобу ФИО1 удовлетворить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что в решении не приведены мотивы, по которым отклонены доводы подателя жалобы. Выводы должностного лица по фактическим обстоятельствам ДТП не соответствуют обстоятельствам дела. Должностные лица не предприняли мер к надлежащей оценке доводов сторон относительно скорости с которой двигались оба автомобиля на момент столкновения – не соотнесли объяснения водителей с объективными данными о размере тормозного пути, не предприняли мер к назначению соответствующего вида экспертизы – инженерно-транспортной автотехнической и криминалистической трасологической экспертизы (для установления скорости транспортных средств и механизма развития ситуации непосредственно перед и в процессе столкновения), не выяснили все обстоятельства дорожных условий (соответствие дороги строительным правилам, нормам, стандартам и другим нормативным документам, метеорологические условия, наличие или отсутствие у транспортных средств неисправностей и т.п.). Должностные лица не предприняли мер к своевременной фиксации, приобщению к материалам дела об административном правонарушении всех имеющихся у участников ДТП результатов фото-видео-съемки. Немаловажным является также и тот факт, что такому обстоятельству как соблюдение (не соблюдение) требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении – также не была дана оценка.

Согласно представленным документам, жалоба в Октябрьский районный суд г.Томска подана в срок, установленный ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник Миллер А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнив, что собственник автомобиля Н.В., являющаяся потерпевшей в соответствии со ст.25.2 КоАП РФ не была извещена ни о составлении протокола об административном правонарушении, ни о рассмотрении дела по существу, кроме того, при рассмотрении жалобы на указанное постановление должностное лицо также ее не известило. Просит также отменить постановление от 28 февраля 2019 года в отношении ФИО1.

Потерпевшие Н.В., В.В. и Н.В., а также лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, об отложении не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что постановление № 18810070190006167743 от 28 февраля 2019 года, а также решение врио командира роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области ФИО2 от 19 марта 2019 года подлежат отмене, исходя из следующего.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 28 февраля 2019 года на пр. Комсомольский, 13 «б» в г. Томске, ФИО3 управляя автомобилем «Ford Fiesta» г/н ... стала участником ДТП, в котором данный автомобиль получил повреждения.

Согласно протоколу об административном правонарушении 70 АБ № 620273, а также справки о ДТП от 28 февраля 2019 года, собственником автомобиля «Ford Fiesta» г/н ..., является Н.В., соответственно в силу ч.1 ст.25.2 КоАП РФ она является потерпевшим по делу об административном правонарушении.

Однако, инспектор, установив указанный факт, не известил Н.В. ни о составлении протокола об административном правонарушении, ни о рассмотрении дела по существу, кроме того, при рассмотрении жалобы на указанное постановление должностное лицо также не известило потерпевшую Н.В., что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и влечет отмену обжалуемого постановления и решения.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в числе прочего, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ составляет два месяца, и, учитывая дату совершения вменяемого ФИО4 административного правонарушения – 28 февраля 2019 года, истек 1 мая 2019 года.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Решение врио командира роты №1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области капитана полиции ФИО2 от 19 марта 2019 года, постановление №18810070190006167743 от 28 февраля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения. 

Судья А.В. Шукшин

Копия верна

Судья А.В. Шукшин

Секретарь М.А. Черепанова

«15» мая 2019 года

Решение вступило в законную силу «___» ________________ 2019 года

Секретарь:

Оригинал хранится в деле № 12-215/2019 в Октябрьском районном суде г.Томска.

Уникальный идентификатор дела (материала): 70RS0003-01-2019-001968-94