11RS0001-01-2020-003646-52 Дело № 12-243/2020

РЕШЕНИЕ

16 июля 2020 г. с. Выльгорт

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Самарин А.И., 

при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,

с участием: 

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2,

защитника Чинёнова К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Коми ФИО1 № 18810111200207024245 от 07.02.2020 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

установил:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми ФИО1 № 18810111200207024245 от 07.02.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеназванное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что транспортное средство ИВЕКО 440ST было загружено трубами 530 в количестве 16 штук, особенностью укладки которых исключается выпирание их по ширине и высоте, какие-либо выступающие по высоте и ширине конструкции автомобиле отсутствую, согласно информационной справке № ДВ-552/03-20 от 11.03.2020 специалиста ООО «Консалтинговая компания Обикон» грузовой тягач ИВЕКО и бортовой прицеп изменений в заводских конструкция не имеет. 

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2 и его защитник Чинёнов К.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени, месте и рассмотрении дела в судебное заседание не явился. 

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2011 № 272 утверждены Правила перевозок автомобильным транспортом, которые устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 26.8 Кодекса).

Таким образом, для установления события административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган должен представить, в данном случае, доказательства движения 22.12.2019 тяжеловесного транспортного средства с превышением габаритных параметров транспортного средства. При этом измерение габаритных параметров транспортного средства производится при помощи специальных технических средств, показания которых отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 22.12.2019 в 08:22:05 по адресу Сыктывкар-Ухта-Печора-Усинск-Нарьян-Мар на участке Сыктывкар-Ухта, 27+580 водитель транспортного средства марки «ИВЕКО 440ST», г.р.з. №», собственником (владельцем) которого является ФИО2 нарушил п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31.Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с общей высотой ТС 410,7 при предельно допустимой общей высоте ТС 400 см (превышение +10,7 см), с общей шириной ТС 262,7 см, при предельно допустимой ширине ТС 260 см (превышение +2,7 см) (предельно допустимый параметр установлен постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011), акт № 176798 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 22.12.2019. 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «ИБС ВИМ», идентификатор ИБС.00020.10092018 прошедшим поверку в установленном порядке, поверка действительна до 21.08.2020, что подтверждается свидетельством о поверке № 19008958016 действительное до 21.08.2020.

Кроме того, в материалах дела имеется акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме 22.12.2019 № 176798.

Не доверять показаниям данного технического средства оснований не имеется. Каких-либо доказательств о необъективности показаний указанного технического средства суду не представлено.

Также ФИО2 не оспаривается, что он является собственником транспортного средства марки ИВЕКО 440ST», №

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент фиксации административного правонарушения, ФИО3 допустил движение тяжеловесного транспортного средства марки ИВЕКО 440ST», г.р.з. № без специального разрешения, с превышением предельно допустимых габаритов по высоте, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Согласно представленным материалам полуприцеп в составе автопоезда, принадлежащего ФИО2, не имеет твердого покрытия крыши, а является тентовым, и соответственно имеет свойство незначительно изменять форму и размеры (высоту, ширину, длину) при воздействии потоков воздуха, что приводит к тому, что во время движения транспортного средства возможно как провисание брезентового покрытия так и к его выпиранию при потоках воздуха, что могло явиться причиной фиксации техническим средством.

ФИО2 в подтверждение отсутствия вины в совершении вмененного административного правонарушения представлена справка № ДВ-552/03-20 от 11.03.2020 специалиста ООО «Консалтинговая компания Обикон», согласно которому автомобиль марки ИВЕКО 440ST», № в паре с полуприцепом «Krone SDP 27», №», не имеют отклонений заявленным характеристикам завода – изготовителя.

Данная справка не может быть принята судом как доказательство невиновности ФИО2, поскольку исследование автопоезда проводилось визуально, спустя длительный период времени после совершения правонарушения, кроме того, суду не представлено доказательств, что именно полуприцеп «Krone SDP 27», №», был в составе автопоезда в момент фиксации правонарушения.

Вместе с тем, исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что правонарушение выразилось в незначительным превышением высоты транспортного средства, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного ФИО2 административного правонарушения.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, суд признает, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава вмененного правонарушения, оно не содержит какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам общества и государства, что свидетельствует о его малозначительности.

Руководствуясь статьями 30.5 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Коми ФИО1 № 18810111200207024245 от 07.02.2020 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.21.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявив ФИО2 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.И. Самарин