Дело № 2-668/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьве гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве Пермского края о включении в стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Лысьве Пермского края (далее – ГУ УПФ по г. Лысьве) о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.1999 по 02.04.1999, с. 29.03.2004 по 20.04.2004, с 26.11.2008 по 24.12.2008, с 25.11.2013 по 20.12.2013, ссылаясь на отказ ответчика включить эти периоды в специальный стаж, и о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 2300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что с 1988 года начала свою медицинскую деятельность в Детской больнице г.Лысьва в должности медицинской сестры. В настоящее время работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Пермского края «Городская больница Лысьвенского городского округа» (далее ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа») в должности старшей медицинской сестры. В периоды с 11.03.1999 по 02.04.1999, с. 29.03.2004 по 20.04.2004, с 26.11.2008 по 24.12.2008, с 25.11.2013 по 20.12.2013 она находилась на курсах повышения квалификации. Повышение квалификации и наличие сертификата специалиста, получаемого по итогам повышения квалификации, является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. На курсы она направлялась на основании приказа работодателя. За время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. В 2018 году она обратилась в ГУ УПФ по г. Лысьве с заявлением в порядке подготовки к процедуре назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью и представлены необходимые документы. Однако ответчик отказал ей во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.1999 по 02.04.1999, с. 29.03.2004 по 20.04.2004, с 26.11.2008 по 24.12.2008, с 25.11.2013 по 20.12.2013 в специальный стаж. Просит обязать ответчика включить в стаж ее лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.1999 по 02.04.1999, с. 29.03.2004 по 20.04.2004, с 26.11.2008 по 24.12.2008, с 25.11.2013 по 20.12.2013, а также взыскать с ответчика в ее пользу расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 2000 руб.

Представитель управления ПФ РФ по г.Лысьве ФИО2 иск не признала, пояснила, что ФИО1 обратилась в ГУ УПФ по г. Лысьве с заявлением в порядке подготовки к процедуре назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. По результатам предварительной документальной проверки истцу было выдано уведомление ГУ УПФ РФ в г. Лысьве о том, что в специальный страховой стаж не могут быть включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 предусмотрено включение указанного периода в стаж, дающего право на льготное назначение пенсии, только при условии выполнения работы в течение полного рабочего дня. Возражала против взыскания судебных расходов, поскольку фактически пенсионный фонд не отказывал в назначении пенсии истице, кроме того, считает их завышенными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3,4 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 4, 5 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что с 1988 года по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа», что подтверждается справкой ГБУЗ ПК «Городская больница Лысьвенского городского округа» (л.д.7).

Согласно результатам документальной проверки ГУ УПФ РФ в г.Лысьве от 30.03.2018 (л.д.6) следует, что при установлении страховой пенсии по старости в специальный страховой стаж не будут включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.1999 по 02.04.1999, с. 29.03.2004 по 20.04.2004, с 26.11.2008 по 24.12.2008, с 25.11.2013 по 20.12.2013.

В соответствии с ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периодическое повышение истцом квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой должности, прохождение таких курсов не было вызвано личной инициативой истицы, а являлось направлением работодателя в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления лечебной деятельности. 

Как следует из справки ГБУЗ ПК «Лысьвенская городская больница» (л.д. 7), копий приказов (л.д. 8-111) истец в периоды с 11.03.1999 по 02.04.1999, с. 29.03.2004 по 20.04.2004, с 26.11.2008 по 24.12.2008, с 25.11.2013 по 20.12.2013 находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, при этом за ней сохранялись место работы, заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд. 

Как видно из выписок из копий удостоверений, свидетельств (л.д. 12-14), повышение квалификации истец проходила по темам: «Сестринская помощь детям», что также свидетельствует о непосредственном отношении пройденных курсов к осуществлению истцом лечебной деятельности. 

Поскольку в спорные периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях с лечебным учреждением, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации выполняла свои должностные обязанности, в связи с чем, оснований для не включения спорных периодов в специальный стаж не имеется.

Таким образом, в связи с вышеизложенными положениями законодательства суд полагает, что требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежит удовлетворению. 

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21 января 2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Истцом понесены судебные расходы, а именно, уплачена госпошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 20.05.2019 (л.д. 2), которая в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме. 

Как следует из договора на оказание юридических услуг от 15.05.2019 (л.д. 20), квитанции № 000636 от 20.05.2019 (л.д. 19) ФИО1 обратилась в ООО «Юридическая фирма «Ваше право» за составлением искового заявления в суд, в связи с чем, понесла расходы в размере 2 000 руб.

Определяя размер расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание степень сложности дела, характер оказанной истцу правовой помощи, критерии разумности и справедливости, и считает возможным взыскать в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с с 11.03.1999 по 02.04.1999, с. 29.03.2004 по 20.04.2004, с 26.11.2008 по 24.12.2008, с 25.11.2013 по 20.12.2013.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лысьве Пермского края в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 1 000 руб., а всего 1 300 (дна тысяча триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца.

Судья: (подпись).

Верно.Судья: