Дело №2а-1732/2024

УИД 50RS0044-01-2024-001743-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

20 мая 2024 года г.Пущино Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И.,

при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2, 3, 4 кварталы 2015 года в сумме 82239 руб., по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, адвокатов и других лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2015 год в сумме 16845,47 руб., пени за неуплату налогов в сумме 20862,40 руб., а всего взыскать 119946,87 руб. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области, а также с 29.09.2014 по 16.09.2016 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с п.1 ст. 143 НК РФ являлась плательщиком налога на добавленную стоимость.

08.09.2016 налогоплательщиком ФИО1 представлены налоговые декларации за 2, 3, 4 кварталы 2015 года. Согласно декларации за 2 квартал 2015 года сумма налога к уплате составила 10699 руб., за 3 квартал 2015 года - 38474 руб., за 4 квартал 2015 года - 43 941 руб., остаток задолженности за 4 квартал 2015 года – 33 066 руб. Общая сумма задолженности по НДС за 2015 год составила 82 239 руб.

В соответствии со ст. 207 НК РФ ФИО1 являлась плательщиком налога на доходы физических лиц.

08.12.2016 ФИО1 представлена декларация 3-НДФЛ за 2015 год, в соответствии с которой сумма к уплате НДФЛ составила 16 928 руб. На данный момент сумма налога частично уплачена, остаток задолженности - 16845,47 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в сумме 33557,80 руб. по состоянию на 12.08.2023. Остаток непогашенной задолженности по пеням на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа (12.08.2023), обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 12695, 40 руб.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом выставлено и направлено налогоплательщику ФИО1 требование №1961 от 25.05.2023 с добровольным сроком уплаты до 17.07.2023 суммы задолженности по налогам в размере 100366,19 руб., пени 31483,50 руб., из которых НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2, 3, 4 кв. 2015 года - 82 239 руб., НДФЛ, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов и других лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ - 16845, 47 руб., пени - 20862,40 руб.

Определением мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района от 15.09.2023 отменен судебный приказ №2а-2013/2023 от 24.08.2023 о взыскании с ФИО1 задолженности за 2015 год за счет имущества физического лица: по налогам – 99167 руб., пени – 20862,40 руб., а всего 120029,40 руб.

Согласно данным Автоматизированной информационной системы «Налог-3» единый налоговый счет имеет отрицательное сальдо: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2,3, 4 кв. 2015 года - 82 239 руб., налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИН, нотариусов, адвокатов и других лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ - 16845,47 руб., пени за неуплату налогов - 20 862.40 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 7).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении дела, представила в суд письменные возражения, в которых просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме в связи с пропуском срока для взыскания. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ. 

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему. 

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Судом установлено, что ФИО1 с 29.09.2014 по 16.09.2016 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с п.1 ст. 143 НК РФ являлась плательщиком налога на добавленную стоимость (л.д.10-12). 

Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики, уплачиваемые налог на добавленную стоимость, обязаны представлять налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

08.09.2016 ФИО1 представлены налоговые декларации за 2, 3, 4 кварталы 2015 года. Согласно декларациям за 2 квартал 2015 года сумма налога к уплате составила 10 699 руб., за 3 квартал 2015 года - 38 474 руб., за 4 квартал 2015 года - 43 941 руб., остаток задолженности за 4 квартал 2015 года 33 066 руб. Общая сумма задолженности по НДС за 2015 год составила 82 239 руб.

В соответствии со ст. 207 НК РФ ФИО1 являлась плательщиком налога на доходы физических лиц.

Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1. от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2. от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налогоплательщик обязан представить налоговую декларацию не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 229 НК РФ).

08.12.2016 ФИО1 представлена декларация 3-НДФЛ за 2015 год, в соответствии с которой сумма к уплате НДФЛ - 16 928 руб. На данный момент сумма налога частично уплачена, остаток задолженности - 16 845,47 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в сумме 33 557,80 руб. по состоянию на 12.08.2023. Остаток непогашенной задолженности по пеням на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа (12.08.2023), обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 12 695, 40 руб.

Налоговым органом административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование N 1961 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 25.05.2023, согласно которого в срок до 17.07.2023 ФИО1 необходимо уплатить: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 2015г. в сумме 82239 руб., пени- 13182 руб., налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, адвокатов и других лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2015 г. в размере 16928 руб., пени – 20482 руб. (л.д. 80), полученное ФИО1 26.03.2023 (л.д. 81).

Определением мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района от 15.09.2023 отменен судебный приказ №2а-2013/2023 от 24.08.2023 о взыскании с ФИО1 задолженности за 2015 год за счет имущества физического лица: по налогам – 99 167 руб., пени – 20 862,40 руб., а всего 120 029,40 руб. (л.д.13). 

Согласно данным Автоматизированной информационной системы «Налог-3» единый налоговый счет имеет отрицательное сальдо: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2,3, 4 кв. 2015 года - 82 239 руб., налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физ. лицами, зарегистрированными в качестве ИН, нотариусов, адвокатов и других лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ - 16 845,47 руб., пени за неуплату налогов - 20 862.40 руб. (л.д.94,95). 

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ (в редакции на момент предъявления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, несмотря на то, что мировым судьей вынесен судебный приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2015 год за счет имущества физического лица: по налогам – 99 167 руб., пени – 20 862,40 руб., а всего 120 029,40 руб., налоговым органом был нарушен срок обращения в суд с административным иском, в нарушение положений ст. 69 НК РФ налоговое требование о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2, 3, 4 кварталы 2015 года, по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, адвокатов и других лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2015 год в адрес административного ответчика не направлялось.

Суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для обращения в суд в установленном законом порядке. Тем более, что налоговая служба является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, уважительных причин пропуска срока судом не установлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 (ИНН 

<

номер>), 

<

дата> рождения, 

<

адрес>, о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2, 3, 4 кварталы 2015 года в сумме 82 239 руб., по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, адвокатов и других лиц в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2015 год в сумме 16 845,47 руб., пени за неуплату налогов в сумме 20 862,40 руб.- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.И. Астахова

Мотивированное решение составлено 03.06.2024.