УИД: 38RS0030-01-2024-001411-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Балаганской И.В.,

при секретаре судебного заседания Геращенко А.А.,

с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1354/2024 по исковому заявлению Администрации Невонского муниципального образования к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании сделок купли-продажи, дарения земельного участка недействительными (ничтожными), применении последствий недействительности ничтожных сделок, восстановлении земельного участка на кадастровом учете, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленного иска указано, что на основании сведений из ЕГРН ФИО3 с 17.06.2021 по 23.03.2023 являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Усть-Илимский 

<

данные изъяты> В 2021 ФИО1, обратилась в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении указанного объекта недвижимости с приложением договора купли-продажи, по услдовиям которого ФИО3 передает в собственность ФИО1 земельный участок сельхозназначения по цене 70 500 рублей. 01.07.2021 в адрес Администрации Невонского муниципального образования поступил запрос с Росреестра о предоставлении информации о поступлении от ФИО3 извещения о намерении продать земельный участок сельхозназначения. Поскольку извещения не поступало, Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации сделки, в последующем об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи между ФИО3 и ФИО1 С заявлением о расторжении договора купли-продажи ФИО3, ФИО1 в регистрирующий орган не обращалась. После принятия Росреестром решения об отказе в государственной регистрации договора купли-продажи, ФИО2 (являющаяся дочерью ФИО1) обратилась в Росреестре с заявлением о государственной регистрации прав в отношении спорного объекта недвижимости земельного участка с приложением договора дарения от 23.03.2023. Государственная регистрация договора произведена 29.03.2023. Указанный договор заключен сторонами в обход установленного законом ограничения на продажу земельного участка. После государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, он был снят с кадастрового учета в результате раздела и образования новых наделов меньшей площадью с кадастровыми номерами: 

<

данные изъяты>. Полагают, что вышеуказанные договоры являются взаимосвязанными, поскольку они направлены на достижение одной цели – продажу земельного участка, заключены в незначительный промежуток времени, то есть две сделки прикрывали одну сделку купли-продажу, направленную в обход требований Закона № 101-ФЗ о соблюдении преимущественного права покупки. ФИО3 произвела отчуждение земельного участка в нарушение преимущественного права Невонского муниципального образования, в связи с чем данная сделка в силу п. 2 ст. 170 ГК РФ имеет признаки притворной. С учетом уточнений просят признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 22.06.2021, заключенный между ФИО3 и ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 123845 квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> признать недействительным (ничтожным) договор дарения земельного участка сельхозназначения от 27.03.2023, заключенного между ФИО3 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 123845 квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> применить последствия недействительности ничтожных сделок, восстановив стороны в первоначальной положении путем возврата ФИО2 в собственность ФИО3 земельный участок, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

Определением суда от 04.07.2024 производство по делу в части исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности за ФИО2 на земельные участки, с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты> и снять с государственного кадастрового учета земельные участки с указанными кадастровыми номерами прекращено, в связи отказом от иска.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали согласно доводов, изложенных в письменных возражениях. Полагают, что при совершении сделки дарения спорного земельного участка обязанности по уведомлению Невонского муниципального образования о преимущественном праве покупки у ответчиков не имелось, поскольку дарение произведено по безвозмездной сделке. Просили в иске отказать.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Управления Росреестра, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав пояснения ответчиков, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 17 (часть 3), статьи 19 (части 1 и 2), статьи 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости защита прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

По правилам пунктов 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Как предусмотрено пунктами 1 и 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору купли-продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Цель договора купли-продажи - приобретение покупателем права собственности на имущество, включающее право пользования, распоряжение имуществом.

Договор купли-продажи относится к числу двусторонних сделок. Двусторонний характер обмена товаров определяет конструкцию договора купли-продажи как двусторонне обязывающего - права и обязанности возникают у обеих сторон: продавец обязан передать покупателю определенную вещь, но вправе требовать за это уплаты установленной цены, покупатель обязан уплатить цену, но вправе требовать передачи ему проданной вещи.

На основании статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 1).

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (пункт 2).

В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей (пункт 3).

Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна (пункт 4).

Из анализа указанных положений закона следует, что для продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения необходимо соблюдение процедуры извещения субъекта Российской Федерации о намерении продать земельный участок. Отказ органа от приобретения земельного участка в силу преимущественного права дает возможность его дальнейшей реализации. 

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству от 29.12.1994 ФИО3 является собственником в праве общей долевой собственности на землю по адресу: АОЗТ «Невонское», общей площадью 14,1 га. Земли сельхозназначения.

Земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> поставлен на кадастровый учет 17.06.2021 на основании межевого плана от 06.04.2021, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

Указанный земельный участок относился к землям сельхозхозяйственного назначения, был предназначен для сельхозхозяйственного производства, имел уточненную площадь 123845 кв.м., местоположение гран земельного участка было установлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

17.06.2021 в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> зарегистрировано право собственности ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серия VII ИРО-17 № от ДД.ММ.ГГГГ.

25.06.2021 в Управление Росреестра поступили заявления ФИО3 и ФИО1 о государственной регистрации перехода права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи земельного участка от 22.06.2021.

