Дело № 2-2741/2020 (УИД № 74RS 0017-01-2020-003988-95)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.,

при секретаре Бурцевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Златоустовского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к Администрации Златоустовского городского округа (далее по тексту – Администрация ЗГО) о признании собственником жилого дома, общей площадью 459,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.3). 

В обоснование заявленных требований указал, что является арендатором земельных участков с кадастровым номером №, площадью 295 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, расположенного по адресу: 

<

адрес>, севернее и западнее домовладения №; с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, севернее домовладения №. В ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение на строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №. На указанном участке в ДД.ММ.ГГГГ начато строительство жилого дома, завершив строительство в 2019 году, он обратился в Администрацию ЗГО с уведомлением об окончании строительства объекта ИЖС, но получил отказ по причине того, что объект расположен на земельном участке с нарушением Правил землепользования и застройки г. Златоуста. В данном случае имеет место самовольная постройка, право собственности на которую может быть признано только в судебном порядке. 

Определением судьи Златоустовского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-72), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту - ОМС «КУИ ЗГО»). 

Истец ФИО1 в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Будучи допрошенным в ходе предыдущего судебного заседания пояснил, что около 9 лет назад ему в аренду были переданы два земельных участка, сроком на 49 лет. Около 6 лет назад, на одном из земельных участков было начато строительство дома. В настоящее время дом полностью возведен, отсутствует лишь внутренняя отделка. Администрация ЗГО выдала уведомление о несоответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности, ссылаясь на несоблюдение установленных СП требований. 

Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69оборот), позицию своего доверителя поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в пользовании его доверителя находятся два земельных участка, переданных на основании договоров аренды в ДД.ММ.ГГГГ гг. Строительство дома начато в ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию ранее не требовалось, впоследствии эти документы стали необходимыми для начала и окончания строительства. Возведенное строение имеет все признаки жилого дома. Строительство дома закончено в ДД.ММ.ГГГГ, после чего истец обратился в Администрацию ЗГО с уведомлением об окончании строительства, но получил отказ ввиду того, что не соблюдены трехметровые отступы от границ соседних участков. Считают данный отказ незаконным, поскольку нарушения прав иных собственников со стороны ФИО3 не допущено, со стороны улицы слева расположен жилой дом самого истца, справа находится пустырь, дорога, то есть фактически ближе 10 метров какие-либо здания, сооружения отсутствуют. В договоре аренды также указано, что земельный участок предоставлен ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства. Фактически ФИО1 использует земельный участок по целевому назначению, на нем возведен жилой дом, в связи с чем, просят заявленные требования удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.73). Будучи допрошенным в ходе предыдущего судебного заседания, возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку возведенный на земельном участке, отведенном для ведения личного подсобного хозяйства, объект недвижимости не отвечает признакам жилого дома, а имеет признаки промышленного объекта. Кроме того, по отступам от ближайших объектов допущены нарушения. 

Представитель третьего лица ОМВ «КУИ ЗГО», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. 

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п.1 ст.218, ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам, в частности, относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратил силу с 01.01.2017 года - Федеральный закон от 03.07.2016 года № 361-ФЗ), государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 164 и 165ГК РФ. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. 

Согласно ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 133.1 и 164ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земли №/О (л.д.4-6), в соответствии с которым на основании Распоряжений Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 295 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: 

<

адрес>, севернее и западнее домовладения №. Разрешенный вид использования (целевое назначение) земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке. Договор действует сроком по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земли №/О (л.д.7-9), в соответствии с которым на основании Распоряжения Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: 

<

адрес>, севернее домовладения №. Разрешенный вид использования (целевое назначение) земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. Договор действует сроком по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земли №/О (л.д.10-13), в соответствии с которым на основании Распоряжения Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1262 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: 

<

адрес>. Разрешенный вид использования (целевое назначение) земельного участка: для размещения индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Договор действует сроком по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство № № (л.д.14), в соответствии с которым разрешено строительство объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома на земельном участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (адрес строительный). Срок действия настоящего разрешения – ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из искового заявления, а также пояснений истца, данных в ходе судебного заседания, в ДД.ММ.ГГГГ на переданном в аренду земельном участке было начато строительство дома, которое завершено в ДД.ММ.ГГГГ. 

