Дело 2-354/2021

УИД № 61RS0013-01-2021-000432-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.

при секретаре Лозыченко А.А.,

с участием помощника прокурора г.Гуково Михайловой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

установил:

прокурор г. Гуково обратился с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 30 октября 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 09 месяцев. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 4 года. Указанный приговор суда вступил в законную силу 10 ноября 2020 г.

Согласно указанному приговору ФИО1,имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами в крупном размере, в период времени с 07.09.2016 по 23.09.2019, путем обмана похитил денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

Так, ФИО1 вплоть до 26.08.2016, в дневное время, находясь на территории Ростовской области, имея умысел на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности, из корыстных побуждений, обратился к неустановленному лицу, с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию. 

После чего, неустановленное лицо изготовило справку серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016 на имя ФИО1, которая была оформлена незаконно в Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.08.2016 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, общее заболевание. Затем, неустановленное лицо, находясь на территории Ростовской области, передало справку серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016 ФИО1

Далее, ФИО1, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель 07.09.2016 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратился в УПФР в г. Гуково по адресу: 

<

...> с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по категории - инвалид 2 группы, установленной ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, предоставив вместе со своим заявлением подложную справку МСЭ-2015 № № от 26.08.2016, полученную от неустановленного лица, согласно которой ФИО1, впервые установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию бессрочно, содержащую заведомо ложные сведения, так как ФИО1 фактически не проходил обязательную медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом, тем самым, ввел в заблуждение сотрудников УПФР в г. Гуково относительно законности выдачи справки серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016.

ФИО1 в осуществление своего единого преступного умысла, направленного на совершение мошенничества при получении выплат, действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель, 07.09.2016 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратился в УПФР в г. Гуково по адресу: 

<

...> с заявлением о назначении ему пенсии по категории - инвалид 2 группы, установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, где в пенсионном выплатном деле имелась подложная выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016 на имя ФИО1, которая была оформлена незаконно в Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.08.2016 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, общее заболевание. Таким образом, сотрудники УПФР в г. Гуково были введены в заблуждение относительно законности выдачи справки серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016 и имеющейся в выплатном деле выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016.

Сотрудники УПФР в г. Гуково, введенные в заблуждение ФИО1 и не осведомленные о том, что справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016 об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию содержат ложные сведения о здоровье ФИО1, подготовили документы для назначения и выплаты ФИО1 пенсии по инвалидности (решение от 19.09.2016), установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере 6914 рублей 98 копеек, единовременной денежной выплаты, установленной Федеральным законом «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ в размере 5000 рублей, и ежемесячной денежной выплаты (решение от 08.09.2016) по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной п. 1 ст. ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ в размере 2397 рублей 59 копеек, с учетом дальнейшей индексации, которые в период времени с сентября 2016 по сентябрь 2019 путем вручения на дому ФИО1 по адресу: 

<

...>, через организацию Муниципальное Унитарное Предприятие «Гарант», расположенное по адресу: 

<

...>, а именно:

- страховая пенсия по инвалидности, установленная в соответствии со ст. 9.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в размере 466 607 рублей 84 копейки, начисленная с момента установления статуса инвалида 26.08.2016;

- ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид второй группы», установленная в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в размере 90 747 рублей 12 копеек, начисленная с момента обращения с заявлением 07.09.2016;

- единовременная выплата в соответствии с п. 1 ст. 1 Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5000 рублей, начисленная 10.01.2017.

Решениями УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) от 23.09.2019 выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 были прекращены с 01.10.2019.

Таким образом, ФИО1 в период времени с 07.09.2016 по 23.09.2019 путем обмана сотрудников УПФР в г. Гуково и представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений, умышленно похитил из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, денежные средства в размере 562 354 рубля 96 копеек,чем причинил бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму. 

Ущерб, причиненный преступными действиями ФИО1, составил 562 354 рубля 96 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступивший в законную силу приговор (постановление), по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившего в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства. 

Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором города Гуково в защиту интересов Российской Федерации в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФ РФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального страхования, ИФНС для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг), иных социальных льгот.

На основании изложенного прокурор просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» серии МСЭ-2015 №№ от 26 августа 2016 г., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 № № от 26 августа 2016 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

На основании частей 4, 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора г. Гуково, изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 30 октября 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 09 месяцев. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 4 года. Указанный приговор суда вступил в законную силу 10 ноября 2020 г.

Согласно указанному приговору ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами в крупном размере, в период времени с 07.09.2016 по 23.09.2019, путем обмана похитил денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

Так, ФИО1 вплоть до 26.08.2016, в дневное время, находясь на территории Ростовской области, имея умысел на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности, из корыстных побуждений, обратился к неустановленному лицу, с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию. 

После чего, неустановленное лицо изготовило справку серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016 на имя ФИО1, которая была оформлена незаконно в Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.08.2016 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, общее заболевание. Затем, неустановленное лицо, находясь на территории Ростовской области, передало справку серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016 ФИО1

Далее, ФИО1, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель 07.09.2016 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратился в УПФР в г. Гуково по адресу: 

<

...> с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по категории - инвалид 2 группы, установленной ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, предоставив вместе со своим заявлением подложную справку МСЭ-2015 № № от 26.08.2016, полученную от неустановленного лица, согласно которой ФИО1, впервые установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию бессрочно, содержащую заведомо ложные сведения, так как ФИО1 фактически не проходил обязательную медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом, тем самым, ввел в заблуждение сотрудников УПФР в г. Гуково относительно законности выдачи справки серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016.

ФИО1 в осуществление своего единого преступного умысла, направленного на совершение мошенничества при получении выплат, действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель, 07.09.2016 в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратился в УПФР в г. Гуково по адресу: 

<

...> с заявлением о назначении ему пенсии по категории - инвалид 2 группы, установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, где в пенсионном выплатном деле имелась подложная выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016 на имя ФИО1, которая была оформлена незаконно в Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.08.2016 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, общее заболевание. Таким образом, сотрудники УПФР в г. Гуково были введены в заблуждение относительно законности выдачи справки серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016 и имеющейся в выплатном деле выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016.

Сотрудники УПФР в г. Гуково, введенные в заблуждение ФИО1 и не осведомленные о том, что справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № № от 26.08.2016 об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию содержат ложные сведения о здоровье ФИО1, подготовили документы для назначения и выплаты ФИО1 пенсии по инвалидности (решение от 19.09.2016), установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере 6914 рублей 98 копеек, единовременной денежной выплаты, установленной Федеральным законом «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ в размере 5000 рублей, и ежемесячной денежной выплаты (решение от 08.09.2016) по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной п. 1 ст. ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ в размере 2397 рублей 59 копеек, с учетом дальнейшей индексации, которые в период времени с сентября 2016 по сентябрь 2019 путем вручения на дому ФИО1 по адресу: 

<

...>, через организацию Муниципальное Унитарное Предприятие «Гарант», расположенное по адресу: 

<

...>, а именно:

- страховая пенсия по инвалидности, установленная в соответствии со ст. 9.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в размере 466 607 рублей 84 копейки, начисленная с момента установления статуса инвалида 26.08.2016;

- ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид второй группы», установленная в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в размере 90 747 рублей 12 копеек, начисленная с момента обращения с заявлением 07.09.2016;

- единовременная выплата в соответствии с п. 1 ст. 1 Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5000 рублей, начисленная 10.01.2017.

Решениями УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) от 23.09.2019 выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 были прекращены с 01.10.2019.

Таким образом, ФИО1 в период времени с 07.09.2016 по 23.09.2019 путем обмана сотрудников УПФР в г. Гуково и представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений, умышленно похитил из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, денежные средства в размере 562 354 рубля 96 копеек,чем причинил бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму. 

Ущерб, причиненный преступными действиями ФИО1, составил 562 354 рубля 96 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются и подтверждаются приобщенной к материалам дела копией вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной в материалы дела копии вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1 и копии оспариваемой справки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» без законных оснований.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованно предъявлены как к ФИО1, так и к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании недействительной справки и выписки из акта медицинского освидетельствования от 26 августа 2016 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора города Гуково удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2015 №№ от 26 августа 2016 г. и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 №№ от 26 августа 2016 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб. 00 коп. 

Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ госпошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Авдиенко А.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2021 г.