Дело (УИД) № 19RS0010-01-2025-000161-16

Производство № 2-196/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года с. Шира 

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе 

председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Падчик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному казенному учреждению Ефремкинский сельский дом культуры Ширинского района Республики Хакасия о возмещении денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к муниципальному казенному учреждению Ефремкинский сельский дом культуры Ширинского района Республики Хакасия о возмещении денежных средств. Заявленные требования мотивированы тем, что истец работает в муниципальном казенном учреждении Ефремкинский сельский дом культуры Ширинского района Республики Хакасия . В связи с отсутствием денежных средств в учреждении ей приходилось за счет собственных средств производить расходы на текущее содержание учреждения (оплата услуг по обучению охране труда, покупка средств для уборки, оплата ремонта аппаратуры, канцелярия) с 01 апреля 2024 года по 28 января 2025 года в сумме 31 252 рублей 46 копеек. На основании изложенного ФИО1 просит взыскать с муниципального казенного учреждения Ефремкинский сельский дом культуры Ширинского района Республики Хакасия в ее пользу денежные средства в размере 31 252 рублей 46 копеек.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела по существу не явилась, в исковом заявлении указала о рассмотрении дела по существу в ее отсутствие.

Представитель ответчика – муниципального казенного учреждения Ефремкинский сельский дом культуры Ширинского района Республики Хакасия, извещенный надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела по существу в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, ходатайств об отложении в суд не направил, своей позиции по существу рассматриваемого дела не высказал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ). 

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи (ч. 1 ст.132 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

В соответствии с ч. 9 ст. 34 и ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

Исходя из ст. 86 Бюджетного кодекса РФ (далее по тексту БК РФ) расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.

Согласно распоряжению администрации Ефремкинского сельсовета ФИО1 принята Х МКУ Ефремкиного СДК с Х года переводом с должности художественного руководителя Ефремкинского СДК.

Исходя из распоряжения администрации Ефремкинского сельсовета «О назначении лиц, имеющих право получать денежные средства в подотчет на текущие расходы по МКУ Ефремкинский СДК в 2024 году», ФИО1 , назначена лицом, имеющим право получать денежные средства в подотчет из кассы администрации Ефремкинского сельсовета.

Исходя из распоряжения администрации Ефремкинского сельсовета «О назначении лиц, имеющих право получать денежные средства в подотчет на текущие расходы по МКУ Ефремкинский СДК в 2025 году», ФИО1 , назначена лицом, имеющим право получать денежные средства в подотчет из кассы администрации Ефремкинского сельсовета.

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ (далее по тексту ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.

Если вновь принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс.

Указы Президента Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

Законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

Органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Из представленных суду материалов дела следует, что истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с муниципальным казенным учреждением Ефремкинский сельский дом культуры Ширинского района Республики Хакасия, и является материально ответственным лицом, имеющим право получения денежных средств из кассы учреждения, что подтверждено материалами дела и не оспорено стороной ответчика.

Оценив представленные доказательства в совокупности суд полагает, что отношения сторон, связанные с понесенными истцом затратами за счет собственных средств в интересах работодателя – муниципального казенного учреждения Ефремкинский сельский дом культуры Ширинского района Республики Хакасия, регулируются трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 188 ТК РФ при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

Статья 232 ТК РФ предусматривает, что сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Из представленных суду материалов дела следует, что в период с 01 апреля 2024 года по 28 января 2025 года истец несла траты на содержание учреждения на сумму 31 252 рублей 46 копеек, что подтверждается товарными чеками: чеками по операциям: от 01 августа 2024 года оплата по счету от 21 июня 2024 года на сумму 6 200 рублей, от 19 августа 2024 года оплата счета за пакет документов по охране труда на сумму 5 000 рублей, от 10 декабря 2024 года оплата по счету от 09 декабря 2024 года на сумму 200 рублей, от 28 января 2025 года на сумму 2 200 рублей, кассовыми чеками : от 21 декабря 2024 года на сумму 1 013 рублей, от 12 декабря 2024 года на сумму 1 278 рублей, на сумму 488 рублей, на сумму 1 415 рублей, кассовыми чеками : от 15 апреля 2024 года на сумму 697 рублей, от 07 декабря 2024 года на сумму 675 рублей, кассовыми чеками : от 15 апреля 2024 года на сумму 366 рублей, от 06 апреля 2024 года на сумму 279 рублей, кассовым чеком на сумму 330 рублей, кассовым чеком от 17 октября 2024 года на сумму 210 рублей, кассовыми чеками от 24 сентября 2024 года на суммы 97 рублей, 97 рублей, 97 рублей, 59 рублей, 50 рублей, от 19 ноября 2024 года на сумму 42 рублей, от 27 октября 2024 года на сумму 42 рублей, от 17 октября 2024 года на сумму 90 рублей, кассовым чеком на сумму 1 200 рублей, кассовым чеком от 05 декабря 2024 года на сумму 1 639 рублей, кассовым чеком от 17 декабря 2024 года на сумму 99 рублей 96 копеек, кассовым чеком на сумму 105 рублей 50 копеек, квитанцией к приходному кассовому ордеру от 25 января 2025 года на сумму 2 000 рублей, актом выполненных работ по заказ - наряду от 11 октября 2024 года на сумму 2 000 рублей, акт выполненных работ по заказ - наряду от 26 сентября 2024 года на сумму 5000 рублей. Аналогичные сведения отражены истцом в авансовом отчете от 30 апреля 2024 года, бухгалтерской справке к авансовому отчету от 30 апреля 2024 года , журнале операций расчетов с подотчетными лицами за апрель 2024 года, акте на списание материальных запасов от 30 апреля 2024 года, ведомости выдачи материалов на нужды учреждения от 27 апреля 2024 года, авансовом отчете от 30 сентября 2024 года, авансовом отчете от 31 октября 2024 года, журнале операций расчетов с подотчетными лицами за октябрь 2024 года, акте списания материальных запасов от 31 октября 2024 года, авансовом отчете от 29 января 2025 года, акте о списании материальных запасов от 29 января 2025 года, ведомости выдачи материалов на нужды учреждения от 14 января 2025 года.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в порядке, предусмотренном ст. 67 ГПК РФ, суд признает установленным обстоятельство, согласно которого истцом за своей счет, в интересах ответчика, понесены затраты в заявленном размере, тем самым ему причинен ущерб на указанную сумму.

Из сообщения от 07 февраля 2025 года за подписью начальника отдела Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия следует, что операции по лицевому счету муниципального казенного учреждения Ефремкинский сельский дом культуры приостановлены Х года по решению налогового органа.

Резюмируя изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные истцом требования, предъявленные к муниципальному казенному учреждению Ефремкинский сельский дом культуры Ширинского района Республики Хакасия, основанными на законе, обоснованными по сути, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь положениями ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ) к муниципальному казенному учреждению Ефремкинский сельский дом культуры Ширинского района Республики Хакасия (ИНН Х, ОГРН Х) о возмещении денежных средств удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения Ефремкинский сельский дом культуры Ширинского района Республики Хакасия (ИНН Х, ОГРН Х) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ), денежные средства в сумме 31 252 (тридцати одной тысячи двухсот пятидесяти двух) рублей 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасии через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий Журавлева Н.Ю.

Справка: дата изготовления и подписания мотивированного решения 26 марта 2025 года (с учетом выходных дней).

Судья Журавлева Н.Ю.