№2-1895/2020

36RS0005-01-2020-002086-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.11.2020 года г. Воронеж

Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего – судьи Демченковой С.В., при секретаре Цыковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы социальных выплат, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной суммы пенсии, процентов за неправомерное пользование денежными средствами.

Впоследствии определением суда от 29.09.2020 года по ходатайству истца была произведена замена Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже на Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области, созданный 18.03.2020 г. в соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 03.03.2020 № 156п.

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области, уточнив исковые требования, указал, что ФИО1 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.10.2016г. в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Воронеже (далее по тексту «Управление») в соответствии пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». 

Также к пенсии выплачивалась федеральная социальная доплата. Согласно действующему законодательству федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. 

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с нормой закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца не достигшие возраста 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме обучения, до окончания ими обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях создания благоприятных условий для реализации конституционного права на образование и обеспечение средствами к существованию.

В связи с обучением в образовательном учреждении по очной форме, 06.10.2016г. ФИО1 обратился в Управление с заявлениями о назначении пенсии, в котором собственноручно указал о том, что уведомлен о необходимости своевременно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера социальных выплат или прекращение их выплаты, что подтверждается личной подписью заявителя (ч.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Вместе с указанным заявлением ответчик предоставил справку № 619 от 05.09.2016г., согласно которой он являлся студентом дневного отделения ФГБОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова» со сроком обучения с 01.09.2016г. по 31.08.2020г. Предоставляя указанный документ, ФИО1 был уведомлен, что определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты является фактическое обучение (очная форма) в учебном заведении. Возможность получения материальной поддержки государства ограничена не только возрастом получателя пенсии - 23 года, но и продолжительностью обучения в конкретном образовательном учреждении.

ФИО1 был отчислен из указанного ВУЗа с 31.07.2017 г. В Управление 15.02.2018 года поступила справка № 281 от 15.02.2018 г., согласно которой ФИО1 являлся студентом дневного отделения ФГБОУ ВО «ВГТУ» с 01.09.2017 г. по 30.06.2021 г., однако из данного учебного заведения он был отчислен с 20.07.2018 г. (справка № 1241 от 25.12.2018 г.). ФИО1 был вновь зачислен в ФГБОУ ВО «ВГТУ» на дневное отделение другого факультета, где обучался с 01.09.2018 г. по 01.05.2019 года, и также был отчислен из ВУЗа (справка от 26.11.2019 г. № 03-22/3068).

В случае невыполнения указанной обязанности и выплаты в связи с этим излишних сумм пенсий, согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, виновные лица обязаны возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб.

Зная об указанных обстоятельствах, ФИО1 скрыл от пенсионного органа факты отчисления из ВУЗов. Ввиду непредставления информации об отчислении за период с 01.08.2018 г. по 31.08.2018 г. и с 01.05.2019 г. по 30.09.2019 г. образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в сумме 62161,45 рублей.

Таким образом, без установленных законом оснований ответчик приобрел денежные средства в виде пенсии и федеральной социальной доплаты, которые он обязан возвратить.

В данном случае никакого другого основания для назначения и выплаты социальных выплат ответчику (социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты) после исполнения ему 18 лет, кроме как обучение по очной форме, не имелось. Предоставляя справку об учебе, ответчик знал, с какой целью она представлена. После отчисления из учебного заведения, он понимал, что уже не считается учащимся, следовательно, отсутствует основание для дальнейшего получения социальных выплат, однако, несмотря на это, ответчик не только не сообщил в территориальный орган ПФР об отчислении, но и продолжал получать указанные выплаты, зная, что они ему не положены.

Также, после того, как территориальный орган ПФР прекратил выплату социальных выплат ФИО1. последний не обращался за возобновлением данных выплат, что косвенно подтверждает тот факт, что ответчик знал об утрате права на их получение.

Вышеуказанные действия ответчика свидетельствуют о его недобросовестном поведении при получении социальных выплат.

На основании изложенного, просил взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения- Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Воронежской области незаконно полученную сумму социальных выплат в размере 62161,45 руб.

Истец ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о дне слушания дела надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Положением о Центре по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области, утвержденным Постановлением Правления ПФР РФ от 03.03.2020 №156п, в функции указанного учреждения входит: осуществление контроля за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат (п. 10.10); проведение работы по выявлению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат (п. 10.14); принятие решений (распоряжений), осуществляемых в беззаявительном порядке, в том числе, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат (п. 10.2); ведение претензионно-исковой работы по вопросам, относящимся к компетенции Центра (п. 10.23).

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Воронеже в соответствии пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». 

