Судья Нагорная И.А. Дело № 7р-740/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск «17» сентября 2025 г.

Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Сухобузимского районного суда Красноярского края от 6 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № 10677481240318650069 от 3 сентября 2024 г. ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Сухобузимского районного суда Красноярского края от 6 июня 2025 г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В поданной в краевой суд жалобе ФИО1 просит вынесенные в отношении него постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи по жалобе на него отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы об ошибочном определении массы транспортного средства применённого для такого определения специальным техническим средством.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал.

Проверив имеющиеся в деле материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Абзацем первым пункта 23.5 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учётом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с абзацем первым и пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешённую массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;

Согласно части 2 статьи 31 этого же Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооружённых Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, под допустимой массой транспортного средства понимается масса транспортного средства согласно приложению № 2 либо масса транспортного средства, значение которой установлено в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.

В соответствии с приложением № 2 к указанным Правилам допустимая масса автопоезда седельного и прицепного шестиосного и более составляет 44 тонны.

Как это усматривается из содержания обжалованного постановления, основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности по настоящему делу послужили данные о допущении последним движения 22 июля 2024 г. в 18 часов 55 минут 36 секунд на участке 41 км 270 м автомобильной дороги 04 ОП РЗ 04К-044 «Красноярск-Енисейск» принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства Скания государственный регистрационный знак № в составе тяжеловесного шестиосного автопоезда в нарушение приведённых положений Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил перевозок грузов автомобильным транспортом с превышением предельно допустимой массы такого автопоезда 44 т на 6,093 т (на 13,85 %) без специального разрешения.

Описанные в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельства совершения административного правонарушения зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки и видеозаписи, - комплексом измерительных и технических средств весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС» с заводским номером 50267 (согласно данным ФГИС Росстандарта «РСТ – Метрология» номер в государственном реестре средств измерений 42677-14, поверен ФБУ «Красноярский ЦСМ» 27 октября 2023 г. по 26 октября 2024 г., свидетельство о поверке № С-АШ/27-10-2023/290092952), что подтверждается данными акта результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весового и габаритного контроля от 22 июля 2024 г. № 2407221855360_50267.

Согласно представленным в дело по запросу судьи краевого суда сведениям являющегося оператором АПВГК КГКУ «КрУДор» пункт автоматического весового и габаритного контроля, расположенный на участке 41 км + 270 м автодороги «Красноярск - Енисейск» организован в соответствии с требованиями действующего законодательства, соответствие места установки оборудования АПВГК предусмотренным пунктом 39 утверждённого приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 августа 2020 года № 348 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств требованиям к продольному и поперечному уклону и протяжённости участка дороги подтверждено результатами инструментального обследования (акт от 25 июня 2024 г.), технических сбоев в программном обеспечении при формировании актов результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортных средств с использованием АПВГК 22 июля 2024 г. не зафиксировано, ремонтные работы в указанную дату не проводились.

Объективных оснований ставить под сомнение правильность положенных в основу вынесенных по настоящему делу актов измерений, при определении которых была учтена допускаемая при использовании специального технического средства измерений погрешность, из материалов дела не усматривается. Данные представленной в дело копии товарно-транспортной накладной о массе транспортного средства и перевозимого им груза, измеренной в местах погрузки и разгрузки груза, достоверность которых объективными доказательствами не подтверждена, сами по себе массу указанного в ней транспортного средства и перевозимого им груза в месте фиксации нарушения на автоматическом пункте весогабаритного контроля транспортных средств не подтверждают, в том числе и с учётом зафиксированного системой взимания платы за осуществление движения транспортного средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения «Платон» последнее предшествовавшее фиксации нарушения по настоящему делу движение по автомобильной дороге Р255 «Сибирь» указанного в обжалованных актах транспортного средства в районе с. Большие Ключи в сторону Красноярска на расстоянии менее трёхсот километров до пункта назначения в пгт. Большая Мурта 21 июля 2024 г. в 6 часов 50 минут, что не исключает возможности изменения массы транспортного средства в течение срока осуществления перевозки груза.

То обстоятельство, что специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов для указанного в постановлении транспортного средства на период, включающий 22 июля 2024 г., по маршруту «Красноярск-Енисейск» включающем участок дороги 41 км 270 м не выдавалось, подтверждено данными ФКУ «Росдормониторинг» и в жалобах не оспаривается.

Согласно постановлению ФИО1 на момент фиксации правонарушения зарегистрирован как собственник указанного в постановлении транспортного средства, что в поданных жалобах не оспаривается и подтверждается копией свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д.63), представленными МРЭО Госавтоинспекции данными о регистрации транспортного средства (л.д.175).

С учётом изложенного действия ФИО1 как собственника указанного в постановлении транспортного средства были квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное действовавшей на момент совершения административного правонарушения и привлечения последнего к административной ответственности, рассмотрения судьёй жалобы на постановление по делу об административном правонарушении частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой движение в частности тяжеловесного транспортного средства с превышением в том числе допустимой массы транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влекло наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения и привлечения последнего к административной ответственности, рассмотрения судьёй жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Оснований для снижения его размера из материалов дела не усматривается.

Утрата частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ силы в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2025 г. № 209-ФЗ не влечёт отмену либо изменение вынесенных по настоящему делу актов, поскольку совершённое ФИО1 деяние не перестало быть наказуемым, а санкция устанавливающей ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, части 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ в редакции указанного Федерального закона предусматривает наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трёхсот тысяч рублей, то есть более строгое наказание.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение вынесенных по настоящему делу постановления о назначении административного наказания и решения судьи, при производстве по настоящему делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481240318650069 от 3 сентября 2024 г. и решение судьи Сухобузимского районного суда Красноярского края от 6 июня 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Колпаков И.Ю.