Дело № 5-37/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 августа 2017 года с. Сарманово

Судья Сармановского районного суда Республики Татарстан Ханипов Р.М.,

при секретаре Исламовой С.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении

юридического лица – ООО «Нур», зарегистрированного и расположенного в г. Бугульма Бугульминского района РТ по ул. Ленина д. 139/1, ИНН 

<

***>, КПП 164501001, ОГРН 

<

***>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу – ООО «Нур» вменено в вину нарушение законодательства, регламентирующего перевозку грузов автомобильным транспортом.

В частности, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 16 минут на 40 километре автодороги «Набережные Челны – Сарманово», юридическим лицом без специального разрешения осуществлялось передвижение тяжеловесного транспортного средства – автомашины КамАЗ-65201 без г/н под управлением водителя ФИО3, с превышением допустимых нагрузок на оси транспортного средства, при общем перегрузе в 11 230 килограммов.

Тем самым действия указанного юридического лица квалифицированы, как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

По делу проведено административное расследование, после чего материалы дела для разрешения поступили в суд.

Представитель юридического лица – ООО «Нур» и представитель заинтересованного лица – ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ на судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы административного дела в совокупности с имеющимися доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения и другие обстоятельства, перечисленные в указанной норме закона.

В данном случае наличие события и состава административного правонарушения, а также вина юридического лица ООО «Нур» в нарушении норм в области безопасности дорожного движения, влекущем ответственность, предусмотренную ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

В частности паспортом транспортного средства серии № от ДД.ММ.ГГГГ, трехсторонним договором купли-продажи имущества №-НУР/КП от ДД.ММ.ГГГГ, договором лизинга имущества №-НУР/ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, и актом приема-передачи в эксплуатацию имущества подтверждается факт того, что юридическим лицом, в ведение которого на момент фиксации административного правонарушения находилось транспортное средство, и соответственно ответственным за перевозку груза транспортным средством – автомашиной КамАЗ-65201-43 (самосвал) без г/н (VIN №) под управлением водителя ФИО3, является ООО «Нур». 

Протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, актом взвешивания № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ, объяснениями водителя подтверждается передвижение транспортного средства по 40 километру автодороги «Набережные Челны – Сарманово» без специального разрешения, предусмотренного ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», где и произведена фиксация результатов взвешивания транспортного средства, вес которого превысил допустимые ограничения.

Совершение юридическим лицом указанного административного правонарушения влечет единственно возможное наказание в виде наложения административного штрафа.

Вместе с тем, суд усматривает основание замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение исходя из следующего.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, целями административного наказания, в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а само административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает, в том числе, ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Исходя из требований ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, при отсутствии фактов привлечения юридического лица к административной ответственности за однородные правонарушения, закон фактически устанавливает императивное предписание в части замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Сведений о привлечении ранее юридического лица ООО «Нур за совершение однородных правонарушений административным органом суду не представлено.

Кроме того, у суда отсутствуют сведения о том, что данное совершенное юридическим лицом административное правонарушение повлекло причинение вреда или угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также какой-либо имущественный ущерб.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что в отношении юридического лица ООО «Нур необходимо применить положения ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, и ограничиться мерой ответственности в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо – ООО «Нур, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, зафиксированного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, и в качестве меры административной ответственности применить предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Р.М. Ханипов