По итогам завершенного строительства ФИО1 обратился в Администрацию ЗГО с уведомлением об окончании построенного объекта индивидуального жилищного строительства. 

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЗГО выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д.15), из которого следует, что согласно сведениям из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером, индивидуальный жилой на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, возведен не в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка, приложенной к заявлению на выдачу разрешения на строительство, на основании которой Администрацией ЗГО выдано разрешение на строительство ИЖД от ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальный жилой дом возведен с нарушением требований п. 5.3.2 Свода Правил 30-102-99. Усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее, чем на 5 метров, от красной линии проездом – не менее, чем на 3 метра. До границы соседних приквартирных участков расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 метра. 

Положениями п.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, а ранее ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ было предусмотрено признание юридически действительными прав на недвижимое имущество, возникших до момента вступления в силу указанного Закона (29.01.1998 года), при отсутствии их государственной регистрации, введенной законом. 

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2). Однако, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в установленных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п.3).

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что судам при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, данных в п.28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройкой, права собственности на эту постройку обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в ст.222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из изложенного следует, что право собственности за лицом, обращающимся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, возможно в случае наличия у этого лица соответствующих прав на земельный участок, на котором возведена эта постройка, что является необходимым условием для удовлетворения иска. Таким образом, суду надлежит выяснить, принадлежал ли земельный участок, на котором возведен объект, застройщику на каком-либо праве, указанном в ст.222 ГК РФ. Право на земельный участок должно подтверждаться соответствующими документами.

Как следует из материалов дела, земельный участок, на котором возведен спорный объект недвижимости, право собственности на который просит признать ФИО1, предоставлен истцу на основании договора аренды сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор аренды не признан недействительным, продолжает свое действие в настоящее время. 

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план здания (л.д.16-25). Технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ, в связи с созданием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В качестве основных характеристик объекта недвижимости указано: назначение объекта – жилое, наименование объекта – жилой дом, материал наружных стен здания – бетонные, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта недвижимости – 459,2 кв.м. В соответствии с заключением кадастрового инженера, здание построено на основании разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией ЗГО. Площадь здания 459,2 кв.м. указана в результате фактических измерений, в соответствии с Приказом Министерства экономического развития № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь этажа здания для целей кадастрового учета определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Застроенная площадь здания – 265,5 кв.м., материал стен – шлакоблок. 

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства (ч.1).

В силу п.1.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч.1 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно действовавшей до 01.01.2017 года ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания (п.1).

Учитывая, что акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует, суд приходит к выводу, что спорное здание – жилой дом, возведенное истцом, является самовольной постройкой. 

Как следует из уведомления Саткинского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45), сведения о собственнике жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

В соответствии с п.26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению по материалам обследования технического состояния конструкций индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес> 15, проведенного в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> объект соответствует градостроительным нормам и правилам, пригоден для использования в гражданских целях. Требования СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» не нарушены (л.д.27-35).

В ходе осмотра инженером 

<

данные изъяты>» установлено, что здание по адресу: 

<

адрес>, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 459,20 кв.м., этажность – 2, вскрытие фундамента не производилось, стены каменные, перекрытия – железобетонные плиты, крыша плоская, кровля – металлопрофиль, оконные проемы – пластиковый профиль, двери металлические, система отопления местная, вытяжная система устроена по принципу самовытяжной, другого отопления не предусмотрено, водоснабжение и канализация центральные. Объект находится в исправном состоянии. Степень огнестойкости жилого дома определена как II. При обследовании прилегающих земельных участков на расстояние ближе 6 метров к исследуемому строению, объектов капитального строительства не обнаружено. 

Изложенные в заключении обстоятельства подтверждаются приобщенными фотоматериалами (л.д.31-34). 

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 подготовлен отчет № об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.26), в соответствии с которым оцениваемый объект представляет собой объект недвижимости в составе: жилой дом общей площадью 459,2 кв.м., земельные участки площадью 750 кв.м. и 295 кв.м.

