Дело № 2-183/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сафронова А.Ю.,

при секретарях: Лавошниченко И.В. и Зиновьевой А.С.,

с участием: 

представителя истца администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края к ФИО2 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате и пени, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указывая, что между администрацией города Змеиногорска (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №106 от 26.12.2007, согласно которому ему в аренду передан земельный участок по адресу: 

<

адрес> для строительства индивидуального жилого дома сроком на 5 лет. с 26.12.2007 по 26.12.2012. Дополнительным соглашением к указанному договору срок аренды установлен с 23.11.2012 по 23.11.2017, размер арендной платы в сумме 876,44 руб., арендная плата вносится до 25 числа последнего месяца квартала, а в четвертом квартала не позднее 1 декабря, либо единовременным платежом до 25 марта соответствующего года. За нарушение срока внесения арендной платы согласно п. 5.2 договора, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ, от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Земельный участок не используется по назначению. Задолженность по арендной плате за период с 01.01.2017 по 01.07.2019 составила 8 764,42 руб., задолженность по пени – 1 108,77 руб.

Ссылаясь на ст. ст. 123, 124, 330, 606, 614, 619, 622 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) просит взыскать с ФИО2 в пользу бюджета городского поселения город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края сумму задолженности по арендной плате 9 873,19 руб., в том числе арендная плата 8 764,42 руб., неустойка по арендной плате 1 108,77 руб., расторгнуть договор аренды, обязать ответчика вернуть истцу земельный участок в том состоянии, в котором он его получил с учетом нормального износа (или в состоянии, обусловленном договором) в течение 10 дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

В судебном заседании представитель истца администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО2 исковые требования в части взыскания денежных средств не признал, просил отказать в их удовлетворении, так как посчитал, что срок действия договора давно истёк, о его продлении никто не уведомлял, намерений на его продление у сторон не было и никто действий, свидетельствующих об обратном не совершал, в связи с чем просил во взыскании денежных средств отказать в полном объёме. Остальные исковые требования – о расторжении договора и о возложении на него обязанности вернуть земельный участок он признал в полном объёме, о чём представил письменное заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением администрации города Змеиногорска № 381 от 31.08.2007 ФИО2 предоставлен на праве аренды сроком на 5 лет из земель населенных пунктов земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Во исполнение постановления 26.12.2007 комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Змеиногорска заключен с ФИО2 договор аренды земельного участка № 106.

Предметом договора является переданный Арендодателем Арендатору в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Договор заключен сроком на 5 лет с 26.12.2007 по 26.12.2012.

Дополнительным соглашением № 106 от 23.11.2012 изменен арендодатель на администрацию Змеиногорского района Алтайского края, срок аренды установлен с 23.11.2012 по 22.11.2017 (п. 1.2 договора), размер арендной платы за участок составляет «согласно расчету арендной платы, выполненному исходя из кадастровой оценки территории г. Змеиногорска, решению Змеиногорского районного Совета депутатов» (п. 3.1 договора в новой редакции), (п. 1.4 договора). Таким образом, арендная плата конкретно не определена (не указано, в за какой период она определяется – за год, месяц или за один день).

Договор аренды и дополнительное соглашение в установленном законом порядке зарегистрированы в ЕГРП 15.01.2008 и 11.12.2012. 

Согласно информации в адрес главы администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края на основании статьи 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в марте 2015 года администрация Змеиногорского района Алтайского края передала полномочия по земельным отношениям в администрацию города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края, которая распоряжается землями собственность на которые не разграничена.

После окончания срока действия договора, арендатор продолжал использовать арендованный земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Договор аренды между истцом и ответчиком заключён в соответствии со ст. 606 ГК РФ.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, пунктом 8.2 договора, вышеуказанный договор аренды возобновлялся на тех же условиях и считается продленным на неопределенный срок.

Пунктом 1.4 дополнительного соглашения предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором равными долями поквартально до 25 числа последнего месяца квартала, а в 4-ом квартала не позднее 1 декабря, либо единовременным платежом до 25.03 соответствующего года, путем перечисления на счет комитета по финансам, налоговой и кредитной политике в УФК по Алтайскому краю.

За нарушение срока внесения арендной платы по 5.2 Договора аренды земельного участка № 106 от 26.12.2007, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ, от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом, которая определяется договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

За несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды земельного участка № 106 от 26.12.2007 и дополнительного соглашения к данному договору № 106 от 23.11.2012 нарушение срока внесения арендной платы ответчику начислена пеня в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ, от неоплаченной суммы арендной платы.

В связи с вступлением в силу Федерального Закона № 171 ФЗ «О внесений изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» с 1 марта 2015 года внесены дополнения ст. 3.3 на оснований которой полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органами местного самоуправления поселения при наличии утвержденных правил землепользования.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;

4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно акту осмотра земельного участка от 03.06.2019 в 

<

адрес>, проводившегося специалистами администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края, указанный земельный участок используется не по целевому назначению, на нём произрастает сорная растительность, какое-либо строение на участке отсутствует. 

В соответствии с подп. 4.1.1 п. 4.1 договора аренды земельного участка № 106 от 26.12.2007 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче; при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев.

Учитывая, что ответчик на протяжении длительного времени не производит оплату арендной платы по договору аренды земельного участка №106 от 26.12.2007, земельный участок по целевому назначению не используется, поэтому имеются основания для расторжения указанного договора аренды земельного участка.

Таким образом, арендная плата по дополнительному соглашению №106 от 23.11.2012 не определена, - не ясно за какой период она применима и неясно как применять коэффициенты: «К» и «К1», утверждённые решениями Змеиногорского районного Совета депутатов Алтайского края (одновременно или только один из них).

Истец надлежащего и понятного расчёта задолженности суду не представил. Кроме того, истец длительное время не совершал никаких действий, свидетельствующих о намерении продолжить договорные отношения, что свидетельствует о расторжении договора аренды и необоснованности его имущественных требований о взыскании денежных средств.

В связи с изложенным, производные требования о возврате арендованного земельного участка истцу с момента вступления решения в законную силу подлежат удовлетворению.

Судом принято частичное признание иска ответчиком, что является самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в части признанной ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований истца.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в пользу бюджета муниципального образования «Змеиногорский район» Алтайского края, от уплаты которой истец был освобождён – за два неимущественных требования.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрацией города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края к ФИО2 удовлетворить частично.

Расторгнуть договор, заключённый администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края с ФИО2, заключённый на предмет аренды земельного участка № 106 от 26.12.2007 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Возложить на ФИО2 обязанность возвратить администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края земельный участок с кадастровым номером 22:67:020106:18, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир дом, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать в пользу муниципального образования «Змеиногорский район» Алтайского края с ФИО2 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья А.Ю. Сафронов

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2019.

Судья А.Ю. Сафронов