№2а-915/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г.Киреевск 

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Железцовой О.И.,

при секретаре Чекулаеве М.А.,

с участием старшего помощника Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Щербаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-915/2023 по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 09 сентября 2019 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев.

03 октября 2019 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. 27 июля 2020 года ФИО1 освобождена по отбытию наказания.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 24 сентября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 27 июля 2023 года, с установлением административных ограничений.

05 октября 2022 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

С 10 февраля 2023 года осужденная ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области (начало срока – 10 февраля 2023 года, окончание срока – 09 июля 2023 года).

Срок отбывания наказания у осужденной ФИО1 истекает 09 июля 2023 года. Учитывая положения ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1, являющейся совершеннолетним лицом, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы по отбытию наказания за преступление, совершенное в период административного надзора, за которое это лицо осуждено к лишению свободы, административный надзор должен быть установлен в обязательном порядке независимо от наличия иных оснований.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело об установлении в отношении нее административного надзора в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражает.

На основании положений ст.272 КАС РФ, учитывая мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования административного истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст.4 названного Федерального закона.

При этом установление предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ административных ограничений согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09 сентября 2019 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев.

03 октября 2019 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. 27 июля 2020 года ФИО1 освобождена по отбытию наказания.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 24 сентября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 27 июля 2023 года, с установлением административных ограничений.

05 октября 2022 года по приговору Киреевского районного суда Тульской области ФИО1 осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Осужденная ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области с 10 февраля 2023 года.

Срок отбывания наказания у ФИО1 истекает 09 июля 2023 года.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи), устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Устанавливая срок административного надзора, суд учитывает положения п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, согласно которым срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, составляет три года после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений на срок, предусмотренный законом для погашения или снятия судимости за преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении видов административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00, суд учитывает цели установления настоящих административных ограничений, которые заключаются в воспрепятствовании продолжению противоправной деятельности, возобновлению и установлению преступных и иных противоправных связей, возможности совершить правонарушения в определенных местах, а также предотвращению возможности или побуждению для совершения других уголовно наказуемых деяний по стороны поднадзорного лица.

Согласно характеристике начальника отряда ГВРО ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области ФИО3 осужденная ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания не подвергалась, поощрений не имеет, участия в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории не принимает, правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда, на меры и беседы воспитательного характера не реагирует, выводы скрывает, по отношению к представителям администрации ИУ корректна, законные требования выполняет, отношения поддерживает с осужденными различной направленности, мероприятия посещает нерегулярно, в общественной жизни участия не принимает.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, учитывая характеризующие данные о личности ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении последней административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в них, 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2023 года.