Дело № 2а-486/2018 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Семилуки 20 июня 2018 г. 

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А., 

при секретаре Солоповой Н.М., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании налога и пени, 

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 8 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском по тем основаниям, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась плательщиком страховых взносов. Согласно требованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 выявлена задолженность по уплате страховых взносов (недоимки), пени. Возникшие правоотношения регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». ФИО1 были выставлены требования об уплате пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и предложено уплатить задолженность в добровольном порядке в срок, указанный в требовании. Однако, задолженность уплачена не была. Налоговым органом указанные требования были направлены ФИО1 по почте заказным письмом. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 в Семилукском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогу и пени. От ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ. Задолженность по налогу и пени не погашена. Просят взыскать с ФИО2 пени на неуплаченную в срок задолженность по страховым взносам в общей сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. 

В заявлении об уточнении размера исковых требований административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Воронежской области в лице начальника налогового органа просил о взыскании с ФИО1 пени на неуплаченную в срок задолженность по страховым взносам в сумме 5913 руб. 16 коп. 

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Воронежской области не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица на стороне административного истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как видно из материалов дела, ФИО1 (ранее ФИО3) А.Т. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ). 

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ и подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являются плательщиками страховых взносов. 

В силу части 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода. 

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают существующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах. 

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. 

В отсутствие у налогового органа сведений о доходах плательщика орган контроля за уплатой страховых взносов рассчитывает страховые взносы по максимальному тарифу в порядке части 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, а именно в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз. 

Согласно части 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. 

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориального органа Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам. 

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 

С 1 января 2017 г. данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы. 

В связи с выявлением недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование Межрайонной инспекцией ФНС России № 8 по Воронежской области произведено начисление пени в общей сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., после чего в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 указано на необходимость погасить указанную задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13, 22-28). 

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено уплатить задолженность по пени по страховым взносам в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-30). Факт отправки требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-38). В добровольном порядке требования налогового органа административным ответчиком не исполнены. 

Учитывая, что задолженность у ФИО1 образовалась за отчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, то к спорным правоотношениям подлежат применению нормы законодательства, регулировавшие порядок исчисления и уплаты страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ 

В силу положений части 2 статьи 21 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В соответствии с нормами статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. 

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Воронежской области обращалась к мировому судье судебного участка № 3 в Семилукском судебном районе Воронежской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам, в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., в результате чего был выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного ответчика. 

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В силу части 3 статьи 21 Закона № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд с исковым заявлением о принудительном взыскании задолженности в течение шести месяцев после отмены судебного приказа. 

После отмены судебного приказа налоговый орган вправе был обратиться в суд в порядке искового производства в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока. 

С учетом уточнения заявленных требований МИ ФНС России № 8 по Воронежской области просит взыскать с ФИО2 пени, начисленные на задолженность по страховым взносам, в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. Как видно из представленного суду расчета пени, на неоплаченную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., из них недоимка за ДД.ММ.ГГГГ составила 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., начислены пени в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. (

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. + 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. + 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. + 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. + 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.); 

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. начислены пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. – пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. – в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., всего пени в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.; 

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. начислены пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. – пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. – пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., всего пени в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.; 

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. начислены пени в размере 

<

данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. – пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. – в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. – в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. – в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., всего пени в сумме 

<

данные изъяты> руб., 

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. начислены пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. – пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., всего пени в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. начислены пени в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. (

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. + 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. + 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.), общая сумма пени 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. (

<

данные изъяты> руб. + 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. + 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.); 

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. начислены пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. – пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. – пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., всего пени 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. – в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., общая сумма пени 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. начислены пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. – пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. – пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., всего пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.; 

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. начислены пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. 

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующим сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. 

Как следует из данной статьи, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальным предпринимателем, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерацией порядке частной практикой. 

Таким образом, данная статья признает безнадежной к взысканию и подлежащей списанию не всю недоимку по страховым взносам и пени на указанную недоимку за периоды до 01.01.2017 года, а только на недоимку, исчисленную в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 

Как видно из сообщения ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, административному ответчику было разъяснено, что в связи с отсутствием информации о доходах ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, территориальным органом ПФР были начислены страховые взносы как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 

<

данные изъяты> раз за фактическое время регистрации; отчетность за ДД.ММ.ГГГГ была представлена ею в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, после чего был произведен перерасчет обязательств ответчика, уточненные сведения переданы в УФНС по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ 

В судебном заседании представитель административного истца МИ ФНС России № 8 по Воронежской области ФИО4 подтвердила, что в требовании № страховые взносы на обязательное пенсионное страхование были исчислены в 8-кратном размере и недоимка значилась в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., к взысканию с учетом уточнения налоговый орган заявляет пени на недоимку, рассчитанную в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. 