Как усматривается из материалов дела, в связи с обучением в образовательном учреждении по очной форме, 06.10.2016г. ФИО1 обратился в Управление с заявлениями о назначении пенсии, в котором собственноручно указал о том, что уведомлен о необходимости своевременно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера социальных выплат или прекращение их выплаты, что подтверждается личной подписью заявителя (ч.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) (л.д. 79-81). 

Вместе с указанным заявлением ответчик предоставил справку № 619 от 05.09.2016г., согласно которой он являлся студентом дневного отделения ФГБОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова» со сроком обучения с 01.09.2016г. по 31.08.2020г. (л.д. 82).

Как видно из материалов дела, ФИО1 был отчислен из ФГБОУ ВО «Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г.Ф. Морозова», в котором обучался в группе очной формы на бюджетной основе, с 31.07.2017 г. по собственному желанию с прекращением выплаты стипендии и выплат по полному государственному обеспечению, что подтверждается выпиской из приказа № 168-СТ от 31.07.2017 года (л.д. 83). 

Согласно справке № 281 от 15.02.2018 г. ФИО1 являлся студентом дневного отделения факультета информационных технологий и компьютерной безопасности ФГБОУ ВО «ВГТУ» со сроком обучения с 01.09.2017 г. по 30.06.2021 г. (л.д. 18). 

Однако, как усматривается из справки № 1241 от 25.12.2018 г., в соответствии с приказом от 18.07.2018 года № 3-2441 ответчик был отчислен с факультета информационных технологий и компьютерной безопасности ФГБОУ ВО «ВГТУ» с 20.07.2018 года (л.д. 19, 84). 

Материалы дела свидетельствуют, что ФИО1 был вновь зачислен на дневное отделение в ФГБОУ ВО «ВГТУ», но уже на другой факультет - Строительный, где обучался по очной форме с 01.09.2018 г. по 01.05.2019 года, приказом № 3-1236 от 30.04.2019 года был отчислен за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, что подтверждается справкой от 26.11.2019 г. № 03-22/3068 (л.д. 28). 

Статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Установлено, что ФИО1 скрыл от пенсионного органа факты его отчисления из ФГБОУ ВО «ВГТУ». 

Согласно материалам дела 19.12.2019 Управлением Пенсионного фонда РФ в адрес ответчика направлялось требование о добровольном погашении переплаты, однако требование не было исполнено ответчиком (л.д. 35). 

Предъявление своего иска истец Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области мотивирует тем, что, предоставляя справку об учебе, ответчик знал, с какой целью данная справка представляется. После отчисления из учебного заведения, он понимал, что уже не считается учащимся, следовательно, отсутствует основание для дальнейшего получения социальных выплат, однако, несмотря на это, ответчик не только не сообщил в территориальный орган ПФР об отчислении, но и продолжал получать указанные выплаты, зная, что они ему не положены.

В соответствии с решением от 17 мая 2018 года ответчику назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2017 года, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 6128 руб. 88 коп. (л.д.75). 

В соответствии с решением от 03.04.2019 года с 01.09.2018 года суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 6355 руб. 68 коп. (л.д. 76). 

Ввиду непредставления информации об отчислении за период с 01.08.2018 г. по 31.08.2018 г. и с 01.05.2019 г. по 30.09.2019 г. образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в сумме 62161,45 рублей, что подтверждается представленными истцом решением Центра ПФР по выплате пенсий в Воронежской области № 2737 от 28.09.2020, вынесенным во изменение решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру № 2808 от 22.04.2019 года, а также расчетом переплаты пенсии за спорный период (л.д. 30, 77, 85).

В рассматриваемом случае иного основания для назначения и выплаты социальных выплат ответчику (социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты) после исполнения ему 18 лет, кроме как обучение по очной форме, не имелось.

Таким образом, ответчик приобрел в спорный период денежные средства в виде пенсии и федеральной социальной доплаты без законных на то оснований.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчик в судебное заседание не явился и не представил доказательств, опровергающих доводы истца. 

Суд соглашается с представленным истцом расчетом переплаты, считает его верным. Иного расчета суду не представлено. 

Необоснованно полученные денежные средства в сумме 62161,45 рублей в добровольном порядке ответчиком не возвращены. 

При таких обстоятельствах с ответчика ФИО1 в пользу истца Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области подлежит взысканию незаконно полученная сумма социальных выплат в размере 62161,45 руб.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу требований ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2064, 84 руб. ((62161,45 – 20 000)х 3% +800).

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения- Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Воронежской области незаконно полученную сумму социальных выплат в размере 62161,45 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 2064, 84 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г.Воронежа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Демченкова С.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2020 г.

№2-1895/2020

36RS0005-01-2020-002086-15