Дело 2- 220/2020 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июля 2020 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Демидкиной В.В., 

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица- генерального директора ООО «Геодезист» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Октябрьское» о признании права собственности на здание гаража,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Октябрьское» о признании права собственности на здание гаража, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., категории земель населенных пунктов, площадью ... кв. м с разрешенным использованием: для размещения индивидуального гаража, местоположением: .... В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок предоставлен истцу по договору аренды от 10 мая 2017 г., который был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Архангельской области и НАО. Перед началом строительства гаража специалистом администрации МО «Октябрьское» на месте были указаны границы земельного участка, строительство гаража осуществлялось в одну линию с рядом стоящими строениями. 1 августа 2019 г. изготовлен технический план здания. 2 августа 2019 г. обратился в Управление Росреестра по Архангельской области и НАО для регистрации права собственности на строение. Регистрация приостановлена в связи с тем, что часть гаража выходит за пределы границ предоставленного земельного участка. В выделении дополнительного участка под гараж администрацией МО «Октябрьское» отказано, поскольку на участке имеется здание (гараж), право собственности на который не зарегистрировано. Гараж не является самовольной постройкой, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что гараж он возводил за счет собственных средств и для личного пользования. По результатам выполнения кадастровых работ в связи с изготовлением технического плана здания выяснилось, что гараж с одной стороны выходит за пределы границ предоставленного ему земельного участка на несколько сантиметров, в общей сложности площадью 1 кв.м., при этом гараж построен в точном соответствии с границами ранее возведенных гаражей, не выступает за пределы красной линии. Указанная постройка не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Ответчик- администрация МО «Октябрьское» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований возражений не предоставил. 

Представитель третьего лица- генеральный директор ООО «Геодезист» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что при изготовлении технического плана на гараж было установлено, что его площадь незначительно выходит за пределы границ предоставленного земельного участка, фактически здание гаража расположено на двух земельных участках, площадь второго земельного участка составляет 1 кв.м, что является препятствием для регистрации права собственности на расположенное на нем здание. 

По определению суда на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд, за защитой нарушенного либо оспариваемого права.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Судом установлено, что истец ФИО1 для собственного пользования возвел гараж из мелких бетонных блоков площадью ... кв.м., который расположен на земельном участке категории земель населенных пунктов, площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., разрешенное использование: для строительства индивидуального гаража, местоположением: ..., а также на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., местоположением: ..., разрешенное использование: объекты гаражного назначения, категория земель- земли населенных пунктов.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются объяснениями истца, представителя третьего лица, а также материалами дела, в том числе: техническим планом здания, подготовленным 1 августа 2019 г., выписками из ЕГРН от 22 января 2019 г. и от 7 июля 2020 г., межевым планом земельного участка, постановлением администрации МО «Октябрьское» от 18 декабря 2018 г. ... об утверждении схемы земельного участка. 

2 августа 2019 г. истец ФИО1 обратился в Межмуниципальный отдел по Вельскому, Шенкурскому и Устьянскому районам Управления Росреестра по Архангельской области и НАО с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на здание гаража.

Осуществление действий по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на здание гаража было приостановлено до 19 ноября 2019 г. в связи с тем, что из раздела «характеристики здания» технического плана от 1 августа 2019г. следует, что здание гаража располагается на двух земельных участках с кадастровыми номерами ..., документов, подтверждающих право на земельный участок с кадастровым номером ..., ФИО1 не предоставлено.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (п. 2). 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

На основании ст. 263, 264 ГК РФ на момент возведения объекта недвижимого имущества земельный участок, на котором расположен данный объект, должен находиться в законном владении лица, построившего объект. 

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ (далее- ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст. 31 данного Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными ст.32 Кодекса.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что на основании протокола аукциона № 17 заседания комиссии по проведению аукционов по продаже права аренды земельных участков от 26 апреля 2017 г., постановления администрации МО «Октябрьское от 20 марта 2017 г. № 125 «О продаже с аукциона права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером ...» между ФИО1 и администрацией МО «Октябрьское» заключен договор ...-А от 10 мая 2017 г. аренды земельного участка, согласно которому истцу ФИО1 в аренду был предоставлен земельный участок категории земель населенных пунктов, площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., местоположением: ..., с разрешенным использованием: для размещения индивидуального гаража, сроком на 1 год 6 месяцев с 10 мая 2017 г. по 9 ноября 2018 г. 

На основании постановления администрации МО «Октябрьское» от 5 февраля 2020 г. ... между ФИО1 и администрацией МО «Октябрьское» заключен договор аренды на указанный земельный участок сроком на три года с 5 февраля 2020 г. по 4 февраля 2023 г.

Как следует из предоставленных документов, при передаче земельного участка в аренду он был сформирован, поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый ....

Договоры аренды земельного участка зарегистрированы в Управлении Росреестра по Архангельской области и НАО 24 мая 2017 г., а затем 19 февраля 2020 г.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдача разрешения на строительство не требуется. 

Таким образом, истец пользуется земельным участком на законных основаниях, возведение гаража на указанном земельном участке соответствует условиям договора аренды земельного участка, его целевому назначению. 

Как следует из технического плана здания от 1 августа 2019 г., площадь здания гаража частично выходит за границы земельного участка с кадастровым номером ..., фактически гараж расположен на двух земельных участках: ....

Согласно межевому плану от 14 января 2019 г., подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: ..., площадь земельного участка, занимаемого частью указанного здания гаража, составляет ... кв.м., разрешенное использование: объекты гаражного назначения.

Постановлением администрации МО «Октябрьское» от 19 декабря 2018 г. ... утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале ... в составе категории земель населенных пунктов, площадью ... кв.м., местоположение: ....

Согласно выписке из ЕГРН от 22 января 2019 г. указанный земельный участок, площадью ... кв.м., местоположением: ..., поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер ....

В соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка, и межевым планом границы данного земельного участка, обозначенные: н3,н4, являются смежными с границами земельного участка ....

Из технического плана здания, кадастровых планов земельных участков, фотографий следует, что спорный гараж частично выходит за пределы границ предоставленного ФИО1 земельного участка, но расположен в одной линии нескольких гаражей-боксов, не выходя за границы такой линии.

На основании совокупности изложенного суд приходит к выводу, что возведенное истцом ФИО1 здание гаража не является самовольно возведенным строением, поскольку осуществлялось истцом на предоставленном в установленном законом порядке земельном участке в соответствии с его целевым назначением. Возведенный гараж незначительно, в общей сложности на 1 кв. м., выходит за пределы правомерно используемого им земельного участка, что не свидетельствует о существенном нарушении градостроительных и строительных норм и правил, поскольку является устранимым.

Сохранение данной постройки не влечет нарушений Правил землепользования и застройки МО «Октябрьское», прав и законных интересов смежных землепользователей, прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Требований о сносе указанного строения уполномоченным органом не заявлялось, оснований для сноса данного строения при установленных судом обстоятельствах не имеется. 

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд удовлетворяет требования истца о признании за ним права собственности на здание гаража, расположенное на земельном участке категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером ..., местоположением: ..., разрешенное использование: для размещения индивидуального гаража.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО «Октябрьское» о признании права собственности на здание гаража удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание гаража, расположенное на земельном участке категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером ..., местоположением: ..., разрешенное использование: для размещения индивидуального гаража.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рогачева А.М.

Мотивированное решение изготовлено 3 августа 2020 г.