Дело № 2-34/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье Костромской области (межрайонное) ФИО2, при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении отдельных периодов работы в стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с 12.09.2018г.

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области (межрайонное) о включении отдельных периодов работы в стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости с 12.09.2018 г...

Заявленные требования мотивированы тем, что 12.09.2018 года истец обратился в ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по г. Шарье Костромской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях в российской Федерации» от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ. Решением комиссии ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по г, Шарья оформленное протоколом № от 02.10.2018 года мне было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Причиной отказа послужило основание в виде недостаточного количества страхового стажа работы по п. 2 ч, 1 ст. 30 ФЗ № 400. При этом комиссией, в том числе, были исключены из «специального стажа» периоды работы общей продолжительностью 2 года 10 мес. 02 дня, а так же не зачтен ряд периодов не отраженных в решении Пенсионного фонда. Считает, что исключённые периоды, а равно все периоды работы согласно записям в трудовой книжке связанные с лесозаговкой, так же подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятом непосредственно на лесозаготовках, установлено подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» В соответствии с указанной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших), и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Предприятие Вохомский леспромхоз, на котором я осуществлял спои трудовые функции, являлось предприятием лесного хозяйства и осуществляло заготовку древесины и восстановление лесофондов. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работ!.;, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов па сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Трудовой книжкой истца ФИО1, являющейся в соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 6 действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555). а также подтверждена работа истца в льготных должностях6

С 24.02.1977г. по 31.07.1977г. в должности раскряжевщика 4 разряда, с 01.08.1977г. по 22.01.1978г. в должности чокеровщика 4 разряда, с 03.05.1978г. по 06.10.1978г. в должности штабелевщика 3 разряда, с 08.12.1980 г. по 30.04.1985г. и с 01.01ю.1986г. по 31.01.1988г.в должности водителя лесовозного автомобиля «Вохомского леспромхоза». 

Таким образом считает, что указанные периоды подлежат включению в его льготный трудовой стаж в полном объеме. Всего продолжительностью 7 лет 9 мес. 23 дня, что даёт ему право на досрочное пенсионное обеспечение, на три года ранееобщего пенсионного возраста установленного для мужчин. Так сокращение пенсионного возраста обусловлено наличием специального стажадающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В данном случае, истец проработал на перечисленных работах не менее половины срока, имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия должна назначаться с уменьшением возраста, на один год, за каждые 2 года 6 мес., такой работы. То есть, считает, что приобрел право на льготное пенсионное обеспечение в 57 лет. И на дату обращения в Пенсионный фонд уже имеет право на льготное пенсионное обеспечение

После уточнения заявленных требований истец просил суд включить в его специальный стаж следующие периоды: с 28.06.1977г. по 10.07.1977г. - 0 лет, 0 мес., 13 дней, с 07.10.1977г. по 10.03.1978 г. - 0 лет, 05 мес,. 04 дня, с 01.04.1978г по 03.04.1978г - 0 лет 00 мес. 03 дн., с 20.05.1978г по 31.05.1978г - 0 лет 00 мес. 12 дн., с 05.07.1978г по 18.08.1978г - 0 лет 01 мес. 14 дн.,с 01.10.1978г по 06.10.1978г - 0 лет 00 мес. 06 дн., с 08.12.1980г по 15.02.1981г - 0 лет 02 мес. 08 дн., с 31.03.1981г по 18.04.1981г - 0 лет 00 мес. 18 дн., с 23.05.1981г по 11.07.1981г - 0 лет 01 мес. 19 дн., с 18.09.1981г по 18.10.1981г - 0 лет 01 мес. 01 дн., с01.11.1981г по 01.12.1981г-0 лет01 мес. 01 дн. с 31.01.1982г по 31.01.1982г - 0 лет 00 мес. 01 дн., с 31.03.1982г по 31.03.1982г - 0 лет 00 мес. 01 дн., с 01.05.1982г по 31.05.1982г - 0 лет 01 мес. 01 дн., с 24.06.1982г по 30.06.1982г - 0 лет 00 мес. 07 дн.с 09.07.1982г по 16.08.1982г - 0 лет 01 мес. 08 дн., с 16.09.1982г по 02.11.1982г - 0 лет 01 мес. 17 дн.,с 01.02.1983г по 01.02.1983г - 0 лет 00 мес. 01 дн.,с 22.03.1983г по 30.04.1983г - 0 лет 01 мес. 09 дн., с 29.06.1983г по 07.07.1983г. - 0 лет 00 мес. 09 дн. с 27.08.1983г по 12.09.1983г - 0 лет 00 мес. 16 дн., с 17.10.1983г по 30.10.1983г - 0 лет 00 мес. 14 дн., с 01.04.1984г по 03.05.1984г - 0 лет 01 мес. 03 дн. с 08.07.1984г по 24.08.1984г - 0 лет 01 мес.. 17 дн., с 21.09.1984г по 02.10.1984г - 0 лет 00 мес. 12 дн., с 15.02.1985г по 28.02.1985г - 0 лет 00 мес. 14 дн.,с 28.04.1985г по 04.05.1985г - 0 лет 00 мес. 07 дн., с 15.06.1985г по 05.07.1985г - 0 лет 00 мес. 21 дн., с 30.09.1985г по 31.12.1985г - 0 лет 03 мес. 02 дн., с 01.02.1986г по 01.02.1986г - 0 лет 00 мес. 01 дн. с 02.05.1986г по 30.06.1986г - 0 лет 01 мес. 29 дн., с 27.08.1986г по 02.09.1986г - 0 лет 00 мес. 06 дн., с 01.10.1986г по 31.10.1986г - 0 лет 01 мес. 00 дн.,с31.01.1987гпо31.01.1987г-0 лет 00мес. 01 дн., с 25.04.1987г по 05.06.1987г - 0 лет 01 мес. 11 дн., с 01.07.1987г по 05.07.1987г - 0 лет 00 мес. 05 дн., с 30.09.1987г по 10.10.1987г - 0 лет 00 мес.11 дн., с 30.11.1987г по 01.12.1987г - 0 лет 00 мес. 02 дн., с 24.01.1988г по 31.01.1988г - 0 лет 00 мес. 07 дн. Всего в количестве 2 года 10 мес.02 дня.. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.09.2018 года, с даты обращения в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал по основаниям указанным в иске. В дополнили пояснил, что в период с 24.02.1977 по 06.10.1978 года работал на нижнем складе Нюрюгского лесопункта Вохомского леспромхоза, слесарем, раскряжевщиком, чокеровщиком, штабелевщиком. После армии работал на лесовозе и на хозяйственном автомобиле. Работая раскряжевщиком он пилил деревья на сортименты, работал в составе бригады в лесу, лесорубы рубили а раскряжевщики распиливали на сортименты по метражу. Чокеровщики работают за трактором, чокируют лес из делянки. Трактор едет туда, где навален лес, сучкорубы его обрубили, а чокеровщик тащит трос, цепляет деревья и вытаскивает его на эстакаду. В 1980 году, после службы в армии он вернулся на работу в леспромхоз. Работал водителем лесовозного автомобиля с декабря 1980 по май 1985 года. Возил лес на лесовозе из делянок на склад. С мая 1985 по декабрь 1985 года работал водителем хозяйственного автомобиля. Это когда с лесовоза снимается лесовозная площадка, ставится самосвал и получается хозяйственная машина. Вывозкой леса в данный период не занимался, возил песок, засыпал дорогу. С января 1986 года снова стал работать водителем лесовозного автомобиля. Снова поставили лесовозную площадку на автомобиль, и снова в лес. Весь период вывозил лес из делянок. В 1988 году он ушел с лесовоза, был переведен водителем автомобиля общего назначения. Лес уже не вывозил. За весь период своей работы в Вохомском леспромхозе кратковременных отвлечений от работы не было. Работал как было написано, при переводе сразу работали о другой должности. Он знает, что были какие то вычеты, но делали ли за них пенсионные отчисления не знает, когда работал не интересовался этим. Чокеровщик на разгрузке хлыстов это работа на перевалочной базе, когда вывозят по совсем плохой дороги, до лежневки, а там перегружают, чтобы побыстрее вывезти. Лес вывозят из делянки до лежневки, это такая же лесная дорога, и тут разгружают. Это работа в пределах делянки. Ремонты должны были включить в специальный стаж, потому что он сам ремонтировал свою машину. Машины у них были старенькие, и им приходилось очень часто их ремонтировать. Никто их не ремонтировал, сами все делали. Бывало они прямо на ходу ломалась, и они прямо в лесу ее делали. Слесарей никаких не было. Доказать что ремонт происходил в лесу он не может. «Дров.швырка» это когда остатки от дров пилят на тюльки. Иначе говоря это дрова. В работу чокеровщика это не входит. Раскряжевщики работают в лесу, не на самой делянке где валят лес, а на расстоянии где-то полкилометра от делянки, делают специальную площадку, чтобы не мешать работе в делянке. Трелевочник туда забирает длинные хлысты, там выравнивает по корням и уезжает. Раскряжевщик их на шестеру, на пятеру разрезает. Там был еще один трактор в помощь, он работал на этой площадке. Дальше все хорошие бревна сваливают в общую кучу, чтобы лесовозом отвезти их на общий склад. А швырок который пилят сваливают в другую кучу. «Фаута» это мусор который остается. Он действительно участвовал в сплаве. В период работы обучался в средней школе. Всю работу по вывозке леса он выполнял по путевым листам, которые выписывали на каждый день. Ус это дорога, сделанная из бревен, которая ведет от основной дороги к делянке (лежневка). Когда едешь по усу, там может бревна провалиться или лопнуть, их надо заменить. Не помнит, были ли в его работе простои, и привлекали ли его на сельскохозяйственные работы. В командировке его отправляли в Шарью, он работал на каком-то заводе две недели без выходных.