01.07.2021 Росреестром в адрес Невонского муниципального образования запрошены сведения: принималось ли решение о приобретении вышеуказанного земельного участка, либо об отказе от права преимущественной покупки; поступало ли уведомление от ФИО3 о намерении продать земельный участок.

08.07.2021 государственная регистрация по вышеуказанным заявлениям была приостановлена до 10.01.2022 на основании заявления ФИО3

Согласно сообщению главы Невонского муниципального образования от 07.07.2021 уведомление от ФИО3 о намерении продать спорный земельный участок, не поступало.

24.12.2021 государственная регистрация по вышеуказанным заявлениям была прекращена на основании заявления ФИО3 и ФИО1

При этом, в реестровом деле по земельному участку с кадастровым номером 38:17:068101:1952, договора купли-продажи земельного участка от 22.06.2021, составленного между ФИО3 и ФИО1 не содержится.

Из пояснений ответчиков следует, что поскольку регистрация сделки купли-продажи в 2021 не состоялась, договор купли-продажи не является заключенным, денежные средства по сделке не передавались и, фактически ФИО3 осталась в 2021 собственником спорного земельного участка. Сам договор был утрачен.

Учитывая отсутствие факта передачи денежных средств от покупателя продавцу за приобретенный земельный участок, отсутствие расписок и иных доказательств о получении продавцом денежных средств за его продажу, отсутствие оригинала договора купли-продажи спорного земельного участка, а также отсутствие доказательств государственной регистрации данного договора, суд приходит к выводу о незаключенности договора купли-продажи спорного земельного участка, следовательно, об отказе в удовлетворении исковых требований о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи от 22.06.2021, заключенного между ФИО3 и ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 123845 квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Рассматривая требование о признании недействительным (ничтожным) договора дарения земельного участка сельхозназначения от 27.03.2023, заключенного между ФИО3 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> общей площадью 123845 квадратных метров, расположенный по адресу: Иркутская 

<

данные изъяты>» и применении последствий недействительности ничтожных сделок, суд приходит к следующему.

Как следует из договора дарения земельного участка от 27.03.2023 ФИО3 (даритель) безвозмездно передала в дар ФИО2 (одаряемая) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 123845 квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>», для ведения личного подсобного хозяйства.

Договор дарения от 27.03.2023 зарегистрирован в Росреестре 29.03.2023. 

Собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> является ФИО2

14.03.2024 земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета и ему присвоен статус «архивный» в связи с его разделом и образованием пяти земельных участков с кадастровыми номерами: №

Оспаривая договор дарения от 27.03.2023 истец ссылается на несоблюдение преимущественного права Невонского муниципального образования покупки, а также притворство совершенной сделки по основаниям п. 2 ст. 170 ГК РФ.

Из пояснений ответчиков следует, что договор дарения заключен безвозмездно, ФИО2 при принятии дара в виде спорного земельного участка денежные средства ФИО3 не передавала, расписок о передаче денежных средств в счет получения в дар земельного участка не писала.

В силу ст. 423 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления. Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Пунктом 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с пунктом 1 статьи 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. К такому договору применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 574 ГК РФ дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов. Договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда: дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи руб.; договор содержит обещание дарения в будущем.

Договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, сделка дарения между ответчиками совершена в установленной форме, фактически исполнена, государственная регистрация прав одаряемого произведена.

Согласно статье 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Частями 1 и 2 статьи 167 ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу пункта 2 статьи 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

В пункте 87 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 170 ГК РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, с иным субъектным составом, ничтожна. В связи с притворностью недействительной может быть признана лишь та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех участников сделки. Намерения одного участника совершить притворную сделку для применения указанной нормы недостаточно.

В связи с притворностью недействительной может быть признана лишь та сделка, которая направлена на достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех участников сделки. Намерения одного участника совершить притворную сделку для применения указанной нормы недостаточно.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что между ФИО3 и ФИО2 заключен договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 123845 квадратных метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», для ведения личного подсобного хозяйства, а также отсутствие доказательств возмездности оспариваемой сделки, доказательств, подтверждающих отсутствие у сторон при заключении договора дарения намерения создать соответствующие ему правовые последствия, принимая во внимание, что денежные средства за земельный участок никогда не передавались, никакой выгоды от отчуждения земельного участка ФИО3 не приобрела, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о возмездном характере договора дарения.

Поскольку Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не установлена обязанность собственника земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, совершать какие-либо действия (извещать в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации) при безвозмездном отчуждении имущества, и в ходе судебного заседания установлено, что стороны оспариваемого договора дарения имели в виду именно безвозмездное отчуждение ФИО3 в пользу ФИО2 земельного участка, суд пришел к выводу, что оснований для признания недействительным (ничтожным) договора дарения от 27.03.2023 и применения последствий недействительности сделок в виде восстановления на государственном кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером №, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Невонского муниципального образования к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании сделок купли-продажи, дарения земельного участка недействительными (ничтожными), применении последствий недействительности ничтожных сделок, восстановлении земельного участка на кадастровом учете, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В.Балаганская

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2024