Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

7 февраля 2018 года 

<

адрес>

Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего федерального судьи Алейниковой И. А.

При секретаре ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2обратилась с иском к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение – 

<

адрес> в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что вышеуказанная квартира была предоставлена ей по решению профсоюзного собрания ТОО «Хабаровское» в 1986 г., правоустанавливающих документов на квартиру выдано не было. ФИО2проживает в квартире вместе с дочерью ФИО4 и сыном ФИО5 По решению Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Хабаровское» признано банкротом. В 2017 г. ФИО2 обратилась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о приватизации занимаемой квартиры, однако получили ответ что жилой дом на баланс 

<

адрес> не был принят, отсутствует ордер на квартиру, а на основании решения суда, вынесенного судом, приватизировать квартиру невозможно. Другого жилья истица не имеет, спорное жилье ни за кем не закреплено, права на него не зарегистрированы. Обязанности нанимателя истица выполняет исправно, а именно вносила в кассу ТОО «Хабаровское» плату за коммунальные платежи, оплачивают с момента заселения и до настоящего времени использование электроэнергии, своими силами производит текущий ремонт.

В судебном заседании истиц исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель Администрации 

<

адрес> требования не признал поскольку спорное имущество не является муниципальной собственностью, в связи с чем администрация 

<

адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 не явились, просят рассмотреть спор в свое отсутствие, требования поддерживают. 

Свидетель ФИО6 показала, что является соседкой истицы по микрорайону. Знакома с истицей с 1995 года. Бывает в гостях часто в спорной квартире. 

Свидетель ФИО8 показал, что является соседом истицы по микрорайону. Знакома с истицей около 30 лет. Бывает в гостях у ФИО9 постоянно, она проживает с сыном. 

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, это право обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади (ст.2 Закона "Об основах федеральной жилищной политики"). 

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Судом установлено, что 

<

адрес> в 1986 году была предоставлена ФИО2 и ее семье дочери ФИО4 и сыну ФИО5 в связи с трудовыми правоотношениями в ТООО « Хабаровское». 

Согласно данных поквартирной карточки истица и третьим лица зарегистрированы в спорной квартире с 12.07. 1988 года. С этого времени ФИО2, а также члены ее семьи вселились в вышеуказанное жилое помещение.

Поскольку жилищные правоотношения, права и обязанности сторон возникли до ДД.ММ.ГГГГ, то на основании ст.6 ЖК РФ, вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, ст. 5 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЖК РФ» при разрешении спора суд применяет нормы ЖК РСФСР и нормы ГК РФ.

По правилам ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.671 ГК РФ, действующей до вступления в силу Жилищного кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

По правилам ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается исследованными материалами дела, несмотря на то, что ордер о выделении ФИО2и членам ее семьи спорного жилого помещения не был оформлен в установленном законом порядке, из представленных документов следует, что на протяжении длительного времени исица проживает в спорном жилом помещении, которое было выделено ей ТОО «Хабаровское» в связи с трудовыми отношениями, зарегистрированы в жилом помещении как по постоянному месту жительства с 1988 года. Из представленных материалов дела следует, фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма жилого помещения. Учитывая, что до настоящего времени факт регистрации и проживания ФИО2 не был оспорен, то суд полагает, что она была заселена в спорное жилое помещение в соответствии с вышеназванными требованиями.

Жилой 

<

адрес> на праве государственной собственности ранее принадлежал ТОО «Хабаровское», решением арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Хабаровское» было признано несостоятельным (банкротом).

Согласно справки с Управления Росреестра по 

<

адрес> зарегистрированные права на жилой 

<

адрес> отсутствуют.

Согласно возражения Администрации 

<

адрес> муниципальной собственностью не является.

Согласно справок Управления Росреестра по 

<

адрес> право собственности на спорную квартиру ни за кем не зарегистрировано.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что спорное имущество не является ни государственной, ни муниципальной собственностью, в силу чего администрация 

<

адрес> не может являться надлежащими субъектом ответственности.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». 

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. 

Суд считает, что фактически истица занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, производит оплату за него электроэнергии.

Согласно данных технического паспорта 

<

адрес> состоит из двух жилых комнат, в доме имеется печное топление, электроснабжение.

В силу ст.11 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Ранее правом приватизации истица не воспользовалась, что подтверждается справками Управления Росреестра по 

<

адрес>.

На основании ст.8 Гражданского кодекса РФ, основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются договор и иные сделки, предусмотренные законом, а так же судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Договор приватизации спорного жилого помещения с истицей ФИО2 заключить невозможно, поскольку в данной ситуации определить собственника имущества не предоставляется возможным. 

Тем не менее, право истицы ФИО2 иметь имущество в собственности гарантировано ст. 35 Конституции и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому истица должна быть предоставлена возможность реализации этого права.

Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию 

<

адрес>вого суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, через Железнодорожный районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2018г.

Судья И.А. Алейникова