86RS0001-01-2025-000502-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Мукминовой А.М.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-915/2025 по исковому заявлению ФИО2 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» о признании заключившим контракт с организацией, содействующей выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции, установлении факта выполнения погибшим боевых задач в ходе специальной военной операции, обязании выдать удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании заключившим контракт с организацией, содействующей выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции, установлении факта выполнения погибшим боевых задач в ходе специальной военной операции, обязании выдать удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий, указав, что его сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимал участие в специальной военной операции в период с 19.ДД.ММ.ГГГГ г. в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер». В ходе боев за г. Артемовск, геройски погиб. Истец обратился за выдачей удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий. Факт участия в боевых действиях сотрудника группы «Вагнер» в составе организации, содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, подтверждается комиссией на основании свидетельства о смерти, в которой установлено место и причины смерти - Донецкая Народная Республика, г. Артемовск, военные операции, вызвавшие повреждения другими видами взрывов или осколками Y36.2, а также при условии награждения за участие в специальной военной операции государственной наградой Указом Президента РФ или справок Главного военно-медицинского управления Министерства обороны РФ о нахождении погибшего в медицинских подразделениях на этапах эвакуации и в медицинских учреждениях на лечении. По результатам работы комиссии сведения о награждении государственной наградой или о нахождении его погибшего сына ФИО3 в медицинских подразделениях на этапах эвакуации и в медицинских учреждениях на лечении не подтвердились, в выдаче удостоверения ему было отказано. Просит суд признать ФИО3, заключившим контракт с организацией, содействующей выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции, установить факт выполнения погибшим ФИО3 боевых задач в ходе специальной военной операции, обязать выдать удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны Российской Федерации. 

Истец, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие. 

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Как следует из справки ФКУ «ГИАЦ МВД России» от 14.01.2025 г., ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ г. Нижневартовским городским судом ХМАО по ч. 3 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы. На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. «О помиловании» ФИО3 19.12.2022 г. освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, судимость снята. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, место смерти г. Артемовск Донецкой Народной Республики, что подтверждается копией свидетельства о смерти, выданного Ленинским отделом записи актов гражданского состояния г. Луганска департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Луганской Народной Республики ДД.ММ.ГГГГ

Истец обратился в Военный комиссариат г. Нижневартовска и Нижневартовского района ХМАО-Югры за выдачей удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий.

30.10.2023 г. информация на ФИО3 направлена в Национальный центр управления обороны Российской Федерации с целью документального подтверждения факта участия погибшего ФИО3 в боевых действия.

14.02.2024 г. информация на ФИО3 направлена повторно в Национальный центр управления обороны Российской Федерации

20.05.2024 г. поступила информация о необходимости предоставления недостающих документов: заверенная копия документа, подтверждающего факт выполнения задач в ходе СВО в составе содействующей организации, заверенная копия свидетельства о смерти (справки о смерти), реализованный наградной материал.

15.11.2024 г. информация на ФИО3 направлена вновь в Национальный центр управления обороны Российской Федерации, 

21.11.2024 г. ФИО2 извещен о том, что по результатам работы комиссии сведения о награждении государственной наградой или о нахождении погибшего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в медицинских подразделениях на этапах эвакуации и в медицинских учреждениях на лечении не подтвердились.

Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (данный подпункт введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. № 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах") к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.

Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» закреплено, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 519 утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее - Инструкция от 20 июня 2013 г. N 519).

Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий (далее в приводимых нормах инструкции соответственно - член семьи погибшего (умершего), удостоверение), выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки (пункт 1 Инструкции от 20 июня 2013 г. № 519).

Абзацами первым и четвертым пункта 2 Инструкции от 20 июня 2013 г. № 519 предусмотрено, что выдача удостоверений членам семьи погибшего (умершего) производится на основании личного заявления члена семьи погибшего (умершего) или законного представителя члена семьи погибшего (умершего), поданного в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553, уполномоченными органами, в частности, гражданам, гражданам, являющимся членами семей военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., - военными комиссариатами.

