УИД 04RS0007-01-2019-004015-47 Дело №12-227/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

29 августа 2019 года г.Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Усков В.В. при секретаре Ревенской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ по жалобе ФИО1 на постановление ... от 31 июля 2019 года, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и инспектора по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ... от 31 июля 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.12.14 ч.3 КоАП РФ за нарушение п.8.4 ПДД, выразившееся в невыполнении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения.

Не согласившись с вынесенным решением должностного лица, представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения либо направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что правил дорожного движения ФИО1 не нарушала, со схемой ДТП не была согласна.

Представитель ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения либо направить на новое рассмотрение, указывая на то, что должностным лицом вынесено постановление без установления всех фактических обстоятельств дела. 

Выслушав ФИО2, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

При перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа (пункт 8.4 Правил дорожного движения).

Частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 27.07.2019 в 21 часов 40 минут водитель ФИО1, управляя автомашиной марки Тойота Королла, государственный регистрационный знак ..., по 

<

адрес>, в нарушение требований пункта 8.4 Правил дорожного движения не предоставила преимущество в движении транспортному средству, пользующемуся правом преимущественного проезда. 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 должностным лицом административного органа к административной ответственности. 

Между тем, протокол об административном правонарушении и обжалуемое постановление имеет существенные недостатки, поскольку обстоятельства правонарушения в них не описаны, не указано, какому транспортному средству ФИО1 не предоставила преимущество в движении, не ясно, на основании каких доказательств должностное лицо пришло к выводу о нарушении водителем ФИО1 правил дорожного движения, доводы ФИО1 о несогласии в нарушение ПДД не проверены и не опровергнуты в установленном порядке. В схеме ДТП указаны 3 места столкновения транспортных средств, автотехническая экспертиза не проводилась. Отсутствие в описании события правонарушения противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и ограничивает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вышеуказанные процессуальные нарушения являются существенными, повлекшими за собой невозможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

На основании вышеизложенного, допущенные должностным лицом существенные процессуальные нарушения в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ являются основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ ... от 31 июля 2019 года о привлечении ФИО1 по ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Судья В.В.Усков