дело №2-674/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РОССИИ)

22 ноября 2017 года г.Котовск

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи ЯНИНОЙ В.В.,

при секретаре САМОРОДОВОЙ О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ-УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в г.КОТОВСКЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»; и о признании права на такую пенсию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратившись в суд с иском, просит включить периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА в стаж, дающий ей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»; и признать за ней право на такую пенсию. Свои требования мотивирует тем, что ДАТА она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа. Решением ГУ-УПФ РФ в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) №_________ от ДАТА ей было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности (засчитано 23 года 10 месяцев 13 дней). В специальный стаж не были включены вышеназванные периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С выводами Пенсионного фонда она не согласна. 

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичное положение содержалось в ст.112 КЗоТ РФ. 

Учитывая,что направление на курсы повышения квалификации производилось по инициативе работодателя и являлось обязательным условием работы, то все периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж,дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Верховный суд неоднократно высказывал аналогичную позицию по данному вопросу, например, вопрос 30 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за 1 квартал 2006 г., утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 7 и 14 июня 2006 г.; определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 02.07.2009 г. №11-ВО9-7. 

Представитель ГУ УПФ России в г.Котовске Тамбовской области (межрайонное) ФИО5 исковые требования ФИО1 не признал,пояснил, что спорные периоды не включены истцу в специальный стаж потому, что в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Данными Правилами включение в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком, в отпуске без сохранения заработной платы не предусмотрено.

Продолжительность периодов, не включенных в стаж на соответствующих видах работ, составляет 1 год 1 месяц 21 день.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ составляет 23 года 10 месяцев 13 дней, что не дает истцу права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. 

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, судья считает,что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ч.3 ст.35 Закона величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 г. должна быть не ниже 11,4.

С момента регистрации в качестве застрахованного лица периоды работы должны быть подтверждены данными индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»).

ДАТА ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Котовске Тамбовской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости на основании п..19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением №_________ от ДАТА ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности (засчитано 23 года 10 месяцев 13 дней).

С мнением Пенсионного фонда суд не согласен.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст.112 КЗоТ РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации,а следовательно, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации должны быть включены в требуемый стаж. 

С учетом вышеизложенного суд считает, что требования ФИО1 являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: В.В.Янина