Согласно Генеральному плану г. Златоуста Правилам землепользования и застройки г. Златоуста, утвержденным решением Собрания депутатов ЗГО №-ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен спорный объект недвижимости, расположен в территориальной зоне В.1.1 – зона усадебной и коттеджной застройки, а также в территориальной зоне В.1.2 – зона многоквартирных домов не выше 3-х этажей. 

В соответствии с положениями Правил землепользования и застройки в г.Златоусте, на земельном участке, расположенном в зоне В.1.1 – зона усадебной и коттеджной застройки, основными видами разрешенного использования являются, в том числе, отдельно стоящие жилые дома усадебного типа на одну семью (п.1.1); зона В.1.2, основной вид разрешенного использования, в том числе, отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью (п.1.1) (л.д.63-64).

Аналогичные данные содержатся в схеме планировочной организации земельного участка и чертеже градостроительного плана земельного участка (л.д.55-56). 

По ходатайству истца в судебном заседании допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7

Из пояснений свидетеля ФИО6 следует, что она проживает с ФИО1 по соседству. На участке по 

<

адрес>, истцом возведен двухэтажный дом. При этом возведенное здание не нарушает права третьих лиц, поскольку вокруг дома нет иных помещений. Споров с соседями также не имеется. 

Свидетель ФИО7 пояснил, что знаком с ФИО1 больше 10 лет. Ему известно, что у ФИО1 по 

<

адрес>, имеется дом, возведенный около 13 лет назад. Примерно 5-6 лет назад истец начал строительство еще одного дома. В настоящее время данный объект полностью достроен, но не доделала внутренняя отделка. В доме имеется отопление, электричество, вода и канализация. При возведении объекта и после завершения строительства, споров с соседями не возникало. 

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, так их показания непротиворечивы, последовательны, соответствуют иным доказательствам.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика указал на то, что возведенный объект недвижимости не отвечает требования жилого дома. По мнению ответчика, спорный объект возведен истцом для осуществления предпринимательской деятельности.

В обоснование заявленных возражений, ответчиком представлена выписка из ЕГРИП на истца ФИО1 (л.д.58-61), в соответствии с которой истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основной вид экономической деятельности – производство прочих изделий из стекла, не включенных в другие группировки.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе главного специалиста Управления Архитектуры и градостроительства, главного специалиста правового управления Администрации ЗГО составлен акт осмотра жилого (нежилого) помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.67). По указанному адресу находится двухэтажное здание, огороженное металлическим забором. Здание имеет сплошную застройку, с плоской крышей. Каждый этаж здания имеет отдельные ворота для въезда автотранспорта. В здании не имеется отдельно разграниченного гаража. Имеется помещение уборной, а также помещение с оборудованием энергоснабжения. Имеется система водоснабжения, энергоснабжения, водоотведения. Помещение кухни отсутствует. Внутренняя отделка отсутствует. 

В соответствии с ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи;

5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 настоящего Кодекса, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что истцом после окончания строительства в ДД.ММ.ГГГГ, предприняты меры по легализации возведенного им объекта недвижимости. 

Делая вывод о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, Администрация ЗГО ссылается на несоответствие требований п.5.3.2 Свода Правил 30-102-99. Усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 метров, от красной линии проездов – не менее чем на 3 метра. До границы соседних приквартирных участков расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 метра.

В судебном заседании установлено, что строительство дома истцом начато в ДД.ММ.ГГГГ, окончено – в ДД.ММ.ГГГГ, здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве аренды, на прилегающих земельных участках на расстояние ближе 6 метров к строению истца, объектов капитального строительства не обнаружено. 

Доказательств нецелевого использования земельного участка, на котором возведен спорный жилой дом, а также целевого назначения самого возведенного строения, ответчиком не представлено. 

Поскольку строительство истцом произведено на земельном участке, находящемся в его пользовании на праве аренды, при этом жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, нормам пожарной и санитарной безопасности, суд приходит к выводу, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также что истцом приняты все возможные меры для легализации самовольно построенного жилого дома.

С учетом изложенного, суд полагает возможным применить положения п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ и признать право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 68, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать ФИО1 собственником жилого дома общей площадью 459,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, его вынесший.

Председательствующий Ю.С. Кумина