12 сентября 2018 года он обратился в пенсионный фонд за назначением пенсии. Решением ему включили в стаж 5 лет 08 месяцев 25 дней. На дату обращения ему было 58 лет. 

Ответчиком представлены суду письменные возражения на иск, в которых он возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям указанным в представленных возражениях. Просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме. (л.д.16-17).

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ ФИО2 возражения на исковые требования поддержал, по изложенным в них основаниям. Пояснил суду, чтозаявленные истцом требования не признает в полном объеме. К изложенному дополнил, что в сентябре 2018 года истец обратился за назначением пенсии, ему тогда уже было 58 лет, страховой стаж у него имелся. Пенсионным фондом было рассмотрено его заявление и в специальный стаж было включено 05 лет 08 месяцев 25 дней с 1977 года его работы в Вохомском леспромхозе и до 1988 года. Исключены были 02 года 10 месяцев 02 дня, только те работы которые не соответствуют выполняемой работе по Спискам. Должность водителя автомобиля на вывозке леса, штабелевщика, раскряжевщика, то есть все списочные работы они включили. Исключены были различные курсы, ремонты, слесарь, простои, сенокошение, те работы которые засчитать в специальный стаж нельзя. Периоды указанные в архивной справке истца как автовывозка, были засчитаны в его специальный стаж. 

Все периоды которые были исключены, это только отвлечения от основной работы: сенокос, ремонты, слесарь, простои, путевые. Краткосрочные ремонты, когда истец работал водителем на вывозке леса, и когда ремонтировал в лесу, еще можно зачесть, но в последнее время от этого стадии отходить даже эксперты. Необходимо доказать, что ремонт проходил в лесу и непосредственно своего автомобиля. Кроме того, у истца есть ремонты и в периоды когда он работал водителем хозяйственного автомобиля, штабелевщиком. Штабелевщику и водителю хозяйственного автомобиля ремонты включать уже нельзя, потому что водитель хоз.автомобиля должность несписочная, а в обязанностях штабелевщика ремонт оборудования не входит, это уже отвлечения. Ремонты засчитываются только водителю автомобиля на вывозке леса и трактористу. При рассмотрении дел в Вохме, приходили свидетели, которые подтверждали, что ремонтные мастерские у них были, туда загоняли технику уже сломанную и они ее чинили. Но бывали и поломки и в лесу, но это необходимо доказать. У каждого предприятия было свое подшефное хозяйство, и каждый год работники должны были отработать там хотя бы 10 дней. Так что истец действительно привлекался к сельскохозяйственным работам. Путевой лист - это не вывозка древесины с верхнего склада на нижний по лесовозной дороге. Путевой лист считается отвлечением, его выписывают, чтобы отвезти например в какое-то село дрова, перевезти груз, это не работа по вывозке леса. Она в специальный стаж водителя лесовоза не входит. Естественно на вывозку леса тоже выписывали путевые листы. И если истец занимался вывозкой леса, то просто писали вывозка леса, а когда по путевому листу ехал куда-то в другое место, по дорогам общего пользования, где его могли остановить гаишники. То там путевой лист приписывали. А на лесовозной дороге путевой лист не нужен, там гаишников нет. Там было просто задание на вывозку леса. Путевой лист нужен только на дорогу общего пользования.

По достижению 58 лет для назначения пенсии необходима продолжительность специального стажа 5 лет, но для того чтобы начать процедуру по снижению возраста, необходимо сначала набрать 6 лет 03 месяца специального стажа. Это минимальная продолжительность. 5 лет ему хватает, но необходим минимум 6,3 года.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ «О страховых пенсиях) и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" и ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую и страховую пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона. В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Из разъяснений, данных в п.14 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ следует, что согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ применяются: Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года N 239), Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2).

В соответствии с положениями ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (п.п. «б», «д») установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: 

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

д) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Как установлено судом 12.09.2018 года истец ФИО1. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от 02.10.2018 года № в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истца были засчитаны выборочно следующие периоды: с 24.02.1977г. по 06.10.1978п- 00 лет 09 мес. 09 дн. в должности раскряжевщика, чокеровщика, штабелевщика; с 08.12.1980г. по 14.11.1991г.- 04 года 11 мес.16 дн в должности водителя лесовозного автомобиля.Всего специальный стаж истца составил 5 лет 08 месяцев 25 дней. Страховой стаж у ФИО1 на момент обращения имелся.

Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с 28.06.1977 г по 10.07.1977 г - 0 лет 00 мес. 13дн-ремонт, с 07.10.1977г по 10.03.1978г - 0 лет 05 мес. 04 дн. в-курсы от РВК, курсы шоферов, работа в должности слесаря, с 01.04.1978 г по 03.04.1978 г - 0 лет 00 мес. 03 дн. в должности слесаря, с 20.05.1978 г по 31.05.1978 г - 0 лет 00 мес. 12 дн.- учеба в школе, с 05.07.1978 г по 18.08.1978 г - 0 лет 01 мес. 14 дн. - растаскивание троса, сенокос, с 01.10.1978 г. по 06.10.1978 г - 0 лет 00 мес. 06 дн. - выходное пособие, с 08.12.1980 г по 15.02.1981 г - 0 лет 02 мес. 08 дн.- ремонт, с 31.03.1981 г по 18.04.1981 г - 0 лет 00 мес. 18 дн.- ремонт, заочное обучение, с 23.05.1981г по 11.07.1981г - 0 лет 01 мес 19 дн - ремонт, заочное обучение, с 18.09.1981г по 18.10.1981г- 0 лет 01 мес 01 дн - ремонт трактора, с 01.11.1981г по 01.12.1981г - 0 лет 01 мес 01 дн - ремонт, с 31.01.1982 г по 31.01.1982 г - 0 лет 00 мес 01 дн - ремонт, с 31.03.1982 г по 31.03.1982 г - 0 лет 00 мес 01 дн - ремонт, с 01.05.1982 г по 31.051982 г - 0 лет 01 мес 01 дн - простой, ремонт, с 24.06.1982 г по 30.06.1982 г - 0 лет 00 мес 07 дн - ремонт, простой, с 09.07.1982 г по 16.08.1982 г - 0 лет 01 мес 08 дн - сенокошение, ремонт, работа в должности слесаря, с 16.09.1982г по 02.11.1982г - 0 лет 01 мес 17 дн. стр-во площ., рем.уса, подбор древесины, стр-во площ., с 01.02.1983г по 01.02.1983г - 0 лет 00 мес 01 дн - ремонт, с 22.03.1983г по 30.04.1983г - 0 лет 01 мес 09 дн - ремонт, путевые, с 29.06.1983г по 07.07.1983г - 0 лет 00 мес 09 дн - ремонт, путевые, сенокошение, с 27.08.1983г по 12.09.1983г - 0 лет 00 мес 16 дн - ремонт, путевые, сенокошение, с 17.10.1983г по 30.10.1983г - 0 лет 00 мес 14 дн - ремонт, сенокошение, с 01.04.1984г по 03.05.1984г - 0 лет 01 мес 03 дн - ремонт, путевые, с 08.07.1984г по 24.08.1984г - 0 лет 01 мес 17 дн - ремонт, путевые, сенокошение, с 21.09.1984г по 02.10.1984г - 0 лет 00 мес 12 дн - ремонт, путевые, сенокошение, с 15.02.1985 г по 28.02.1985 г - 0 лет 00 мес 14 дн - командировка, ремонт, с 28.04.1985 г. по 10 04.05 1985г - 0 лет 00 мес 07 дн - ремонт, простой, путевые, с 15.06.1985г по 05.07.1985г - 0 лет 00 мес 21 дн - ремонт, вывозка балласта, с 30.09.1985г по 31.12.1985г - 0 лет 03 мес 02 дн - ремонт, слесарь, путевые, вывозка балласта, с 01.02.1986г по 01.02.1986г - 0 лет 00 мес 01 дн - простой, с 02.05.1986г по 30.06.1986г - 0 лет 01 мес 29 дн - слесарь, работа в совхозе, стр-во уса, с 27.08.1986г по 02.09.1986г - 0 лет 00 мес 06 дн - сплотка, ремонт, путевые, с 01.10.1986г по 31.10.1986г - 0 лет 01 мес 00 дн - слесарь, ремонт дома, с 31.,01 1987г по 31.01 1987г- 0 лет 00 мес 01 дн - ремонт, с 25.04.1987г по 05.06.1987г - 0 лет 01 мес 11 дн - ремонт, простой, с 01.07.1987г по 05.07.1987г - 0 лет 00 мес 05 дн - ремонт, простой, с 30.09.1987г по 10.10.1987г - 0 лет 00 мес 11 дн - ремонт, с 30.11.1987г по 01.12.1987г - 0 лет 00 мес 02 дн - ремонт, простой, с 24.01.1988г по 31.01.1988г - 0 лет 00 мес 07 дн - ремонт. Периоды исключения из специального стажа составляют: 2 года 10 мес. 02 дн. (л.д. 6-7)

Согласно уточненных исковых требований истец просил зачесть ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы, исключенные решением № от 02.10.2018, общей продолжительностью 2 года 10 мес. 02 дн. И обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с 12.09.2018 лет.

В соответствии с данными за спорные периоды работы, содержащимся в трудовой книжке №, выданной ДАТА ФИО1., ДАТА года рождения, с 08.12.1976 принят в Нюрюгский лесопункт Вохомского леспромхоза слесарем 2 разряда. 24.02.1977 переведен раскряжевщиком 4 разряда. 01.08.1977 переведен чокеровщиком 4 разряда. 23.01.1978 г. переведен слесарем 3 разряда. 03.05.1978 переведен штебелевщиком древесины на складе лесовозной дороги 3 разряда. 07.10.1978 уволен в связи с призывом Советскую Армию. С 07.10.1978 по 29.10.1980 проходил службу в рядах Советской Армии. 08.12.1980 принят водителем лесовозного автомобиля в Нюрюгский лесопункт Вохомского леспромхоза В/о «Костромалеспром». 01.05.1985 переведен водителем хозяйственного автомобиля. 01.01.1986 переведен вождителем лесовозного автомобиля. 01.02.1988 переведен водителем автомобиля общего назначения. 14.11.1991 уволен. (л.д. 8-9)

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалах дела имеется архивная справка № от 09.09.2015 года, выданная на основании архивных документов ОАО «Вохомский леспромхоз», о работе ФИО1 в период с 1976 г. по 1988 годы в Нюрюгском лесопункте Вохомского леспромхоза. (л.д. 10-11).

Таким образом, записями в трудовой книжке истца, материалами дела, подтверждается его работа в спорные периоды: 

1. В Нюрюгском лесопункте Вохомского леспромхоза : с 08.12.1976 по 23.02.1977г. слесарем 2 разряда; с 24.02.1977 по 31.07.1977 г. раскряжевщиком 4 разряда; с 01.08.1977 по 22.01.1978 г. чокеровщиком 4 разряда; с 23.01.1978 г.по 02.05.1978 г. слесарем 3 разряда; с 03.05.1978 по 06.10.1978 г. штебелевщиком древесины на складе лесовозной дороги 3 разряда. 

2. С 07.10.1978 по 29.10.1980 проходил службу в рядах Советской Армии. 

3. В Нюрюгском лесопункте Вохомского леспромхоза В/о «Костромалеспром»: с 08.12.1980 по 30.04.1985 г. водителем лесовозного автомобиля; с 01.05.1985 по 31.12.1985 г. водителем хозяйственного автомобиля; с 01.01.1986 по 31.01.1988 г. водителем лесовозного автомобиля; с 01.02.1988 по 14.11.1991 водителем автомобиля общего назначения. 

Частью 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) (далее список 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (п. «б»); д) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 (п. «д») (далее список №273).

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. утверждены Разъяснения № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которых, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Ответчиком в специальный стаж истца были зачтены периоды его работы в должностях: раскряжевщика, чокеровщика, штабелевщика и водителя лесовозного автомобиля. Вместе с тем, в специальный стаж ФИО1 не были включены периоды его отвлечения от работы в основной должности, на следующие виды работ: ремонт, в-курсы от РВК, курсы шоферов, слесарь, учеба в школе, растаскивание троса, сенокос, выходное пособие, заочное обучение, ремонт трактора, простой, стр-во площ., рем.уса, подбор древесины, путевые, командировка, вывозка балласта, работа в совхозе, стр-во уса, сплотка. Данные периоды работы истец просил зачесть в его специальный стаж.

В соответствии с архивной справкой № от 09.09.2015 года, выданной Администрацией Вохомского муниципального района Костромской области, на основании лицевых счетов АОА «Вохомский леспромхоз» в спорные периоды истец ФИО1 помимо списочной работы, действительно выполнял такие виды работ как: ремонт, слесарь, растаскивание троса, сенокос, ремонт трактора, простой, стр-во площ., рем.уса, подбор древесины, путевые, вывозка балласта, работа в совхозе, стр-во уса, сплотка, а также находился на в-курсах от РВК, курсах шоферов, учебе в школе, выходное пособие, заочном обучении, командировке.(л.д. 10-11)

При определении периодов подлежащих включению в специальный стаж истца, суд исходит из следующего.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах..Списки, утвержденные данным постановлением, действовали до 01 января 1992 года.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273 утверждены малые Списки профессий, должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования). 

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Кроме того, в соответствии с ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" лесозаготовки - это заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся - верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе - это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорка. Процесс лесозаготовок в соответствии с ГОСТ 17461-84 предусматривает не только вывозку древесного сырья, но и работы на лесопромышленном складе.

Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

Таким образом, лесозаготовка, как технологический процесс входит в состав лесозаготовительных работ и является их стадией, имеющей целью доставку заготовленных лесоматериалов в пункты потребления или перевалки их на другой вид транспорта.

В заявленные истцом периоды его трудовой деятельности действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее Список № 1173). 

В разделе XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" поименованы следующие профессии рабочих - сплотчики. 

Таким образом, период выполнения истцом работы по сплотке относится к работе в должности, которая в соответствии со Списками, относится к должностям, дающим право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а значит подлежит включению в специальный стаж.

Виды работ истца указанные как простой, сенокошение, работа в совхозе, ремонт дома, не относятся к работам поименованным в списках, а следовательно не дают право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Что касается работ поименованных как «путевки», «командировки», то поскольку периоды работы, которые поименованы в лицевых счетах словом «путевка» не свидетельствуют достоверно о выполнении работ предусмотренных Списком в едином технологическом процессе, а также не имеется нарядов на выполненные работы, приказов о направлении в командировки, то определить основание для их включения в льготный стаж не представляется возможным.

Согласно записи в трудовой книжке и приказу № от 31.10.1978 ФИО1 был уволен 07.10.1978 в связи с призывом в ряды Советской армии. По увольнению в связи с призывом в армию, согласно записям в лицевых счетах, ФИО1 было выплачено «выходное пособие».

Выходное пособие - единовременная денежная сумма, выплачиваемая работнику в установленных законодательством в случаях при прекращении трудового договора (контракта). В соответствии со ст.36 «Кодекс законов о труде Российской Федерации»(утв. ВС РСФСР 09.12.1971) выходное пособие в размере не менее 2 - недельного среднего заработка выплачивается в случаях прекращения трудового договора(контракта) по определенным основаниям, в т.ч. призыв или поступление работника на военную службу (п.3 ст.29 КЗоТ РФ).

Поскольку согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», №516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, то за «выходное пособие» льготный стаж не исчисляется.

По наименованию работ «вывозка балласта», «стр-во площ.» невозможно установить входят ли они в единый технологический процесс и относятся ли к работам непосредственно по лесозаготовке и подлежат ли включению в льготный стаж.

Также в спорные периоды ФИО1 выполнял работы указанные как «стр-во уса» и «рем. уса», что расшифровывается как строительство/ремонт уса. Данный вид работ относится к подготовительным и вспомогательным работам и содержится в Нормах выработки (времени) и расценки на подготовительные, вспомогательные и хозяйственные работы на лесозаготовках, утверждены Минлесбумпромом СССР 24 июня 1985 г.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 37, раздел "Лесозаготовительные работы" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 29 августа 2001 N 65) и выпуск № 39 § 8. Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса 5-го разряда. Характеристика работ. Управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.): на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов (в том числе специальных и других негабаритных грузов) на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины (с выравниванием комлей) и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады; на устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних складов; на береговой сплотке древесины и сброске леса на воду. Управление передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации загрузки отходов. Регулирование, пуск и остановка применяемых машин, механизмов и оборудования, определение и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов. Участие во всех видах ремонта тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов, их прицепных и навесных устройств. Следовательно виды работ по «подбору древесины» входит в характеристику работ машинист трелевочной машины, который предусмотрен Списками.

§ 42. Чокеровщик 4-го разряда. Характеристика работ. Подача каната и чокеров к хлыстам, сортиментам, деревьям, пням и осмолу, надевание чокеров на деревья, хлысты, сортименты, пни и осмол, прицепка их к тяговому канату лебедки или трактора. Обрубка сучьев и вершин деревьев, мешающих чокеровке и сбору пачки древесины. Отцепка и снятие чокеров с хлыстов, деревьев и сортиментов. Подача каната и зацепка хлыстов, деревьев и сортиментов при их развороте. Участие в монтаже и демонтаже трелевочных и погрузочных установок.

§ 52. Штабелевщик древесины 3-й разряда. Характеристика работ. Откатка бревен от места раскряжевки хлыстов, накатка их на вагонетку, цепь, ленту лесотранспортера, элеватора. Развозка бревен к штабелям, сортировка их по сорта и размерам, свалка бревен с вагонетки, лесотранспортера, откатка и укладка их в штабеля. Выравнивание торцов бревен (сортиментов) в штабеле и лесонакопителе. По 4-му разряду штабелевщика древесины: выполнение работ по формированию и раскатке штабеля древесины. Прирубка прокладок и устройство головки штабеля. Застропка пучков при раскатке штабеля с помощью лебедки. Укладка пней и осмола в бухты и поленницы. Устройство покатов.

Таким образом, имеются основания полагать, что работа по «растаскиванию троса» - происходит при работе чокеровщика, трелевщика, а также лебедчика на трелевке леса при монтаже и демонтаже трелевочных и погрузочных установок (вспомогательные работы).

А значит работы по строительству/ремонту уса, растаскиванию троса, подбору древесины, относятся к работам предусмотренным Списками и могут быть включены в специальный стаж.

Согласно Постановлению Министров СССР от 03.08.1972 г. «Об утверждении положения о порядке и выплаты государственных пенсий» п.109 подпункт «з» обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Приказа о направлении ФИО1 на учебу в материалах дела не имеется однако в период нахождения ФИО1 на учебе, согласно лицевым счетам, ему выплачивалась заработная плата, следовательно учеба в школе может включаться в льготный стаж.

Согласно статье 18 главы 3 закона о всеобщей воинской повинности от 12 октября 1967 года в учебных организациях ДОСААФ и в учебных заведениях системы профессионально-технического образования ежегодно проводится подготовка специалистов для Вооруженных Сил СССР. Количество специалистов, подлежащих подготовке, устанавливается Советом Министров СССР, а перечень специальностей и программа их подготовки определяются Министерством обороны СССР. Для прохождения указанной подготовки привлекаются в установленном порядке юноши, достигшие 17-летнего возраста.

В городах подготовка специалистов для Вооруженных Сил СССР проводится без отрыва от производства. На период сдачи экзаменов обучающимся юношам предоставляется отпуск продолжительностью 5-7 рабочих дней, с сохранением за ними среднего заработка по основному месту работы. В сельских районах подготовка указанных специалистов может проводиться с отрывом от производства на сборах в осенне-зимний период. Перечень таких районов определяется Советами Министров союзных республик, не имеющих областного деления, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых и областных Советов депутатов трудящихся.

За призывниками, привлекаемыми к обучению с отрывом от производства, за все время обучения, включая время проезда к месту учебы и обратно, если это связано с выездом из места постоянного жительства, сохраняется место работы, занимаемая должность и выплачивается 50°/о среднего заработка по месту работы.

Колхозы, предприятия, учреждения и организации, в которых они постоянно работают, оплачивают расходы по найму жилья для призывников на период их сборов, а также стоимость проезда к месту учебы и обратно.

Примечание. Исчисление рабочим, служащим и колхозникам среднего заработка, указанного в настоящей и других статьях Закона, производится в соответствии с действующим законодательством.

В период прохождения военных сборов в 1987 году действовал Закон СССР от 12.10.1967 года «О всеобщей воинской обязанности». Согласно ст. 66 указанного закона граждане освобождаются от работы в установленном порядке на время выполнения обязанностей, связанных с воинским учетом, припиской к призывным участкам, призывом на действительную военную службу, учебные и поверочные сборы. За рабочими, служащими и колхозниками, привлекаемыми к выполнению указанных обязанностей, сохраняется средний заработок по месту их постоянной работы.

Согласно лицевым счетам во время курсов от РВК и курсов шоферов ФИО1 выплачивалась заработная плата, приказов об увольнении или переводе не обнаружено.

Таким образом, в соответствии с законодательством в периоды, когда ФИО1 находился на военных/учебных сборах, могут быть засчитаны в специальный стаж при условии сохранения за ним рабочего места и выплаты заработной платы.

В соответствии с представленными документами, на период нахождения на курсах от РВК и курсах шоферов, за ФИО1 сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, а значит данные периоды могут быть включены в специальный стаж истца.

Что касается периодов работы истца по ремонту техники (ремонт, ремонт трактора). В соответствии со списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьей 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правом на льготную пенсию пользуются слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Из лицевых счетов ФИО1 установлено, что ремонт занимал от 1 до 19 дней. Установить, где осуществлялся ремонт, ремонт трактора, не предоставляется возможным, но учитывая, что ремонт носил иногда длительных характер, можно предположить, что ФИО1 участвовал в ремонтах автомашины, технических обслуживаниях по профессии «слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования» в гараже. На основании ст. 26 КЗоТ РСФСР, администрация имела право, в случае производственной необходимости, перевести работника, сроком до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу (т.е. на ремонт и техническое обслуживание или другие работы) на том же предприятии, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускался для предотвращения простоя, замещения отсутствующего рабочего и др. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не могла превышать одного месяца в течение календарного года. Переводы на другие работы по производственной необходимости должны были быть оформлены приказами по организациям. Согласно пункта 9 Правил № 516 «При переводе с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу». В материалах дела отсутствуют наряды на выполнение работ, приказы о переводах на работу по другим профессиям, графики проведения ремонта и технических обслуживаний автотранспорта и другой лесозаготовительной техники предприятия, поэтому установить какими были виды этих работ (ремонты), где они производились не представляется возможным.

Ввиду отсутствия нарядов на выполнение работ, определить, где осуществлялся ФИО1 ремонт техники на лесовозных машинах или в гараже не предоставляется возможным, а значит у суда не имеется оснований для включения данных периодов в специальный стаж.

Согласно п.5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды, когда работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно Разъяснению Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие с 01 января 1992», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80°/о рабочего времени. Таким образом, условие о занятости во вредных и (или) опасных условиях труда не менее 80 °/о рабочего времени действует с 01.01.1992 года.

Определением суда от 10.12.2018 года по делу в целях определения соответствия условий и характера, выполняемых в спорный период работ, требованиям о включении в специальный стаж периодов работы была назначена экспертиза условий труда. Как следует из выводов эксперта, указанных в заключении № от 31.05.2019 года:

1. Согласно записям в трудовой книжке, приказам, карточке формы Т-2 ФИО1 в период с 1977 - 1978 гг. работал в должности раскряжевщика, чокеровщика, слесаря и штабелевщика, в период с 1980-1988 гг. работал в должности водителя лесовозного автомобиля, с мая по декабрь 1985 года работал в должности водителя хозяйственного автомобиля.

Списком № 2 от 1956 года предусмотрены мотористы бензиномоторных пил и их помощники, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозньпс автомобилей. В соответствии со Списком № 273 от 1992 года правом на досрочную пенсию пользуются в том числе, водители автомобилей на вывозке леса, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточны складах, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера. При применении Списка № 273 от 1992 года указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Справке выданной ОАО «Вохомский леспромхоз» в отдел пенсионного фонда по Вохомскому району Костромской области в Нюрюгском лесопункте (пос. Лажборовица) происходит заготовка и вывозка древесины. Вывозка леса производится хлыстами по лесовозным дорогам. В соответствии с технологическим процессом весь процесс разделки древесины производится на нижних складах. Основание выдачи справки: орггехпромфинплан предприятия и технологический регламент производства с1961 по 2011 годы.

В тех случаях, когда на лесосеках (местах рубки спелого леса) и лесовозных дорогах отсутствуют верхние и промежуточные склады, а весь процесс разделки древесины выполняется на разделочных площадках нижних складов лесовозных дорог, примыкающих к населенным пунктам, то обрубщики сучьев, раскряжевщики и штабелевщики, работающие на этих складах, приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период с 23.01.1978 по 03.05.1978 ФИО1 работал в Нюрюгском лесопункте Вохомского леспромхоза по профессии слесарь 3 разряда. Списком № 2 от 1956, данная профессия не предусмотрена. Списка № 273 от 1992 года, предусмотрены слесари по ремонту лесозаготовительного оборудовании, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Установить по представленным документам, какие слесарные работы выполнял ФИО1 не представляется возможным.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 02.10.2018 № и определению суда от 10 декабря 2018 года № в исследуемые периоды работы ФИО1 следующие виды работ не были включены в специальный стаж: ремонт, курсы от РВК, курсы шоферов, работа в должности слесаря, в должности слесаря, учеба в школе, растаскивание троса, выходное пособие, заочное обучение, ремонт трактора, простой, сенокошение, стр-во площ., рем. уса, подбор древесины, путевые, командировка, вывозка балласта, работа в совхозе, стр-во уса, сплотка, ремонт дома.

Согласно лицевым счетам за исследуемый период некоторые виды работ, на которых работал ФИО1, не дают право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а именно: простой, сенокошение, работа в совхозе, ремонт дома.

Не представляется возможным определить основания для их включения в льготный стаж работ, поименованных в лицевых счетах как «путевки», «командировки». Вывозка балласта, стр-во площ. - виды работ, по наименованию которых также не представляется возможным установить входят ли они в единый технологический процесс, относится ли к работам занятых непосредственно на лесозаготовках и подлежат ли включению в льготный стаж.

Виды работ указанные в лицевых счетах как «стр-во уса» и «рем. уса» расшифровываются как строительство/ремонт уса. Данный вид работ относится к подготовительным и вспомогательным работам. 

Выполнением работ по сплотке древесины (в лицевых счетах «сплотка») согласно ЕТКС занимается сплотчик, профессия которого предусмотрена Списком № 2 от 1956 года и Списком № 2 от 1991 года. Согласно ЕТКС подбор древесины входит в характеристику работ машинист трелевочной машины, который предусмотрен Списком № 2 от 1956 года и Списком № 2 от 1991 года. Растаскивание троса - происходит при работе чокеровщика, трелевщика, лебедчики на трелевке леса при монтаже и демонтаже трелевочньх и погрузочных установок (вспомогательные работы). Таким образом, работы по строительству/ремонту уса, сплотке, растаскиванию троса могут быть включены в специальный стаж.

Согласно записи в трудовой книжке и приказу № от 31.10.1978 ФИО1 был уволен 07.10.1978 в связи с призывом в ряды Советской армии. По увольнению в связи с призывом в армию согласно записям в лицевых счетах ФИО1 было выплачено «выходное пособие». За «выходное пособие» льготный стаж не исчисляется.

В исследуемые периоды работ ФИО1 стоит вид работ «учеба в школе». Согласно Постановлению Министров СССР от 03.08.1972 г. «Об утверждении положения о порядке и выплаты государственных пенсий» п.109 подпункт «з» обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Приказа о направлении на учебу ФИО1 на экспертизу не предоставлено, однако в период нахождения ФИО1 на учебе, согласно лицевым счетам, выплачивалась заработная плата, следовательно учеба в школе может включаться в льготный стаж.

Виды работ курсы от РВК и курсы шоферов. Согласно лицевым счетам во время курсов от РВК и курсов шоферов ФИО1 выплачивалась заработная плата, приказов об увольнении или переводе не обнаружено. Таким образом, в соответствии с законодательством в периоды, когда ФИО1 находился на военных/учебных сборах, могут быть засчитаны в специальный стаж при условии сохранения за ним рабочего места и выплаты заработной платы. 

В лицевых счетах ФИО1 указаны работы по ремонту техники. В соответствие со списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьей 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правом на льготную пенсию пользуются слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Ввиду того, что на государственную экспертизу условий труда не предоставлены наряды на выполненные работы, определить, где осуществлялся ФИО1 ремонт техники на лесовозных машинах или в гараже не предоставляется возможным.

Согласно лицевым счетам, в спорный период работ ФИО1 выполнял работы по ремонту (ремонт, ремонт трактора). Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков в пункте 5 сказано: «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня». Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 °/о рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов,- также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».

Согласно характеристике работ представленной в ЕТКС. Выпуск 37. «Лесозаготовительные работы» в характеристику работ по профессии «раскряжевщик 4-й разряд» помимо раскряжевки хлыстов и бревен включены следующие работы по проведению ремонта: «Содержание в исправном состоянии и правильная эксплуатация пил, пильных цепей, рабочего кабеля, проведение текущего ремонта пил различных конструкций».

В характеристику работ по профессии «водитель автомобиля» помимо вопросов управления автомобиля включены следующие вопросы по проведению ремонта: «Устранение возникших во время работы на линии эксплуатационных неисправностей подвижного состава, требующих разборки механизмов. Выполнение регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи». В подготовительно - заключительное время водителя автомобиля включаются следующие операции: заправка автомобиля горюче - смазочными материалами и водой; оформление путевых документов; осмотр и проверка технического состояния автомобиля; постановка на автостоянку или бокс; слив воды (при необходимости).

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 10.11.1992 № 31 (ред. от 24.11.2008) «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих" в характеристику работ по профессии «водитель автомобиля» помимо управления автомобиля включены следующие работы по проведению ремонта: «Устранение возникших во время работы на линии эксплуатационных неисправностей подвижного состава, не требующих разборки механизмов. Выполнение регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи».

Работы по обслуживанию техники включались в ЕНИР, предназначены для нормирования труда рабочих на всех лесозаготовительных предприятиях, а также в лесозаготовительных подразделениях, входящих в состав предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства, расположенных в равнинных условиях, независимо от их ведомственной подчиненности. В основу разработки сборника положены следующие материалы. Единые нормы выработки установлены на машино-смену (пило-смену) или человеко-смену при продолжительности смены 7 часов. При пятидневной рабочей неделе нормы выработки устанавливаются на принятую продолжительность рабочего дня исходя из приведенных в настоящем сборнике норм времени. В единых нормах на лесозаготовительные работы учтено время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности. Нормами предусмотрено выполнение в полном объеме работ по ежесменному техническому обслуживанию. В единых нормах выработки предусматривается выполнение всех работ в соответствии с действующими инструкциями и правилами по технике безопасности, промышленной санитарии и противопожарной техники. Так, например, в разделе «Механизированная вывозка заготовленного леса» ЕНИР в п. 3.2.1 «Вывозка автомобилями» указаны нормативы времени в течение смены: - на подготовительно-заключительную работу - 36 мин.; - на личные надобности - 10 мин.; - прохождение предрейсового медицинского осмотра -4 мин. В тарифные ставки водителя автомобиля на вывозке леса не включалось время на текущий ремонт во время работы на линии, на устранение возникших во время работы на линии эксплуатационных неисправностей подвижного состава, не требующих разборки механизмов, на выполнение регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи.

В разделе 3.3.4. «Раскряжевка хлыстов электромоторными пилами ЭПЧ-3» указаны нормативы времени в течение смены: на подготовительно-заключительную работу и обслуживание рабочего места- 25 мин.; на отдых и на личные надобности - 10 мин.; регламентированные технологические перерывы - 70 мин. в течение смены.

В тарифные ставки раскряжевщика не включалось время на текущий ремонт во время работы на линии, на устранение возникших во время работы на линии эксплуатационных неисправностей подвижного состава, не требующих разборки механизмов, на выполнение регулировочных работ.

Текущий ремонт - это ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности изделия и состоящий в замене и (или) восстановлении отдельных частей. Текущий ремонт, как правило, проводится на месте возникновения неисправности или поломки с использованием запасных частей или проведением необходимых сварочных, слесарных или иных работ. Продолжительность ремонта зависит от сложности и характера поломки. Текущий ремонт техники чаще всего проводился на месте силами самих водителей машин и только при замене или ремонте крупных узлов и деталей прибывала техническая помощь из леспромхоза. Исходя из того, что техника и оборудование работали в тяжелых условиях эксплуатации длительное время, а качество выпускаемой техники было недостаточно высоким, можно предположить, что техника и оборудование из строя выходили достаточно часто и количество времени на проведение ремонтов было значительным, что подтверждается количеством времени указанным на проведение ремонтов в лицевых счетах.

Из лицевых счетов ФИО1 установлено, что ремонт занимал от 1 до 19 дней. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены наряды на выполненные работы и поэтому установить, где осуществлялся ремонт, ремонт трактора, не предоставляется возможным, но учитывая, что ремонт носил иногда длительных характер, можно предположить, что ФИО1 участвовал в ремонтах автомашины, технических обслуживаниях по профессии «слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования» в гараже.

Согласно ЕКТС №37«Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы». «Лесосплав». «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» в обязанности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования входит выполнение работ по проведению технического обслуживания и текущего ремонта лесозаготовительных машин и оборудования. 

На основании ст. 26 КЗоТ РСФСР, администрация имела право, в случае производственной необходимости, перевести работника, сроком до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу (т.е. на ремонт и техническое обслуживание или другие работы) на том же предприятии, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускался для предотвращения простоя, замещения отсутствующего рабочего и др. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не могла превышать одного месяца в течение календарного года. Переводы на другие работы по производственной необходимости должны были быть оформлены приказами по организациям, но такие приказы среди представленных документов, не обнаружены.

Согласно пункта 9 Правил № 516 при переводе с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В Постановлении Совета Министров СССР от 13.11.1979 г. № 1014 «Об утверждении Положения об условиях труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности лесном хозяйстве» в п.2 сказано: «в случае производственной необходимости допускается временный перевод рабочих и служащих сроком на 3 месяца на другую, не обусловленную трудовым договором работу в пределах одном предприятия лесной промышленности и лесном хозяйства с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать 3 месяца в течение календарного года. В данном документе идет речь только о переводе работника на другую работу и ни чего не сказано о работе, дающей право на досрочную пенсию. Таким образом, нужно учитывать ст. 26 КЗоТ РСФСР и Правила № 516. Таким образом, в льготный стаж подлежат включению ремонты, производимые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах. В документах, представленных на экспертизу, отсутствуют наряды на выполнение работ, приказы о переводах на работу по другим профессиям, графики проведения ремонта и технических обслуживаний автотранспорта и другой лесозаготовительной техники предприятия, поэтому установить какими были виды этих работ (ремонты), где они производились не представляется возможным.

2. Согласно п.5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды, когда работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены наряды на выполненные работы, табеля учета рабочего времени, поэтому определить выполнялась ли работа постоянно в течение полного рабочего дня ФИО1 в исследуемые периоды работ в Нюрюгском лесопункте Вохомского леспромхоза не представляется возможным. Однако, ежемесячная оплата согласно лицевым счетам труда за фактически отработанные дни могут служить косвенным подтверждением занятости.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Президиума ВЦСПС от 17 мая 1988г. № 300/п-5 «О внесении изменений и уточнений в перечень работ, профессий и должностей, которые дают право рабочим и служащим, занятым на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, на получение ежегодного отпуска продолжительностью 24 рабочих дня и после каждых 3 лет непрерывной работы - дополнительного отпуска той же продолжительности и в порядок предоставления этих отпусков» предусматривался дополнительный отпуск.

Сведения о предоставлении ФИО1 дополнительном отпуска в представленных документах имеются в лицевых счетах в апреле 1982 г. - 24 дня, в июле 1985 г. - 24 дня, в августе 1988 г. - 24 дня.

На государственную экспертизу условий труда не предоставлены приказы о предоставлении очередных и дополнительных отпусков за исследуемый период ФИО1 и поэтому установить предоставлялись ли ФИО1 дополнительные отпуска 24 дня один раз в три года согласно Постановления от 29.10.1980 г. №330/П-12 Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов.

Кроме того, косвенным доказательством занятости ФИО1 могут служить приказы о премировании водителей на вывозке леса работающих в дни перевыполнения дополнительных заданий по рейсам (таблица № 2).

Следует отметить, что согласно Разъяснению Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие с 01 января 1992», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80°/о рабочего времени.

Таким образом, условие о занятости во вредных и (или) опасных условиях труда не менее 80 °/о рабочего времени действует с 01.01.1992 года.

Примечание: ответ на вопрос: были ли отвлечения от работы, совмещения профессий, простои в указанные периоды которые не могут быть включены в его специальный стаж необходимый для назначения пенсии, содержится п.1 ответов на вопросы суда.

3. В соответствии с Порядком проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденным приказом Минтруда России от 12.08.2014 № 549н государственная экспертиза условий труда осуществляется, в том числе в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Кроме того, в силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заключение экспертов в гражданском процессе является одним из видов доказательств по делу. Согласно статье 67 ГПК РФ только суд вправе оценивать доказательства. На основании изложенного, ответить на вопрос, какие периоды работ могут быть включены в его специальный стаж не представляется возможным. Специальный стаж ФИО1 за исследуемые периоды работы может быть подсчитан на основании ответов предоставлены в п.1 настоящего Заключения.

На основании изложенного, проанализировав выводы сделанные экспертом Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, суд считает, что периоды работы ФИО1 поименованные как: сплотка, ремонт/строительство уса, подбор древесины, растаскивание троса, учеба в школе, курсы РВК, курсы шоферов, заочное обучение, подлежит включению в специальный стаж истца.

Прочие отвлечения, поименованные как: ремонт, простой, сенокос, совхоз, ремонт дома, путевые, командировки, вывозка балласта, строительство площ., ремонт трактора, не относятся к работам, предусмотренным Списками, и не подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, исходя из сведений, содержащихся в архивной справке № от 09.09.2015 года (почасовая), в специальный трудовой стаж истца подлежат включению периоды выполнения работы в должностях, предусмотренной Списками, которые исчисляется судом по фактически отработанному времени. Включению в специальный стаж подлежат периоды работы истца: сплотка, ремонт/строительство уса, подбор древесины, растаскивание троса, учеба в школе, курсы РВК, курсы шоферов, заочное обучение. Все прочие отвлечения не относятся в работам в должностях предусмотренных списками и не подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, с учетом периодов работы ФИО1, включенных решением ответчика № в специальный стаж истца, на основании данных содержащихся в архивной справке № от 09.09.2015 года дополнительно включению в специальный стаж истца подлежат периоды работы:

с 28.06.1977г. по 10.07.1977г. Решением ответчика исключено из специального стажа истца 13 дней. Согласно данным архивной справки, за период с июня по июль 1977 года, помимо работ предусмотренных Списками, истец привлекался к работам по ремонту, продолжительностью 2 дня а также к работам по «тех.без.» - 10 часов- 0 лет, 0 мес., 13 дней, всего его отвлечения на несписочные работы составили 03 дня. Суд считает доказанным, факт отвлечения истца на работы по ремонту в указанный период продолжительностью 3 суток. А значит дополнительно включению в специальный стаж подлежит 10 дней;

с 07.10.1977г. по 10.03.1978 г. - согласно данным справки в указанные периоды истец находился на курсах РВК в октябре 1977, ноябре 1977, 14 дней в январе 1978, курсах шоферов в декабре и на учебе в школе 1 день в феврале, в январе и марте 1978 истец отвлекался на ремонт а также на работу слесаря, Таким образом с учетом включенных ответчиком периодов работы, дополнительно включению в специальный стаж подлежит 03 мес. 15 дней;

с 01.04.1978г по 03.04.1978г -согласно данным справки в апреле 1978 года ФИО1 3 дня работал в должности слесаря, а значит оснований для включения данного периода в специальный стаж не имеется;

с 20.05.1978г по 31.05.1978г - в мае 1978 г. ФИО1 11 дней обучался в школе, данный период подлежит включению в специальный стаж.