Соответственно, в данном случае налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании с административного ответчика страховых взносов в размере, исчисляемом в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ. В связи с этим положения статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не применимы к спорным правоотношениям. 

Как определено в части 1 статьи 25 Закона № 212-ФЗ, пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными комментируемым Законом сроки. 

Вышеуказанной статьей предусмотрен порядок начисления суммы пени за неоплату в срок, установленный положениями Закона № 212-ФЗ, страховых взносов. 

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов за исключением случаев, прямо указанных в статье 25 Закона № 212-З, и по день их уплаты (взыскания) включительно. При этом в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. 

Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал (Постановление от 17.12.1996 г. № 20-П, Определение от 08.02.2007 г. № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. 

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48), как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от 17.02.2015 г. № 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. 

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Вологодской области по судебному участку № вынесено заочное решение о взыскании с ФИО3 (ныне ФИО1) А.Т. в пользу ГУ – УПФ РФ по Нижнедевицкому району Воронежской области недоимки по страховым взносам в общей сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., в том числе недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по заочному решению от ДД.ММ.ГГГГ, окончено в связи с не установлением местонахождения должника, его имущества. 

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. 

Соответственно, срок предъявления к исполнению исполнительного листа серия 

<

данные изъяты> № не пропущен, в связи с чем имеются основания для взыскания пени на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. и по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. 

Следовательно, исходя из заявленного административным истцом периода просрочки, на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. подлежат начислению пени в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. (

<

данные изъяты> + 

<

данные изъяты> + 

<

данные изъяты>), из них 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки пени в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты> х 

<

данные изъяты> х ДД.ММ.ГГГГ дней); 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты> х 

<

данные изъяты> х 

<

данные изъяты> дней); 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ставки 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты> х 

<

данные изъяты> х 

<

данные изъяты> дней). Кроме того, как видно из таблицы расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии по Закону № 212-ФЗ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. начислены пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. Таким образом, суд находит подлежащими взысканию пени по страховым взносам на страховую часть пенсии (КБК 18210202140062100160 ОКТМО 20649165) в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. (

<

данные изъяты> + 

<

данные изъяты>). 

Также, административным истцом начислена пени в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данная сумма обоснованно заявлена к взысканию с административного ответчика с зачислением по КБК 18210202103082011160 ОКТМО 20649165. 

Налоговый (ранее пенсионный) орган вправе предъявлять требования о взыскании пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до погашения основного обязательства по уплате страховых взносов, при этом в обязательном порядке должны быть соблюдены сроки, установленные Кодексом административного судопроизводства РФ и Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ для взыскания задолженности по обязательным платежам и пеням. 

Таким образом, возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам, срок взыскания которой истек, возникает только в случае доказанности своевременного принятия органом контроля предусмотренных законодательством мер к взысканию такой задолженности. 

В силу пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, в том числе, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметку банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные или иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований. 

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» данные исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией. 

Поскольку административным истцом заявлены требования о взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам, образовавшуюся за 2007-2013 года, при этом доказательств принятия мер, направленных на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам за указанный период в порядке, установленном статьей 20 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ и Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», МИ ФНС России № 8 по Воронежской области суду не представлено, то законных оснований для удовлетворения административного иска в данной части не имеется. 

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> руб. в доход местного бюджета. 

Руководствуясь ст. ст. 298-290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, пени на неуплаченную в срок задолженность по страховым взносам на общую сумму 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) руб. 

<

данные изъяты> коп., из них 

на страховую часть пенсии (КБК 18210202140062100160 ОКТМО 20649165) в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., 

на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд (недоимка, возникшая до 01.01.2017 г.) (КБК 18210202103082011160 ОКТМО 20649165) в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп., в остальной части административного иска отказать. 

Реквизиты банковского счета, на который подлежат зачислению взысканные средства: 

УФК по Воронежской области (МИ ФНС России № 8 по Воронежской области) ИНН 

<

***> КПП 362801001 расчетный счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области БИК 042007001. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) руб. в доход местного бюджета. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. 

Судья