Дело № 2а-286/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года Томский районный суд Томской области в составе: 

председательствующего судьи Потапова А.И., 

при секретаре Челядиновой Ю.Е., 

с участием:

представителя административного истца ФИО2, 

административного ответчика ФИО3, 

помощника прокурора Томского района Томской области Мячной М.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томскому району Управления внутренних дел по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томскому району Управления внутренних дел по Томской области (далее - ОМВД России по Томскому району УВД России по Томской области, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Е.Е. (далее - административный ответчик), указав в обоснование заявленного требования следующее. 

ФИО3 года рождения, уроженец /__/, проживающий по адресу: , трудоустроен в ООО /__/ неоднократно судим, последний раз осужден приговором Томского районного суда Томской области от 19.10.2010 за совершение преступления предусмотренного п. «г,д» ч.2 ст.112, ч.2 ст.213, ч.3 ст.69 УК РФ сроком на 3 года, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Октябрьского районного суда г.Томска от 02.08.2011 срок наказания составил два года одиннадцать месяцев лишения свободы, указанное преступление является тяжким, в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области 18.09.2013 по отбытию наказания. При освобождении в отношении ФИО3 административный надзор не устанавливался. В настоящий момент судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости после 18.09.2019. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Томскому району административный ответчик зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, был замечен в употреблении спиртных напитков. Согласно характеристике администрации Зональненского сельского поселения, административный ответчик характеризуется отрицательно, был замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения бывает агрессивный. Будучи освобожденным из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО3, требует наблюдения со стороны правоохранительных органов. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 – участковый уполномоченный отдела УУП и ПДН ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области, действующий на основании доверенности № от , в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям указанным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО3, не оспаривая факты, указанные в исковом заявлении о наличии неснятой и непогашенной судимости, а также о привлечении к уголовной и административной ответственности, после отбытия уголовного наказания, административный иск признал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Томского района Томской области, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.2 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого осужден административный ответчик, относится к тяжким преступлениям.

На основании ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Томского районного суда Томской области от 19 октября 2010 года ФИО3 был осужден по п. «г,д» ч.2 ст.112, ч.2 ст.213, ч.3 ст.69 УК РФ. Указанные преступления относятся к категории преступлений средней тяжести и тяжким, ФИО3 назначено уголовное наказание в виде лишения свободы, сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 02.08.2011 наказание назначенное ФИО3 по приговору Томского районного суда Томской области от 19.10.2010, на основании Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 смягчено до 2 лет 5 месяцев лишения свободы, по правилам ч.3 ст.69 УК РФ до 2 лет 11 месяцев лишения свободы. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 10.11.2011 указанное постановление оставлено без изменения.

Согласно справке № от , 18 сентября 2013 года ФИО3 освобожден из /__/ по отбытию наказания. В настоящее время судимость ФИО3 за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена.

Административный ответчик привлекался к административной ответственности: 18.05.2016, 06.09.2016 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах запрещенных федеральным законом). Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой Информационного центра УМВД России по Томской области № от 18.01.2017. 

Таким образом, ФИО3, будучи осужденным за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, следовательно, является лицом, за которым устанавливается административный надзор. 

Кроме этого, 06.05.2016 ФИО3 был осужден приговором мирового судьи судебного участка №4 Томского судебного района Томской области по ч. 1 ст.116 УК РФ к исправительным работам сроком на 4 месяца. 

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, что следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району № от 10.01.2017 и администрации /__/ от 13.12.2016 №. 

В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

На основании п. 2 ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним, в том числе, относятся обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом характеристики личности ответчика ФИО3, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации входит в перечень административных ограничений и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 5 указанного Закона, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленного требования, на основании чего, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томскому району Управления внутренних дел по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО3 года рождения, место рождения: /__/, имеющего регистрацию по адресу: , проживающего по адресу: административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3 года рождения, место рождения: /__/, зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: на весь срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.И. Потапов