с 05.07.1978г по 18.08.1978г - по данным архивной справки дополнительно в стаж истца подлежит включению работа по растаскиванию троса в июле 04 дня,

с 01.10.1978г по 06.10.1978г и с 08.12.1980г по 15.02.1981г. данных о выполнении ФИО1 работ в списочных должностях не имеется, следовательно оснований включать данный периоды в специальный стаж нет.;

с 31.03.1981г по 18.04.1981г - в указанный период истец проходил заочное обучение, которое подлежит включению в специальный стаж продолжительностью 18 дней, 

с 23.05.1981г по 11.07.1981г - дополнительно за указанный период подлежит включению в специальный стад 21 день нахождения истца на заочном обучении;

с 18.09.1981г по 18.10.1981г, с 01.11.1981г по 01.12.1981г., с 31.01.1982г по 31.01.1982г., с 31.03.1982г по 31.03.1982г. по данным архивной справки подтверждаются отвлечения истца в указанные периоды на работу в несписочной должности, оснований для зачета их в специальный стаж не имеется;

с 01.05.1982г по 31.05.1982г - в мае 1982 года истец ФИО1 16 дней работал на нижнем складе, как было установлено ранее, вся разделка древесины в ОАО «Вохомский леспромхоз» производилась на нижних складах, должность в которой согласно трудовой книжке работал истец относится к списочной, то данный период подлежит включению в его специальный стаж;

с 24.06.1982 г. по 30.06.1982 г., с 09.07.1982 г. по 16.08.1982 г. данных о работе истца в списочной должности в указанный период не имеется, а значит они обоснованно исключены ответчиком из специального стажа истца;

с 16.09.1982г по 02.11.1982г - за данный период включению в стаж подлежит его работа по ремонту уса, подбору древесины, выстилке - общей продолжительностью 01 мес. 13 дн.,

с 22.03.1983г по 30.04.1983г - за данный период включению подлежит период работы на нижнем складе продолжительностью 26 дней в апреле 1983 г.;

с 01.02.1983г по 01.02.1983г, с 29.06.1983г по 07.07.1983г., с 27.08.1983г по 12.09.1983г - отвлечения истца в данные периоды на несписочные должности подтверждены материалами дела, оснований для включения их в специальный стаж не имеется;

с 17.10.1983г по 30.10.1983г - по данным архивной справки, периоды отвлечения истца на ремонт составляли 11 дней, значит включению в специальный стаж подлежит дополнительно 03 дня;

с 01.04.1984г по 03.05.1984г - по данным архивной справки в апреле ФИО1 работал на нижнем складе, следовательно данный период следует зачесть в его специальный стаж продолжительностью 01 месяц;

с 08.07.1984г по 24.08.1984г, с 21.09.1984г по 02.10.1984г, с 15.02.1985г по 28.02.1985г - 0 лет 00 мес. 14 дн., с 28.04.1985г по 04.05.1985г, с 15.06.1985г по 05.07.1985г, с 30.09.1985г по 31.12.1985г, с 01.02.1986г по 01.02.1986г - в данные периоды у истца имелись отвлечения на ремонт, простой, путевые, сенокошение и прочие несписочные работы, данные отвлечения подтверждаются архивной справкой и не подлежат включению в специальный стаж;

с 02.05.1986г по 30.06.1986г дополнительно в спорные период подлежит работа истца по строительству/ремонту уса., работа на нижнем складе и перебазировке, продолжительностью 18 дней;

с 25.04.1987г по 05.06.1987г - за спорные период подлежит включению в специальный стаж период работы истца на нижнем складе продолжительностью 18 дней в мае 1987 г.;

с 30.09.1987г по 10.10.1987г - 0 лет 00 мес.11 дн. суд считает, что архивной справкой подтверждено отвлечение истца на несписочную работу продолжительностью 6 дней, а значит дополнительно подлежит включению в специальный стаж 05 дней;

с 27.08.1986г по 02.09.1986г, с 01.10.1986г по 31.10.1986г, с 31.01.1987 г. по 31.01.1987г., с 01.07.1987г по 05.07.1987г., с 30.11.1987г по 01.12.1987г, с 24.01.1988г по 31.01.1988г. - данные отвлечения также были подтверждены архивной справкой, и решением ответчика обоснованно исключены из специального стажа истца.

Всего в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды общей продолжительностью 0 лет 09 месяцев 28 дней.

ФИО1 просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по городу Шарье и Шарьинскому району Костромской области, назначить ему досрочную трудовую пенсию с 12 сентября 2018 г. с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

В соответствии п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №40-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Шарья от 02.10.2018 г. № об отказе в установлении пенсии льготный стаж ФИО1 на момент подачи заявления составил 05 лет 08 месяцев 25 дней.

С учётом спорных периодов, подлежащих включению, специальный стаж ФИО1 на 12.09.2018 года составляет (05 лет 08 месяцев 25 дней + 00 лет 09 месяцев 28 дней) = 06 лет 06 месяцев 23 днячто дает истцу право на льготную пенсию по достижении возраста 58 лет.

Учитывая, что на 12.09.2018 года ФИО1 достиг возраста 58 лет, суд считает, что имеются все предусмотренные законом основания для назначения ему льготной страховой пенсии по старости с указанной даты.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда периоды работы:

с 28.06.1977г. по 10.07.1977г. - 0 лет, 0 мес. 10 дней, 

с 07.10.1977г. по 10.03.1978 г. - 0 лет, 03 мес. 15 дней,

с 20.05.1978г по 31.05.1978г - 0 лет 00 мес. 11 дн., 

с 05.07.1978г по 18.08.1978г - 0 лет 00 мес. 04 дн.,

с 31.03.1981г по 18.04.1981г - 0 лет 00 мес. 18 дн.,

с 23.05.1981г по 11.07.1981г - 0 лет 00 мес. 21 дн.,

с 01.05.1982г по 31.05.1982г - 0 лет 00 мес. 16 дн., 

с 16.09.1982г по 02.11.1982г - 0 лет 01 мес. 13 дн.,

с 22.03.1983г по 30.04.1983г - 0 лет 00 мес. 26 дн., 

с 17.10.1983г по 30.10.1983г - 0 лет 00 мес. 03 дн., 

с 01.04.1984г по 03.05.1984г - 0 лет 01 мес. 00 дн.,

с 02.05.1986г по 30.06.1986г - 0 лет 01 мес. 18 дн., 

с 25.04.1987г по 05.06.1987г - 0 лет 00 мес. 18 дн.,

с 30.09.1987г по 10.10.1987г - 0 лет 00 мес.05 дн.

Всего включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда 00 лет 09 мес. 28 дней..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шарье Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12 сентября 2018 г.- с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: Игуменова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2019 года.