дело № 12-380/2025

УИД 69RS0032-01-2025-001402-85

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тверь 28 ноября 2025 года

Судья Калининского районного суда Тверской области Степанов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу директора ООО «РефАвтоТранс» ФИО1 на постановление №10673342253483660628 от 01.05.2025 должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №10673342253483660628 от 01.05.2025 должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ООО «РефАвтоТранс» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление директором ООО «РефАвтоТранс» ФИО1 подана жалоба, в которой заявитель просит обжалуемое постановление отменить, поскольку на момент совершения вменяемого Обществу административного правонарушения транспортное средство марки «FOTON AUMAN ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании у ООО «Меркурий» на основании договора аренды транспортного средства для выполнения автомобильных перевозок.

В судебное заседание законный представитель ООО «РефАвтоТранс» и должностное лицо МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА по ЦФО, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились. 

При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «РефАвтоТранс» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Частью 6 указанной статьи установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет. В части 7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ приведен перечень транспортных средств, освобождаемых от внесения платы. 

Автомобильная дорога М10 «Россия» входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928.

Из постановления по делу об административном правонарушении №10673342253483660628 от 01.05.2025 следует, что 01.04.2025 в 07:39:31 по адресу: 181 км 915 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «FOTON AUMAN ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701232, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/15-08-2023/270485187, действительно до 14.08.2025 года. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «РефАвтоТранс», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>.

Из предоставленной ООО «РТИТС» по запросу суда информации № ТФО-25-51437 от 22.07.2025 следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 13.03.2025 14:49:25 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Меркурий». За данным транспортным средством закреплено бортовое устройство №300331767, которое на момент фиксации 01.04.2025 в 07:39:31 (по московскому времени) движения транспортного средства по участку автомобильной дороги М10 «Россия» (181 км 915 м) не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На момент фиксации проезда владельца транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не сообщал Оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства №300331767 (п.8 Правил). Работоспособность бортового устройства №300331767 подтверждается наличием начислений по нему в дальнейшем период. Данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в системе взимания платы в период с 31.05.2025 19:02:40 – 01.04.2025 12:42:44 от бортового устройства не поступали согласно логистическом отчету. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства государственным регистрационным знаком № за указанный промежуток времени не производились. 

Согласно договору аренды транспортного средства для выполнения автомобильных перевозок от 01.01.2025 ООО «РефАвтоТранс» передало в аренду на срок до 31 декабря 2025 года ООО «Меркурий» автомобиль марки «FOTON AUMAN ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак №.

Из письма генерального директора ООО «Меркурий» ФИО1 следует, что автомобиль марки «FOTON AUMAN ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак №, находится в аренде у ООО «Меркурий» с 01.01.2024.

Изложенное свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения, то есть 01.04.2025 в 07:39:31, транспортное средство марки «FOTON AUMAN ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак №, в пользовании ООО «РефАвтоТранс» не находилось.

При указанных обстоятельствах ООО «РефАвтоТранс» не является субъектом ответственности за совершение 01.04.2025 в 07:39:31 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу в отношении общества подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

жалобу директора ООО «РефАвтоТранс» ФИО1 на постановление №10673342253483660628 от 01.05.2025 должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление на постановление №10673342253483660628 от 01.05.2025 должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «РефАвтоТранс» к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью «РефАвтоТранс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья С.В. Степанов