Дело № 12-225/2017

РЕШЕНИЕ

г. Аксай 26 сентября 2017 года

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе АО «ПанКлуб» на постановление № ... начальника отдела – главного санитарного врача по г.Новочеркасску, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах Ростовской области ФИО1 от 14.08.2017г. о признании АО «ПанКлуб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ... начальника отдела – главного санитарного врача по г.Новочеркасску, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах Ростовской области ФИО1 от 14.08.2017г. АО «ПанКлуб» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному штрафу в размере 31000 рублей.

В жалобе на указанное постановление АО «ПанКлуб» просит отменить постановление, производство по делу прекратить, считая его незаконным, указав, что материалами дела не подтверждаются обстоятельства, свидетельствующие об обвешивании потребителя, приобретенное изделие является товаром надлежащего качества. Масса ювелирного изделия указана на опломбированном ярлыке и составляет 5,5гр., фактическая масса изделия составляет 5,35гр., что является допустимым отклонением. Опломбированный ярлык ювелирных изделий АО «ПанКлуб» имеет две стороны, а именно лицевую и оборотную, при этом к обращению гражданки Щ. приложена только обратная сторона ярлыка, а информация об изготовителе и продавце ювелирного изделия располагается на лицевой стороне. Таким образом, административным органом сделан неверный вывод об отсутствии информации на опломбированном ярлыке об изготовителе ювелирного изделия. Справка о результатах экспертизы подтверждает, что поставленное клеймо позволяет достоверно определить все необходимые реквизиты, а именно. подлинность оттиска клейма, метод его проставления, знак пробы изделия, а также шифр инспекции, которой было поставлено клеймо. Таким образом, в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения. В постановлении не отражены обстоятельства правонарушения, не указано, в связи с чем административный орган пришел к выводу о том, что именно АО «ПанКлуб» является субъектом вменяемого правонарушения, не установлена вина лица, привлекаемого к административной ответственности. При рассмотрении дела об административном правонарушении интересы общества представляла ФИО2, однако доверенность № ... от 02.08.2017г. является общей, а, следовательно, указанное лицо не могло являться законным представителем общества и не могло представлять интересы общества в административном органе, в связи с чем АО «ПанКлуб» не было извещено о рассмотрении дела надлежащим образом.

В судебное заседание представитель АО «ПанКлуб» не явился, о времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом, в ходатайстве на имя суда содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества. 

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах ФИО3 в судебном заседании просил оставить постановление о привлечении АО «ПанКлуб» без изменения, жалобу общества без удовлетворения.

Выслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Аксайском, Багаевском, ...х, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 19.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела 26.02.2017г. в 14:48 в магазине Pandora, расположенном по адресу: ... была осуществлена продажа подвески (серебро 925) 5,5гр., стоимостью 2750руб. без информации на опломбированном ярлыке об изготовителе ювелирного изделия и с нарушением качества оттиска государственного пробирного клейма, что противоречит ст. 64, 66 Постановления правительства РФ от 19.01.1998г. №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или компелектации» и обвешиванием потребителя (масса изделия при проведенной экспертизе Донской Государственный инспекцией пробирного надзора по квитанции № ... от 06.07.2017г. составила 5,35гр., что противоречит ст. 469 Гражданского кодекса РФ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: обращением ФИО4 от 15.07.2017г. в прокуратуру Ростовской области о нарушениях продажи ювелирных изделий; письмом прокуратуры Аксайского района от 24.07.2017г. на имя начальника ТУ Роспотребнадзора в Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах о направлении обращения ФИО4 для его рассмотрения в пределах компетенции; справкой о результатах проведенной комиссией Донской Государственной инспекции пробирного надзора по квитанции № ... от 06.07.2017г., согласно которой на экспертизу представлена подвеска S925ALE) в виде фигуры двух сов из сплава белого цвета, масса изделия составляет 5,35гр; квитанцией № ... от 06.07.2017г. о проведении экспертизы; протоколом об административном правонарушении от 04.08.2017г.; постановлением по делу об административном правонарушении № ... от 14.08.2017г. 

Факт совершения АО «ПанКлуб» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствам, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, АО «ПанКлуб» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представителем общества была представлена лицевая сторона ярлыка на которой указана информация об изготовителе и продавце ювелирного изделия, в связи с чем главным специалистом – экспертом был сделан обоснованный вывод об отсутствии информации на опломбированном ярлыке об изготовителе ювелирного изделия.

Таким образом АО «ПанКлуб» не исполнена обязанность по реализации товара потребителям надлежащего качества, так как товар надлежащего качества не должен зависеть от времени, клеймо не должно становиться трудноопределимым. 

Довод жалобы о том, что масса ювелирного изделия в 5,35гр. является допустимым отклонением, судом не принимаются, так как информация о том, что на ярлыке указана номинальная масса отсутствуют. 

Ссылка в жалобе о том, что представитель общества ФИО2 не имела право представлять интересы общества, так как доверенность № ... от 02.08.2017г. является общей, обоснованными не являются, поскольку доверенность на представление интересов общества была выдана генеральным директором общества ФИО5 на представление АО «ПанКлуб» для представления интересов в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Ростовской области. 

Постановление о привлечении АО «ПанКлуб» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено с соблюдением срока давности, установленного ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено АО «ПанКлуб» в пределах санкции ст.19.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенного по настоящему делу постановления, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного санитарного врача по г.Новочеркасску, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах Ростовской области ФИО1 от ... г.. о признании АО «ПанКлуб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу АО «ПанКлуб» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения или получения копии решения через Аксайский районный суд Ростовской области. 

Судья: