66RS0051-01-2023-000675-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловской области 21 августа 2023 года 

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Шагиахметовой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1121/2023 по административному исковому заявлению

Серовского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, о признании постановления и действий администрации Серовского городского округа незаконными, возложении обязанности, 

с участием истца ФИО1, прокурора Черных С.А.,

УСТАНОВИЛ:

Серовский городской прокурор обратился в суд свыше указанным административным иском. 

В обоснование указанных требований административный истец указал о том, что Серовской городской прокуратурой проверены доводы обращения ФИО1 о нарушении жилищных прав. Установлено, что ФИО1 проживает в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>А(далее также - МКД N 7А). ФИО1 является собственником жилого помещения - комнаты N 13, расположенной в указанном доме, на основании договора передачи комнаты в собственность гражданина от 09.03.2017 N 15638. Постановлением администрации Серовского городского округа от 27.12.2022 N 1875, на основании заключения межведомственной комиссии от 19.12.2022 N 36, принятого по результатам обследования МКД N7А специализированной организацией ООО «ПК «Интеграл» от 31.10.2022, МКД N 7А признан аварийным и подлежащим сносу. Названным постановлением администрации, установлен срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме - с 01.01.2026.ФИО1 как собственнику жилого помещения N 13 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>А, 24.01.2023 администрацией Серовского городского округа направлено требование о сносе многоквартирного дома в срок до 30.06.2031. Всего в доме 30 жилых помещений, из которых 1 находится в частной собственности (ФИО1), остальные в муниципальной. Указанные сроки являются неразумными и нарушают права граждан, в том числе ФИО1 по следующим основаниям. Согласно «Заключения по результатам комплексного обследования состояния жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А от 31.10.2022. N ИО-936-10-22, оформленного специализированной организации ООО «ПК «Интеграл», по результатам оценки технического состояния строительных конструкций установлено, что названный жилой дом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Процент физического износа жилого дома на момент проведения обследования составляет 82 %, экспертами сделан вывод о значительном физическом износе жилого дома и недопустимого состояния строительных конструкций. При этом, в подразделе 4.1 названного заключения дано понятие недопустимого состояния - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования. Кроме того, экспертами сделан вывод о том, что выявленные дефекты конструкций, находящихся в аварийном состоянии, свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации жилого дома. Таким образом, многоквартирный дом находится в состоянии, опасном для проживания в нем граждан, по причине высокого физического износа строительных конструкций и аварийности. Вышеуказанные сроки отселения и сноса многоквартирного дома не являются разумными и нарушают права граждан на безопасность жилища. Поскольку проживание и пребывание граждан в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>А,признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, срок отселения жителей 01.01.2026, а также срок для сноса многоквартирного дома 30.06.2031, нарушают права жителей на благоприятную среду проживания и безопасность жилища, являются незаконными в связи с их неразумностью. С учетом заключения специализированной организации об аварийном техническом состоянии многоквартирного дома, наличии опасности обрушения стен, перекрытий и полов здания, что несет угрозу для жизни и здоровья жильцов, следует установить разумные (более ранние) сроки отселения жителей и сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. В ответе администрации Серовского городского округа от 20.02.2023 на представление прокурора от 30.01.2023 указано, что у администрации Серовского городского округа отсутствует возможность для изменения (установления более раннего) срока отселения жителей дома N 7А по проспекту Серова в г. Серове. Вместе с тем, с учетом заключения специализированной организации о крайне неудовлетворительном состоянии многоквартирного дома (значительный физический износ конструкций здания, низкая энергоэффективность, перекос и разрушение кладки несущих стен, трещины в узлах сопряжения стен и перекрытий с шириной раскрытия более 20 мм., разрушение и частичное отсутствие отмостки, деформация и гниение деревянного пола), административному ответчику следовало установить разумные сроки расселения жителей и сноса многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А. Установление названных сроков в соответствии с вышеуказанными положениями действующего законодательства, отнесено к компетенции административного ответчика. ФИО1 является пенсионером по старости, не работает и в связи с этим не может сама обратиться в суд за защитой жилищного права. В обращении в Серовскую городскую прокуратуру просит при наличии оснований обратиться в суд в ее интересах о защите жилищных прав. Данные обстоятельства позволяют прокурору обратиться в Серовский районный суд 

<

адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов данного гражданина с настоящим административным исковым заявлением. На основании изложенного, просит признать незаконным постановление администрации Серовского городского округа от 27.12.2022 No 1875 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, аварийным и подлежащим сносу» в части. установления срока расселения граждан из многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А - с 01.01.2026.2. Признать незаконным действия администрации Серовского городского округа по установлению собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>А, срока сноса данного дома до 30.06.2031.

Административный истец помощник Серовского городского прокурора в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила о том, что сейчас в доме все разрушено, грибок черный, горячей воды нет, обрушение с наружи, трещины на стенах, окна выбиты, двери сломаны, на козырьке крыши растут деревья, неприятный запах, первый этаж сгнил.

Представитель административного ответчика Администрация Серовского городского округа, одновременно являющаяся представителем заинтересованных лиц ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ», ООА СГО «Комитет по управлению муниципальным имуществом» ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён под расписку, направила в суд письменное возражение на заявление. Согласно письменному возражению ответчика, с заявленными требованиями ответчик не согласен по следующим основаниям. Согласно положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, на основании заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 09.10.2018 N 99, многоквартирный дом N 7 А по пр. Серова в городе Серове признан аварийным, подлежащим сносу в соответствии с постановлением администрации Серовского городского округа от 27.12.2022 N 1875 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, аварийными и подлежащими сносу». В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого -помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В силу статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ»), определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения лиц, в нем проживающих, является прерогативой уполномоченного органа местного. самоуправления, суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, поскольку иное означает нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов, законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10.11.118 Конституции Российской Федерации). Орган местного самоуправления при признании многоквартирного дома подлежащим сносу вправе самостоятельно определять период отселения граждан и период сноса данного дома, поскольку имеет реальную возможность прогнозировать и контролировать ситуацию в течение установленного периода времени. Администрация Серовского городского округа, действуя в рамках Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома которых аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, реализует комплекс мероприятий, каждое из которых имеет определенную продолжительность, требует бюджетного обеспечения и соблюдения прав граждан при предоставлении жилья. В настоящее время действует региональная программа «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 N 208-ПП, одной из задач которой является переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции. Учитывая, что дом N 7 по пр. Серова в городе Серове признан аварийным в 2022 году, соответственно, переселение граждан из данного дома представляется возможным лишь при формировании новой региональной программы. Доводы истца о неразумности срока расселения, направлены на оспаривание акта органа местного самоуправления, при отсутствии требований. Понуждение ответчика к совершению мер по расселению в иной срок является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей. Указанная позиция также закреплена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014.Следует отметить, что фактическое состояние жилого дома соответствует критериям предоставления помещения маневренного фонда, в связи с чем жители дома имеют возможность обратиться в администрацию Серовского городского округа для принятия мер к обеспечению их жильем маневренного фонда взамен утраченного. На основании вышеизложенного у администрации Серовского городского округа отсутствует возможность для изменения (установления более раннего) срока отселения жителей дома N 7А по пр. Серова в г. Серове, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении административного заявления Серовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным постановления администрации Серовского городского округа от 27.12.2022 No 1875 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> А,-аварийными и подлежащими сносу», в части установления срока расселения граждан из многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А - 01.01.2026, а также о признании незаконными действия администрации Серовского городского округа по установлению собственникам помещений в многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, срока сноса до 30.06.2031. Одновременно заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей. 

Явка не явившихся в судебное заседание лиц не признана судом обязательной, с учетом надлежащего извещения последних, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. 

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор, в силу действующего процессуального законодательства РФ, полномочен, обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

Административный истец ФИО1 является пенсионером по старости, не работает и в связи с этим не может сама обратиться в суд за защитой жилищного права. В обращении в Серовскую городскую прокуратуру просит при наличии оснований обратиться в суд в ее интересах о защите жилищных прав. Данные обстоятельства позволяют прокурору обратиться в Серовский районный суд Свердловской области в защиту прав, свобод и законных интересов данного гражданина с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Согласно пункту 2 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16 и пункта 3 статьи 2 Федерального закона N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 2 пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, в силу указанных норм определение срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления.

Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

При этом, согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия установленного органом местного самоуправления срока расселения дома, в случае, если будет установлено, что помещение, в котором проживают граждане, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 8 и 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Решение органа местного самоуправления об установлении нового срока сноса аварийного дома, срока расселения жильцов не предполагает его произвольное, не основанное на объективных данных определение, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке.

Из материалов дела следует, что на основании заключения межведомственной комиссии Серовского городского округа постановлением Администрации Серовского городского округа от 27.12.2022 №1875 многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно п. 3 постановления срок отселения из многоквартирного дома No 7 А по проспекту Серова в 

<

адрес> установлен с 01 января 2026.

Серовской городской прокуратурой проверены доводы обращения ФИО1 о нарушении жилищных прав. Установлено, что ФИО1 проживает в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>А(далее также - МКД No 7А). 

ФИО1 является собственником жилого помещения - комнаты N 13, расположенной в указанном доме, на основании договора передачи комнаты в собственность гражданина от 09.03.2017 N 15638. 

Постановлением администрации Серовского городского округа от 27.12.2022 N 1875, на основании заключения межведомственной комиссии от 19.12.2022 N 36, принятого по результатам обследования МКД N 7А специализированной организацией ООО «ПК «Интеграл» от 31.10.2022, МКД N 7А признан аварийным и подлежащим сносу. Названным постановлением администрации, установлен срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме - с 01.01.2026.

ФИО1 как собственнику жилого помещения N 13 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>А, 24.01.2023 администрацией Серовского городского округа направлено требование о сносе многоквартирного дома в срок до 30.06.2031.

Всего в доме 30 жилых помещений, из которых 1 находится в частной собственности (ФИО1), остальные в муниципальной. 

Согласно Заключению по результатам комплексного обследования состояния жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>А от 31.10.2022. N ИО-936-10-22, специализированной организации ООО «ПК «Интеграл», по результатам оценки технического состояния строительных конструкций установлено, что названный жилой дом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. 

Общее состояние основных строительных конструкций жилого дома согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценено как аварийное. 

С учетом значительного физического износа основных строительных конструкций жилого дома (82% - аварийное состояние согласно п.7.9 заключения) и недопустимого состояния строительных конструкций (согласно ведомости дефектов и повреждений) рекомендуется его признать аварийным и подлежащим сносу.

С учетом установленных обстоятельств дела, степени аварийности дома, конструктивные элементы которого находятся в разрушенном состоянии, а физический износ составляет 82%, установленный срок для принятия мер по расселению граждан до 2026 года не отвечает требованиям разумности, является чрезмерно длительным, допускающим возможность дальнейшего проживания собственников, нанимателей и членов их семей в условиях, угрожающих жизни и здоровью, срок отселения граждан установлен без учета состояния многоквартирного жилого дома, его опасности для здоровья и жизни людей, кроме того, не учтена возможность наступления последствий, которые приведут к прекращению существования дома как объекта недвижимости и нарушению прав жильцов, в том числе на выкуп жилых помещений, многоквартирный дом находится в состоянии, опасном для проживания в нем граждан, по причине высокого физического износа строительных конструкций и аварийности. 

Поскольку проживание и пребывание граждан в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>А, признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, срок отселения жителей 01.01.2026, а также срок для сноса многоквартирного дома 30.06.2031, нарушают права граждан на безопасность жилища. 

Принимая во внимание изложенное постановление от 27.12.2022 N 1875 «О признании многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

адрес>А, аварийными и подлежащими сносу» в части установления срока расселения граждан из многоквартирного дома с 01 января 2026, не может быть признано разумным, а, следовательно, законным.

Также, действия администрации Серовского городского округа по установлению собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> срока сноса дома до 30.06.2031 не может быть признано разумным, а, следовательно, законным.

Установление названных сроков в соответствии с вышеуказанными положениями действующего законодательства, отнесено к компетенции административного ответчика. 

При таких установленных обстоятельствах, административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Серовского городского прокурора удовлетворить. 

Признать незаконным постановление от 27.12.2022 N 1875 «О признании многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

адрес>А, аварийными и подлежащими сносу» в части установления срока расселения граждан из многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

адрес>А - с 01 января 2026. 

Признать незаконным действия администрации Серовского городского округа по установлению собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>А, срока сноса данного дома до 30.06.2031.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 сентября 2023 года. 

Председательствующий Н.А. Холоденко