5-87/2023 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ясный 22 декабря 2023 года

Судья Ясненского районного суда Оренбургской области Злобина М.В., при секретаре Петрушенко Ю.С. 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л:

дд.мм.гг. в 12.30 час. по адресу : ... был установлен гражданин республики Азербайджан Д.Г.ЕА. оглы, находившийся на территории РФ незаконно с дд.мм.гг. по настоящее время, без документов подтверждающих право пребывания на территории РФ. Умышленно уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до дд.мм.гг. включительно, законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, в связи с чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что не смог выехать в р. Узбекистан по окончании срока пребывания в Российской Федерации, по причине отсутствия денежных средств на приобретение билетов, однако в компетентные органы по данному вопросу он не обращался. Вину в совершении административного правонарушения признал и раскаялся в содеянном.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административная ответственность в соответствии с санкцией названной статьи предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон от 25.07.2002г. № 115-ФЗ), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 5 Закона).

Как следует из ч. 4 ст. 5 Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.

Из протокола об административном правонарушении № ... от дд.мм.гг., составленного начальником МП ОП МОМВД России «Ясненский» Ф.И.О5, усматривается, что гражданин республики Азербайджан ФИО3 находился на территории Российской Федерации незаконно с дд.мм.гг. по истечении срока пребывания до дд.мм.гг. включительно.

Гражданство ФИО3 подтверждается сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС Росси, имеющим сведения о наличии у ФИО3 национального паспорта, удостоверяющего личность указанного лица.

В своих объяснениях, данных при составлении протокола об административном правонарушении, ФИО3 с вменённым ему правонарушением согласился. 

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гг., объяснениями ФИО3, сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1», содержащими сведения о въезде на территорию РФ ФИО3 

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ФИО3 в судебном заседании не оспаривалось.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины в совершении административного правонарушения и наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом совокупности представленных доказательств, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при решении вопроса о виде и размере административного наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, не имеется.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из характера совершенного ФИО3 умышленного деяния, в результате которого он, не соблюдал требования миграционного законодательства, проживал на территории РФ незаконно, в очевидной для него ситуации, в которой не вызывало сомнений то, что, находясь и проживая на территории иностранного государства нелегально, он нарушает законодательство данной страны, что, безусловно, может послужить основанием для его привлечения к ответственности. 

Помещение в специальное учреждение иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих административному выдворению, является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (п. 12 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ), применение которой регулируется ст. 27.19 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Статьей 3.10 КоАП РФ также предусмотрено, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании доказательств, свидетельствующих о невозможности по состоянию здоровья применить к ФИО3 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО3 меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальное учреждение иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих административному выдворению.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит исполнению в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 до административного выдворения в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ отделения МВД России по Беляевскому району с местом дислокации: 

<

...>.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении ФИО3 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов РФ по Оренбургской области. 

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (МОМВД России «Ясненский»), КПП 561801001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 53732000, БИК 045354001, КБК 18811601181019000140, расчетный счет 

<

***> отделение Оренбург Банка России// УФК по Оренбургской области УИН 18880456230001760782.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий подпись М.В.Злобина.