Дело № 2-684/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 24 июля 2017 года

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,

при секретаре Яцук А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Скатинского сельсовета Белозерского района Курганской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Скатинского сельсовета Белозерского района Курганской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю. В обоснование иска указано, что на территории Скатинского сельсовета расположен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, в том числе и ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Белозерского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных паев в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО: им. Ленина, им. Суворова, «Искра», «Смена», «Куликово», Крутиха», «Восход», «Белозерское», «Русь», АО «Родники», «Заря» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями на территории ТОО им. Суворова с определением размера доли каждого собственника ... га. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Скатинского сельсовета составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Новый мир». Просит суд признать право собственности на земельную долю, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1, за муниципальным образованием Скатинский сельсовет Белозерского района Курганской области, в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в бывших границах ПСК им. Суворова.

Определением Белозерского районного суда Курганской области от 29.06.2017 г. ненадлежащий ответчик Территориальное управление Росимущества в Курганской области заменен на наследника умершего ФИО1 - ФИО2. 

Представитель истца администрации Скатинского сельсовета Белозерского района Курганской области в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о согласии с исковыми требованиями.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 названного Федерального закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Белозерского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников земельных долей, в том числе ТОО им. Суворова в количестве ... человек, установлена норма бесплатной передачи земли в собственность на одного человека ... га.

Согласно постановлению администрации Белозерского района от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО им. Суворова перерегистрировано в ПСК им. Суворова. 

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и вышеуказанному постановлению, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит земельная доля в земельном участке ТОО им. Суворова площадью ... га.

Как следует из имеющейся в деле справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации Белозерского района Курганской области, собственник земельной доли ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно ответу нотариуса Белозерского нотариального округа Курганской области наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось. 

ФИО1 на день своей смерти проживала совместно с внуком ФИО2, что подтверждается справкой о совместном проживании от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Скатинского сельсовета Белозерского района Курганской области.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО2 приобрел право собственности на земельную долю, расположенную на участке с кадастровым номером № общей площадью ... га, в порядке наследования после смерти бабушки ФИО1

Из материалов дела следует, что в бывших границах ПСК им. Суворова на территории муниципального образования Скатинский сельсовет Белозерского района Курганской области расположен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, учтенный в государственном кадастре недвижимости под №, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Скатинского сельсовета составлен список, из числа лиц, обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В данном списке среди прочих указана и ФИО1, чья земельная доля признана невостребованной.

Из материалов дела следует, что сведения о регистрации права собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений. 

Согласно справке администрации Белозерского района Курганской области земельная доля, принадлежащая ФИО1, не обрабатывается в течение пяти лет. 

По данным Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ в базе данных инспекции отсутствуют сведения о земельной доле принадлежащей ФИО1

Истцом заявлены требования о признании права собственности за муниципальным образованием Скатинский сельсовет Белозерского района Курганской области на вышеуказанную земельную долю.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано истцом в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» № от ДД.ММ.ГГГГ 

В течение срока, установленного для подачи возражений (три месяца со дня публикации) письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается справкой администрации Скатинского сельсовета. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанного сообщения список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Скатинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Скатинского сельсовета Белозерского района Курганской области».

Пункт 8 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель данной категории. 

При указанных обстоятельствах, установив, что собственник спорной земельной доли ФИО1 и ее наследник не выражали намерения распорядиться ею и не использовали данную земельную долю по назначению более трех лет подряд, принимая во внимание, что право собственности на земельную долю не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названная земельная доля не была кем-либо востребована.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что администрацией Скатинского сельсовета соблюден порядок признания земельной доли невостребованной.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В связи с чем исковые требования о признании права собственности за муниципальным образованием Скатинский сельсовет Белозерского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Скатинского сельсовета Белозерского района Курганской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Скатинский сельсовет Белозерского района Курганской области на невостребованную земельную долю площадью ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в бывших границах ПСК «им. Суворова», принадлежавшую ранее ФИО1

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья О.А. Воронежская 

(Мотивированное решение суда составлено 31 июля 2017 года)