УИД 55RS0033-01-2025-000069-16

Гражданское дело № 2-145/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 04 марта 2025 г.

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Задорожнего С.А., при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Управление имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области обратилось в суд с указанным иском в обоснование указало, что 26.08.2020 между Таврическим муниципальным районом Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № № согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в собственности Таврического муниципального района, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., местоположением: 

<

адрес>, прилегает к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункта 3.1 договора аренды общая сумма ежегодной платы за арендованный земельный участок составляет 1877 рублей 21 копейка. Арендная плата вносится равными долями ежегодно до 10 февраля и 10 августа текущего года. В соответствии с п. 3.4 Договора арендная плата изменяется в соответствии с законодательством в одностороннем порядке по требованию Арендодателя не чаще одного раза в год в следующих случаях: 1) внесения изменений в порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Таврического муниципального района Омской области, а также государственная собственность на которые не разграничена; 2) изменения кадастровой стоимости земельного участка. На основании приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2020 № 45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области» размер арендной платы по договору аренды с 26.08.2021 изменен и составил 11918 рублей 63 копейки. В соответствии с приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 09.09.2022 № 78-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Омской области» размер арендной платы по договору аренды с 01.01.2023 изменен и составил 12154 рубля 82 копейки. За несвоевременное внесение арендной платы арендатором уплачивается пеня в размере 0,1 % от просроченной суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со дня следующего за днем внесения платежа, определенного договором (пункт 6.3 договора аренды). За каждое нарушение обязательств по договору аренды, предусмотренных п. 4.2, арендатор выплачивает арендодателю штраф в размере 2000 рублей (пункт 6.4 договора аренды). Пунктом 5.1 договора аренды установлено право Управления на расторжение договора аренды земельного участка, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. В связи с несвоевременным внесением арендной платы у Арендатора перед Управлением образовалась задолженность за период с 26.08.2020 по 30.01.2025 в сумме 55605,30 рублей, из которых: 15253,42 рубля – основной долг; 26351,88 рубль – долг по пени; 14000 рублей – долг по штрафам. 30.01.2024 Управлением проведено обследование земельного участка, переданного по договору аренды, по результатам которого установлено, что земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, объекты капитального строительства, в том числе незавершенного строительства на нем отсутствуют. 25.03.2024 в адрес ответчика направлено уведомление, с приложением соглашения о расторжении договора аренды, а также требования об уплате задолженности по договору аренды. До настоящего времени ответа не поступало. Просит расторгнуть договор аренды земельного участка № АЗ-26-028/2020 от 26.08.2020, обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположением: 

<

адрес>, прилегает к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, Управлению имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области в состоянии, пригодном к дальнейшему использованию в соответствии с целевым назначением, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка от 26.08.2020 № № за период с 26.08.2020 по 30.1.2025 в сумме 55605,30 рублей, из которых: 15253,42 рубля – основной долг; 26351,88 рубль – долг по пени; 14000 рублей – долг по штрафам.

Представитель истца при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в заявлении настаивал на удовлетворении заявленных требований, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации Таврического муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. 

В судебном заседании установлено, что 26.08.2020 между Таврическим муниципальным районом Омской области, в лице начальника Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области ФИО2 и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № №.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из состава земель населенных пунктов, находящийся в собственности Таврического муниципального района Омской области, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположением: 

<

адрес>, прилегает к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 2.1 срок действия договора с 26.08.2020 по 25.08.2040.

В соответствии с п. 3.1, 3.2 общая сумма ежегодной платы за арендованный земельный участок составляет 1877 рублей 21 копейка. Расчет арендной платы прилагается и является неотъемлемой частью Договора. Арендная плата начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка, являющегося неотъемлемой частью договора, и вносится в срок, указанный в расчете.

Акт приема-передачи был подписан между сторонами – Таврическим муниципальным районом Омской области, в лице начальника Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области ФИО2 и ФИО1 26.08.2020 года.

Суд пришел к выводу, что на основании вышеуказанного договора у ответчика возникли права арендатора на земельный участок с кадастровым номером №, свои обязательства истец выполнил, передача земельного участка осуществлена согласно акту приема-передачи, подписанного сторонами, договор прошел регистрацию, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Согласно расчета арендной платы, годовая арендная плата за земельный участок вносится арендатором равными долями ежегодно до 10 февраля и 10 августа текущего финансового года.

Из уведомления об изменении размера арендной платы от 11.06.2021 направленного в адрес ФИО1 следует, что решением шестьдесят девятой (внеочередной) сессии Совета Таврического муниципального района Омской области пятого созыва от 30 мая 2019 № 614 утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Таврического муниципального района Омской области, предоставленные в аренду без торгов и по договору аренды земельного участка № АЗ-26-028/2020 от 26 августа 2020 года с 26 августа 2021 года составляет 11918 рублей 63 копейки.

Из уведомления об изменении размера арендной платы от 19.12.2022 направленного в адрес ФИО1 следует, что решением шестьдесят девятой (внеочередной) сессии Совета Таврического муниципального района Омской области пятого созыва от 30 мая 2019 № 614 утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Таврического муниципального района Омской области, предоставленные в аренду без торгов и по договору аренды земельного участка № от 26 августа 2020 года с 01 января 2023 года составляет 12154 рубля 82 копейки.

Пунктом 4.2 договора аренды помимо прочего предусмотрено, что арендатор обязан: эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с назначением; своевременно вносить арендную плату за землю.

В соответствии с пунктом 6.3 договора аренды за несвоевременное внесение арендной платы арендатором уплачивается пеня в размере 0,1% от просроченной суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со дня следующего за днем внесения платежа, определенного договором.

Согласно представленного расчета у ответчика образовалась задолженность по договору аренды за период с 26.08.2020 по 30.01.2025 в сумме 55605,30 рублей, из которых: 15253,42 рубля – основной долг; 26351,88 рубль – пени; 14000 рублей – штраф.

25.03.2024 в адрес ответчика направлено требование об уплате задолженности по договору аренды, с приложением соглашения о расторжении договора аренды и необходимости возврата земельного участка, переданного по договору аренды, путем подписания акта возврата земельного участка.

Принимая во внимание, что ответчиком платежи по договору аренды за период с 26.08.2020 по 30.01.2025 не производились своевременно, суд, проверив представленный истцом расчет, пришел к выводу о взыскании с ответчика за период с 26.08.2020 по 30.01.2025 задолженности по основному долгу по договору аренды земельного участка в размере 15253,42 рубля, 26351,88 рублей – пени.

Разрешая заявленное требование о взыскании штрафной неустойки суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из содержания указанной нормы следует, что термин «неустойка» выступает в качестве родового понятия, охватывающего и такие её разновидности, как пеня и штраф.

В п. 6.4 Договора аренды указано, что за каждое нарушение обязательств по договору аренды, предусмотренных пунктом 4.2, Арендатор выплачивает Арендодателю штраф в размере 2000 рублей.

Из расчёта задолженности следует, что штраф начислен ответчику именно за нарушение сроков внесения арендных платежей.

В абзаце третьем пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положении Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» указано, что условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из её незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 «О свободе договора и её пределах» разъяснено, что при разрешении споров, возникающих из договоров, в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учётом цели договора, в том числе исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации) толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.

В настоящем случае проект договора аренды подготовлен арендодателем.

Поскольку условия о двойной ответственности за одно нарушение (несвоевременное внесение арендной платы) не соответствует принципу добросовестности, при толковании пункта 6.3 договора аренды суд исходит из того, что уплата пени в размере 0,1 процента установлена за несвоевременное внесение арендной платы, а уплата штрафной неустойки в размере 2000 рублей предусмотрена за нарушение иных обязанностей, установленных пунктом 4.2 договора.

С учётом изложенного, оснований для взыскания с ФИО1 штрафной неустойки не имеется.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. 

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 5.1 договора аренды, арендодатель имеет право в случае невыполнения Арендатором положений, указанных в п. 4.2, расторгнуть договор аренды земельного участка, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Из пункта 4.2 договора следует, что он содержит пункты обязанностей арендатора, в том числе своевременное внесение арендной платы за землю. Как установлено в судебном заседании арендатором не вносится арендная плата длительное время. 

Управлением имущественных отношений администрации Таврического муниципального района 25.03.2024 в адрес ответчика ФИО1 направлено требование об уплате задолженности по договору аренды, с приложением соглашения о расторжении договора аренды и необходимости возврата земельного участка, переданного по договору аренды, путем подписания акта возврата земельного участка.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено нарушение арендатором условий договора, невнесение им арендной платы, истец направлял ответчику требование о расторжении договора и оплате задолженности по договору аренды, суд полагает заявленные исковые требования в части расторжения договора аренды обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Согласно акта обследования земельного участка от 30.01.2025, проведено обследование земельного участка находящегося в муниципальной собственности Таврического района и предоставленного в аренду физическому лицу с целью жилищного строительства, переданного по договору аренды №, по результатам которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, прилегает к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, не используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, объекты капитального строительства, в том числе объекты незавершенного строительства на земельном участке отсутствуют. К акту обследования земельного участка приложена фототаблица. 

Поскольку ответчик свои обязательства по договору аренды исполнял ненадлежащим образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности по возврату земельного участка истцу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая положения поименованной нормы права, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в сумме 7000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №, заключенный 26 августа 2020 года между Таврическим муниципальным районом Омской области в лице начальника Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка от 26.08.2020 №, за период с 26.08.2020 по 30.01.2025 в сумме 41605,30 рублей, из которых: 15253,42 рубля – основной долг, 26351,88 рубль – долг по пени.

Обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение: 

<

адрес>, прилегает к земельному участку по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование земельного участка – для индивидуального жилищного строительства, Управлению имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района 

<

адрес> по акту приема-передачи в состоянии, пригодном к дальнейшему использованию в соответствии с целевым назначением, течение 10 дней с момента вступления решения Таврического районного суда Омской области по настоящему делу в законную силу. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Решение может быть обжаловано ответчиком в Омский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Задорожний