Дело № 12-24/24

61MS 61MS0011-01-2023-002125-47

Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда 

<

адрес> Завистяев И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО3 на постановление мирового судьи в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «Микрокредитная компания универсального финансирования» ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, пер. Халтуринский, 

<

адрес>, адрес нахождения филиала: 

<

адрес>, 

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № от 07.11.2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении директора ООО «МКК Универсального Финансирования» ФИО2, на основании ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

В жалобе представитель УФССП России по Удмуртской Республике просит указанное постановление отменить, признать виновным в совершении административного правонарушения должностное лицо - директора ООО «МКК Универсального Финансирования» ФИО2 и назначить ему наказание в виде штрафа. 

Представитель УФССП России по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, будучи, надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Директор ООО «МКК Универсального Финансирования» ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи, надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших административных правонарушений. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО4 в отношении ООО «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» вынесено представление № 121/2023 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Копия представления направлена по адресу места нахождения юридического лица, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (почтовое отправление №). 

21.08.20223 года, поступил ответ от ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования», из содержания которого установлено, что директор Общества мер по устранению причин и условий способствующих совершению административного правонарушения не принял.

19.09.2023 г. УФССП по Удмуртской Республике составлен протокол об административном правонарушении №-АП в отношении директора ООО «МКК Универсального Финансирования» ФИО2 по ст. 19.6 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.В соответствии с ч.2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В данном случае представление УФССП по Удмуртской Республике ООО «МКК Универсального финансирования» рассмотрено, в адрес органа направлено соответствующее сообщение в установленный законом срок.

При этом, по смыслу закона, указанное представление должно быть мотивированным и содержать в себе указание на конкретные причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения и конкретные реально исполнимые меры, которые должны принять организация в целях устранения конкретных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Однако, в данном случае, представление судебных приставов № от 13.07.2023 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не отвечает указанным требованиям о мотивированности и исполнимости.

Так, в представлении указано об отсутствии надлежащего контроля со стороны руководства ООО «Микрокредитная компания универсального финансирования» требования ФЗ от 03.07.2016 г. №230-ФЗ « О защите интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменения в ФЗ «О микрофинансировании и микрофинансовых организациях». Указано о необходимости принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, установленного постановлением об административном правонарушении от 13.07.2023 г. №. 

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении месяца, директором ООО «Микрокредитная компания универсального финансирования» ФИО2 в УФССП по Удмуртской Республике представлен ответ на предписание, из которого следует, что организация приняла меры для устранения причин и условий совершения административного правонарушения. 

В связи с изложенным, руководитель юридического лица предпринял меры к исполнению предписания, о чем в установленный срок сообщил должностному лицу, внесшему представление. 

На основании изложенного, вывод мирового судьи об отсутствии в действиях директора ООО «МКК Универсального Финансирования» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, является правильным. 

При этом, постановление по делу мировым судьей вынесено в соответствии с требованиями ст.ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи соответствует требованиям закона, является обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке №2 ФИО1, от 07.11.2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ в отношении директора ООО «МКК Универсального Финансирования» ФИО2 – оставить без изменения, жалобу представителя УФССП России по Удмуртской Республике – без удовлетворения. 

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.15 КоАП РФ.

Судья И.В. Завистяев