дело № 2а-1119/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

10 июня 2021 г. г.Орск 

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шенцовой Е.П.,

при секретаре Романовой А.А.,

с участием представителя административного истца Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Орску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

у с т а н о в и л:

Инспекция федеральной налоговой службы России по г.Орску Оренбургской области (далее- ИФНС по г.Орску) обратилось в суд с административным иском к ФИО2, указывая, что административный ответчик является 

<

данные изъяты> транспортного средства, недвижимого имущества, это порождает его обязанность своевременно уплачивать транспортный налог и налог на имущество в соответствующие налоговые периоды. 

Вместе с тем, до настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогам и пеня не уплачены.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность:

-по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 48756 руб., за 2019г. в размере 17996 руб.,

-пеню по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ., исчисленную за период со ДД.ММ.ГГГГ., в размере 48,44 руб., пеню по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., исчисленную за период со ДД.ММ.ГГГГ в размере 131,23 руб.,

-по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ гг. в суме 4532 руб.;

-пеню по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., исчисленную за период со ДД.ММ.ГГГГ. в размере 7,03 руб.;

-по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 339631 руб.

-пеню по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ исчисленную за период со ДД.ММ.ГГГГ. в размере 458,43 руб.

Представитель административного истца ИФНС по г.Орску ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., требования административного иска поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что заявленная ко взысканию задолженность исчислена с учетом произведенных административным ответчиком оплат и образовавшейся переплаты. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. 

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, оно было возвращено по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом приняты меры к извещению административного ответчика о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебной повестки по адресу регистрации по 

<

адрес> в 

<

адрес>, однако конверт возвращен в адрес суда по истечении срока хранения в почтовом отделении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об уклонении административного ответчика от получения судебного извещения и признает его извещенным о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь ст. 100,150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав представителя административного истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующему. 

Положениями ст.57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст. 44 НК РФ, ч.1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Согласно ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней со дня наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 4 ст.57 НК РФ определено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.6 ст.58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Исходя из положений ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Судом установлено, что административному ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежат транспортные средства «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (отчужден ДД.ММ.ГГГГг.), «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак №отчужден ДД.ММ.ГГГГг.), «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (отчужден ДД.ММ.ГГГГг.), кроме того ФИО2 является 

<

данные изъяты> земельных участков по 

<

адрес>, а также объекта недвижимого имущества, с местоположением: 

<

адрес>; квартиры по 

<

адрес>, жилого дома по 

<

адрес>. 

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как это предусмотрено ст.361, 363 НК РФ, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации. 

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.409 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 284-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения.

Статьей 389 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. 

В силу п.1 ст.391 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В п.4 названной статьи определено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п.3 Решения Орского городского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О земельном налоге» налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в сроки, установленные п.1ст.397 НК РФ, в размере, исчисленном как произведение соответствующей налоговой базы и ставки, установленной данным положением.

Согласно п.1 ст.397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками- физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.

На основании п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании п.3 ст.75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в сумме 

<

данные изъяты> руб., земельного налога в размере 

<

данные изъяты> руб., налога на имущество физического лица в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Поскольку налоги не уплачены в указанный срок, налоговым органом в соответствии со ст.69, 70 НК РФ составлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГг. задолженности:

-по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты> руб.,

-пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., исчисленной за период со ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб.

-по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ гг. в суме 

<

данные изъяты> руб.;

-пени по налогу на имущество за 

<

данные изъяты>., исчисленной за период со ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб.;

-по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 

<

данные изъяты> руб.,

-пени по земельному налогу за 

<

данные изъяты>., исчисленной за период со ДД.ММ.ГГГГ., в размере 

<

данные изъяты> руб.

При этом задолженность по земельному налогу и налогу на имущество указана в требовании с учетом образовавшейся переплаты.

Вместе с тем, до настоящего времени исчисленные налог и пени ответчиком в установленном законом порядке не уплачены, соответственно, обязанность по уплате налога и пени не прекращена.

В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, административным истцом выставлено требование об уплате недоимки по налогу со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, сумма налогов, пеней, превысила 

<

данные изъяты> руб., следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу истекал ДД.ММ.ГГГГ

С заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС по 

<

адрес> обратилась к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения установленного законом шестимесячного срока, что подтверждается ответом 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №

<

адрес> вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению ФИО2

Административный иск подан в Октябрьский районный суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения установленного законом срока.

В соответствии с ч1 ст.114 КАС РФ, 61.2 Бюджетного кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход муниципального образования.

Поскольку требования ИФНС России по 

<

адрес> удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> руб. в доход муниципального образования «

<

адрес>».

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> федеральной налоговой службы Российской Федерации по 

<

адрес>

-задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 48756 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 17996 руб.,

-пеню по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., исчисленную за период со ДД.ММ.ГГГГ в размере 48,44 руб., пеню по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., исчисленную за период со ДД.ММ.ГГГГ., в размере 131,23 руб.,

-задолженность по налогу на имущество за 2018-2019 гг. в сумме 4532 руб.;

-пеню по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., исчисленную за период со ДД.ММ.ГГГГ., в размере 7,03руб.;

- задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. в сумме 339631 руб.

-пеню по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., исчисленную за период со ДД.ММ.ГГГГ., в размере 458,43 руб., 

всего в сумме 411560,13 руб. (четыреста одиннадцать тысяч пятьсот шестьдесят рублей 13 коп.).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования «город Орск» в размере 7315,6 руб. (семь тысяч триста пятнадцать рублей 60 копеек).

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: . 

Мотивированное решение составлено 25 июня 2021 г.