№ 2-1446/2019

32RS0015-01-2019-002051-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

23 сентября 2019 года г. Клинцы 

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Клинцовской городской администрации ФИО3,

представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Брянск» ФИО8, 

представителя третьего лица ООО «УК «Эксперт» ФИО9, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к Клинцовской городской администрации о признании законным переустройства и сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд с данным иском, указав в обоснование требований, что является собственником 

<

адрес> многоквартирном 

<

адрес> по пер. Вокзальный в 

<

адрес>. В 2009 году в данной квартире было проведено переустройство системы отопления на индивидуальное газовое с установкой газового котла и отключение квартиры от централизованного теплоснабжения дома. Нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, соблюдены, имелся рабочий проект от ДД.ММ.ГГГГ, согласованный со всеми заинтересованными службами. Монтаж индивидуального газового поквартирного отопления с установкой котла и пуск газа произведен специализированной организацией ПУ «Клинцымежрайгаз». При этом отопительный газовый котел с закрытой камерой сгорания не относится к запрещенным к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в перечень, предусмотренный п.44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (действовавшим на тот момент). Котел был подключен к системе газоснабжения многоквартирного жилого дома в установленном порядке. Отопление квартиры с 2009 года по настоящее время осуществляется независимо от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома, нарушений в работе системы отопления многоквартирного дома вследствие перевода квартиры истца на индивидуальное отопление не имеется, перевод на индивидуальное отопление не нарушает права и законные интересы граждан. Схемой теплоснабжения городского округа «

<

адрес>», утвержденной постановлением Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующей актуализацией) определено оснащение квартиры индивидуальным отоплением. При этом разрешение на производство указанных работ в установленном порядке в органе местного самоуправления получено не было. Ответом Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче решения о согласовании переустройства квартиры. Ссылаясь на положения статьи 29 ЖК РФ, истец просит признать законным завершенное в 2009 году переустройство системы отопления жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, пер. Вокзальный, 

<

адрес> сохранить указанную квартиру в переустроенном состоянии, в результате которого квартира была отключена от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома и переведена на индивидуальное газовое отопление.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, воспользовался правом ведения дела через представителя. 

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Клинцовской городской администрации ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований при условии, если судом будет установлено, что произведенное переустройство не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм и правил.

Представитель третьего лица ООО «УК «Эксперт» ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Брянск» ФИО7 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что переустройство в результате которого было произведено отключение квартиры от централизованного отопления с переводом ее на индивидуальное отопление было произведено с соблюдением требований законодательства на основании рабочего проекта и технических условий, нарушения не обнаружены.

Представитель третьего лица МУП «Тепловые сети» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств в суд не направил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры общей площадью 50,2 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, пер. Вокзальный, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 

В судебном заседании установлено, что в вышеуказанной квартире самовольно, без согласования, выданного органом местного самоуправления, произведено переустройство, а именно: произведено отключение системы отопления квартиры от существующей системы отопления жилого дома с сохранением стояков на прежних местах, установлен газовый котел, была устроена автономная система отопления от индивидуального газового котла, установлена труба отвода продуктов сгорания в существующий дымовентиляционный канал жилого дома.

Согласно ответу Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения пакета документов о согласовании переустройства 

<

адрес> по пер. Вокзальному в 

<

адрес>, выразившегося в проведении газового индивидуального отопления жилого помещения, Клинцовской городской администрацией отказано в выдаче решения о согласовании переустройства квартиры, поскольку указанные работы уже выполнены и имеют признаки самовольно произведенных.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 2 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление и перечень необходимых документов. 

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения установлен п.44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ К таким источникам отнесены источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

Пунктом 7.3.7 Строительных норм и правил «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), принятых и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в квартирах и встроенных помещениях общественного значения многоквартирных жилых домов, кроме помещений детских и лечебных учреждений, допускается установка индивидуальных систем теплоснабжения с теплогенераторами на природном газе с закрытыми камерами сгорания.

Техническими условиями №-П от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденными начальником МУП «Жилкомсервис», определены условия перевода квартиры заказчика на индивидуальное газовое отопление.

Из материалов дела усматривается, что переустройство спорного жилого помещения произведено ПУ «Клинцымежрайгаз» на основании рабочего проекта устройства системы индивидуального отопления квартиры ДД.ММ.ГГГГ, разработанного ПУ «Новозыбковмежрайгаз», а также договора подряда на выполнение строительных (монтажных) работ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО «Брянскоблгаз» в лице ПУ «Клинцымежрайгаз» заключен договор на выполнение работ по сервисному обслуживанию газоиспользующего оборудования «BAXI 24 I» по адресу: 

<

адрес>, пер. Вокзальный, 

<

адрес>.

Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что приемочной комиссией принято решение, согласно которому, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП 42-01-2002. Предъявленный к приемке объект считать принятым вместе с прилагаемой исполнительной документацией с ДД.ММ.ГГГГ.

Актом-наря

<

адрес> на первичный пуск газа в газовое оборудование от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается пуск газа в отопительный котел «BAXI 24 I».

Согласно технического заключения ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обследования установлено, что выполненное переоборудование квартиры не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома, в результате переоборудования основные несущие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, параметры квартиры после выполненного переоборудования соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Переоборудование квартиры не повлияло на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный в квартире истца отопительный прибор не подпадает под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения отопительных приборов; возможность его установки в квартире соответствует представленной проектной документации, техническим условиям, строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из того, что переустроенное жилое помещение сохранило свое основное функциональное назначение, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих – либо интересов и прав, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома, в результате чего возможно использование жилого помещения по его прямому назначению, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в силу положений ст. ст. 25,26 и 29 ЖК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Клинцовской городской администрации о признании законным переустройства и сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, удовлетворить.

Признать законным завершенное ДД.ММ.ГГГГ переустройство системы отопления жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, г. 

<

адрес> Вокзальный, 

<

адрес> на индивидуальное газовое отопление.

Сохранить изолированное жилое помещение – квартиру по адресу: 

<

адрес>, г. 

<

адрес> Вокзальный, 

<

адрес> переустроенном состоянии, в результате которого квартира была отключена от централизованного теплоснабжения многоквартирного дома и переведена на индивидуальное газовое отопление.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь