Дело № 2-1283/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года г. Троицк 

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Панасенко Е.Г.,

при секретаре: Таранюк А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Троицка Челябинской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Троицка Челябинской области, в котором просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью застройки 121,1 кв.м., степень готовности объекта - 39%.

В обоснование иска ссылается на то, что решением Троицкого городского Совета депутатов Челябинской области от 19 февраля 2003 года № п.2 ему был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок, площадью 1133 кв.м. 

<

адрес>, для строительства жилого дома по индивидуальному проекту. 

На основании указанного решения Совета депутатов постановлением комитета по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустроительству г.Троицка от 04 марта 2003 года № «О предоставлении в аренду земельного участка истцу, для строительства индивидуального жилого дома», был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок, категория земель - земли поселений, площадью 1133 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> для строительства индивидуального жилого дома. 

04 марта 2003 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустротельству администрации г.Троицка и истцом был заключен договор № аренды земли г.Троицка.

04 марта 2003 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустроительству администрации г.Троицка и истцом был составлен акт приема-передачи земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

На основании п.2 решения Совета депутатом от 19 февраля 2003 года № 23 июня 2004 года между комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г.Троицка и истцом был заключен договор № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. Также истцом в комитете по архитектуре и градостроительству администрации г.Троицка был получен генеральный план на участок городской земли по 

<

адрес>.

Соглашением от 05 апреля 2010 года о продлении договора № от 23 июня 2004 года «О возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке» по 

<

адрес>, были внесены изменения в п.3 договора - разрешено продление срока строительства жилого дома до 23 июня 2014 года.

Постановлением администрации г.Троицка Челябинской области от 10 мая 2018 года № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>» был утвержден градостроительный план земельного участка по 

<

адрес>, кадастровый номер № площадью 0,1133 га.

10 июля 2018 года истцом в администрации г.Троицка Челябинской области получено разрешение на строительство № на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1133 кв.м., общая площадь дома 121,1 кв.м., строительный объем 363,0 куб.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. разрешение на строительство выдано сроком действия до 10 июля 2028 года.

На указанном земельном участке в соответствии с договором № от 05 апреля 2010 года «О возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке» по 

<

адрес> и выданным разрешением на строительство № от 10 июля 2018 года истцом начато строительство жилого дома - заложен фундамент, степень готовности объекта - 39%. Также на земельном участке возведены хозяйственная постройка, гараж, земельный участок по периметру огорожен забором. 

В июле 2018 года истцом подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о постановке на государственный учет и регистрацию права объекта незавершенного строительства. 26 июля 2018 года указанное заявление приостановлено, по причине: предоставленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства. 

В связи с неосуществлением истцом государственной регистрации права аренды на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1133 кв.м. в ЕГРН, регистрация права на объект незавершенного строительства, расположенного на указанном земельном участке невозможна. 

Истец ссылается на то, что использует земельный участок по назначению. В установленный срок им получено разрешение на строительство, на основании которого им были начаты работы по возведению жилого дома. Отсутствие незарегистрированного права аренды на земельный участок, предоставленного ему для строительства индивидуального жилого дома, препятствует реализации его конституционного права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, принадлежащего ему на праве собственности. Признание права собственности на объект незавершенного строительства необходимо истцу для дальнейшего оформления права аренды на земельный участок, на котором расположен указанный объект.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 участвовала, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - администрации г Троицка Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Градостроительного кодекса РФ) здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства.

Объекты незавершенного строительства, согласно ст. 130 ГК РФ, являются объектами недвижимости.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст.130 ГК РФ).

Судом установлено, что п.2 решения Троицкого городского Совета депутатов Челябинской области от 19 февраля 2003 года №, ФИО1 в аренду сроком на три года предоставлен земельный участок, площадью 133 кв.м. по 

<

адрес> для строительства жилого дома по индивидуальному проекту (л.д.19).

На основании постановления комитета по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустроительству г.Троицка № от 04 марта 2003 года, ФИО1 предоставлен в аренду, сроком на три года земельный участок, категория земель: земли поселения, расположенный по адресу: № (л.д.20).

04 марта 2003 года между комитетом по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустроительству администрации г.Троицка и ФИО1 заключен договор аренды земли г.Троицка № (л.д.21-22).

Согласно п.1.1. договора аренды, арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование и на условиях аренды земельный участок, площадью 1133 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли поселений, в соответствии с планом земельного участка (приложение №3). Целевое назначение земельного участка: строительство индивидуального жилого дома.

Согласно п. 1.2. договора аренды, договор заключен сроком на три года и вступает в силу с момента его подписания сторонами и регистрации в установленном законом порядке. 

Согласно п. 7.1. договора аренды, срок аренды по настоящему договору составляет три года. Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами, передачи земельного участка по акту в соответствии с п.5 и регистрации его в установленном законом порядке. 

04 марта 2003 года по акту приема-передачи комитет по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству администрации г.Троицка передал ФИО1 земельный участок, площадью 1133 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.24).

23 июня 2004 года между комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г.Троицка и ФИО1 заключен договор № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> (л.д.26).

Согласно п. 1 договора № от 23 июня 2004 года, гражданин, именуемый в дальнейшем застройщик, обязан построить жилой дом на земельном участке в 

<

адрес>, площадью 1133 кв.м., по фасаду 17,90 метров, по задней меже 17,46 метров, по правой меже 64,10 метров, по левой меже 64,10 метров, отведенном на основании решения Троицкого городского Совета депутатов № п.2 от 19 февраля 2003 года и закрепленном в аренду 1133 кв.м. договором аренды № от 04 марта 2003 года.

Согласно п. 2 договора № от 23 июня 2004 года, на указанном в п.1 настоящего договора земельном участке застройщик обязуется построить жилой одноэтажный кирпичный дом, общей площадью 280 кв.м., в том числе жилой 78 кв.м., в соответствии с проектом, утвержденным комитетом по архитектуре и градостроительству 01 мая 2004 года. На этом участке разрешается строительство гаража, бани, сарая, надворных построек, общей площадью 96 кв.м.

Согласно п. 14 договора № от 23 июня 2004 года, настоящий договор является разрешением на производство строительных и земляных работ. 

ФИО1 в комитете по архитектуре и градостроительству администрации г.Троицка был получен генеральный план на участок городской земли по 

<

адрес>

Соглашением от 05 апреля 2010 года были внесены изменения в п.3 договора № от 23 июня 2004 года, изложив его в новой редакции: «Разрешить продление срока строительства жилого дома в соответствии с п.19 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации до 23 июня 2014 года» (л.д.27).

Постановлением администрации г.Троицка Челябинской области № от 10 мая 2018 года утвержден прилагаемый градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 0,1133 гектар (л.д.28-33).

10 июля 2018 года администрацией г.Троицка Челябинской области ФИО1 выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. срок действия настоящего разрешения до 10 июля 2028 года (л.д.34).

В июле 2018 года ФИО1 было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права объекта незавершенного строительства. Однако, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственная регистрация права приостановлена до 21 января 2019 года. 

Из пояснений представителя истца следует, что на указанном земельном участке, в соответствии с договором № от 23 июня 2004 года и выданным разрешением на строительство № от 10 июля 2018 года ФИО1 начато строительство жилого дома - заложен фундамент, степень готовности объекта - 39%. Также на указанном земельном участке ФИО1 возведены хозяйственная постройка, гараж, земельный участок по периметру огорожен забором. 

При разрешении спора суд, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. суд исходит из того, что ФИО1 создавал для себя объект незавершенного строительства (фундамент к жилому дому), с соблюдением требований закона, взяв в аренду земельный участок под строительство жилого дома, в период действия договора аренды получил градостроительный план земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, а также разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

В соответствии со взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как установлено судом, строительство фундамента, а также хозяйственная постройка, гараж, забор осуществлено ФИО1 на земельном участке, предоставленном ему специально для этих целей на основании договора аренды.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (п. 1 ст.218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (ст. 29 - 32 ЗК РФ); получение разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ); соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством.

Судом установлено, что фундамент индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № заложен ФИО1, основания для выводов о возведении фундамента иным лицом отсутствуют.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что ФИО1 на законных основаниях в соответствии с договором аренды земельного участка и разрешением на строительство на спорном земельном участке, заложил фундамент для будущего дома в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Суд приходит к выводу о том, что вышеперечисленные условия приобретения права собственности на спорный объект ФИО1 были соблюдены, подтвержден факт создания объекта в период действия договора аренды земельного участка и разрешения на строительство.

Таким образом, избрав такой способ защиты права как признание права собственности на объект незавершенного строительства, ФИО1 в порядке статьи 56 ГПК РФ, представил достоверные и допустимые доказательства приобретения права собственности по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 218 ГК РФ.

Суд согласно ст. 196 ГПК РФ разрешает дело в пределах заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью застройки 121,1 кв.м., степенью готовности объекта - 39%.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий: