№ 2-1708/2024

64RS0048-01-2024-000934-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В., 

при секретаре Рядской В.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, включения периода трудовой деятельности в общий стаж и стаж на соответствующих видах работ, досрочном назначении страховой пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, включения периода трудовой деятельности в общий стаж и стаж на соответствующих видах работ, досрочном назначении страховой пенсии.

В процессе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ. 

Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба в ТОО «

<

данные изъяты>»; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба ТОО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба в ООО «

<

данные изъяты>». Данная работа в соответствии с требованиями закона подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. На основании изложенного, просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> №. Включить в общий страховой стаж период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба в ТОО «

<

данные изъяты>»; включить в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба в ТОО «Кредо»; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба ТОО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба в ООО «

<

данные изъяты>»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 

<

дата>

Истец ФИО1, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Суд, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 22-23).

Данным решением установлено, что ФИО1 в возрасте 58 лет имеет 33 года 8 месяцев 11 дней страхового стажа, стаж на соответствующих видах работ не установлен, величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена 99,436.

Пенсионным органом не включен, в общий стаж ФИО1 период с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба в ТОО «

<

данные изъяты>». 

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба в ТОО «

<

данные изъяты>»; с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба ТОО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба в ООО «

<

данные изъяты>» в связи с отсутствием сведений о постоянной занятости на строительных и монтажных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. 

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложение 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 58 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 6 лет 3 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 

<

дата>

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26 января 1991 г. предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии производителям работ строительных и монтажных работ занятым на строительных и монтажных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (позиция 2290000б-24441).

Как следует из трудовой книжки ФИО1 от 

<

дата> (л.д. 15-19) он работал в период с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба в ТОО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба ТОО «

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба в ООО «

<

данные изъяты>». 

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (ч. 4).

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 11 постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба в ТОО «

<

данные изъяты>», подтвержден ФИО1 сведениями из трудовой книжки. 

В связи с этим решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № в части не включения в общий страховой стаж истца данного периода является незаконным, а этот период полежит включению в страховой стаж.

Пунктами 4 и 5 Правил Постановление Правительства РФ исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В стаж на соответствующих видах работ включается время выполнения работ в период рейса и некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, погрузочно-разгрузочные работы в порту, межрейсовое техническое обслуживание, текущий ремонт судна, время оплачиваемого резерва (дежурства), а также время выполнения плавсоставом других работ, выполняемых до выхода в рейс или после возвращения судна в порт его приписки, если эти работы связаны с обеспечением основных трудовых функций плавсостава, которые он выполняет во время рейса, суммированные дни отдыха (отгулы) за неиспользованные выходные и праздничные дни в период эксплуатации судна и в некоторых случаях за переработанное время.

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Поскольку в силу ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и в том случае, если сведения работодателями в отношении стажа представлялись без указания кода льготной работы, истец обязан в порядке ст.ст. 56, 57 ГПК РФ представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также, что сведения относительно спорных периодов работы являются недостоверными.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По правилам ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено доказательств того, что в спорные периоды он на условиях полного рабочего дня был занят на строительных и монтажных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В наблюдательном деле ТОО «

<

данные изъяты>» перечня льготных рабочих мест, профессий и должностей не имеется (л.д. 54). 

При таких обстоятельствах занятость истца на соответствующих видах работ в спорные периоды не установлена и его иск в этой части об отмене решения, включении в стаж на соответствующих видах работ и досрочном назначении страховой пенсии, удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) о признании незаконным решения, включения периода трудовой деятельности в общий стаж и стаж на соответствующих видах работ, досрочном назначении страховой пенсии, удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) от 

<

дата> № об отказе в установлении пенсии ФИО1 (

<

данные изъяты>), в части не включения в общий страховой стаж периода с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба ТОО «

<

данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) включить ФИО1 (

<

данные изъяты>) в общий страховой стаж периода с 

<

дата> по 

<

дата> в должности прораба ТОО «

<

данные изъяты>». 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков 

В окончательной форме решение изготовлено 31 мая 2024 г.