Из приведенных нормативных положений следует, что лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., относятся к категории ветеранов боевых действий, в связи с чем на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах". В случае гибели ветерана боевых действий его родители (независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы) имеют право на меры социальной поддержки для членов семей погибших ветеранов боевых действий, закрепленные в статье 21 Федерального закона "О ветеранах". Реализация этих мер социальной поддержки осуществляется при предъявлении удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий. Выдача данных удостоверений производится военным комиссариатом на основании личного заявления члена семьи погибшего ветерана боевых действий, а членам семей ветеранов боевых действий, погибших и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий - на основании также документов, подтверждающих факт гибели и факт участия погибшего в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнении специальных задач.

Поскольку специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то частная военная компания "Вагнер", участвовавшая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. 

Стороной ответчика не оспаривается факт заключения ФИО3 контракта с организацией, содействующей выполнению задач возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (ЧВК «Вагнер»), данные обстоятельства подтверждены информацией Национального центра управления обороны Российской Федерации, в связи с чем оснований для признания ФИО3 лицом, заключившим контракт, в судебном порядке не имеется.

Как следует из материалов дела, ФИО3 19.12.2022 г. освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы.

ФИО3 являлся сотрудником группы «Вагнер», заключил контракт с организацией, содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, состоит в списках граждан, поступивших в группу «Вагнер» из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации и погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Как следует из справки о смерти для выплаты единоразовой денежной помощи на погребение от 19.05.2023 г. № 11.7/3069-13-09, выданной Ленинским отделом записи актов гражданского состояния г. Луганска департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Луганской Народной Республики, причиной смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, явилось разрушение и обугливание тела в результате взрыва термобарического снаряда. 

ФИО3 посмертно награжден медалью Республики подтверждается нотариально заверенными заявлениями очевидцев (свидетелей) ФИО4, ФИО5

В материалы дела представлена копия медали ЧВК Вагнер «Проект W «42174», выпущенной специально для сотрудников компании, которые набирались из мест лишения свободы, набор в проект W начался в июне 2022 г. и закончился в декабре 2022 г.

Также истцом представлено благодарственное письмо, подписанное Главой Луганской Народной Республики ФИО6, на имя ФИО3, воевавшего за свободу и независимость Луганской Народной Республики, павшего смертью храбрых на поле боя, проявив мужество и отвагу. 

Кроме того, истцом представлена в суд памятная табличка, на которой написано: «Семья бойца ЧВК Вагнер, отдавшего жизнь за Россию», а также памятные знаки, которые вручаются членам семьи погибшего бойца.

В соответствии со справкой председателя правления межрегиональной общественной организации "Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов" от 08.11.2023 г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимал участие в специальной военной операции в период с 19.12.2022 г. по 01.03.2023 г. как боец в составе добровольческого формирования - частной военной компании "Вагнер" для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев за г. Артемовск героически погиб.

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным факт выполнения погибшим 01.03.2023 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

В данном случае суд считает, что отсутствие государственных наград, а также сведений о прохождении лечения, при том, что ФИО3 принимал участие в специальной военной операции и погиб при выполнении задач в ходе боевых действиях под Артемовском (Бахмут), само по себе не может являться формально непреодолимым препятствием для отнесения его к категории ветеранов боевых действий.

В связи с этим отец погибшего и не получившего при жизни удостоверение ветерана боевых действий ФИО3 – ФИО2, представивший документы, подтверждающие факт участия и гибели его сына в боевых действиях в ходе специальной военной операции, имеет право на получение удостоверения члена семьи ветерана боевых действий.

В соответствии ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» о признании заключившим контракт с организацией, содействующей выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции, установлении факта выполнения погибшим боевых задач в ходе специальной военной операции, обязании выдать удостоверение члену семьи ветерана боевых действий, удовлетворить частично.

Установить факт выполнения погибшим ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. 

Обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» выдать ФИО2 удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий. 

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» в пользу ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 7 апреля 2025 года.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина