31RS0020-01-2023-007135-57 Дело №2-502/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2024 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:председательствующего судьи Темниковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Плохих В.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 (письменное заявление от 25.12.2023), представителя ответчика ОПФР по Белгородской области – ФИО3 (доверенность № ИШ-190 от 01.09.2023), представителя ответчика ООО «Рудстрой» ФИО4 (доверенность № 244 от 20.12.2023),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области, обществу с ограниченной ответственностью «Рудстрой» о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета, 

УСТАНОВИЛ:

Решением № 177743/23 от 27.11.2023 ОСФР по Белгородской области отказано ФИО1 в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа на дату подачи заявления.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в Старооскольский городской суд с иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просит суд возложить обязанность на ОСФР по Белгородской области включить в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы по профессии мастер строительных и монтажных работ с 21.09.1993 по 31.05.1997, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с 24.08.2023.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Рудстрой» предоставить в ОСФР по Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 мастера строительных и монтажных работ о страховом стаже, подлежащем включению в специальный льготный стаж за период работы с 01.01.1997 по 31.05.1997, в соответствии с кодом 22900006-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования с учетом их уточнения, в полном объеме.

Представитель ответчика ОПФР по Белгородской области ФИО3, исковые требования, заявленные к ОПФР по Белгородской области не признал, в остальной части заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «Рудстрой» ФИО4 не возражал против удовлетворения требований, заявленных к ООО «Рудстрой». 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

ФИО1 24.08.2023 обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (в связи с работой по Списку № 2). 

Решением № 177743/23 от 27.11.2023 ОСФР по Белгородской области отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. 

Согласно указанного решения, страховой стаж ФИО1 составляет 34 года 6 месяцев 7 дней (выработан), стаж работы по Списку №2 - 6 лет 11 месяцев 16 дней (при требуемом на дату подачи заявления не менее 10 лет), что не даёт права на назначение страховой пенсии по старости по нормам п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж по Списку № 2 при определении права на страховую пенсию по старости ФИО1 не засчитан период работы с 21.09.1993 по 31.05.1997 ввиду того, что в представленных документах (а именно в трудовой книжке и в справке от 27.09.2023) указано, что в спорный период истец работал по профессии (должности) мастер строительного участка, наименование которой не предусмотрено штатным расписанием.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п.4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разделом XXVII Списка №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Строительство, реконструкция, технологическое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» с кодом позиции 22900006-23419 предусмотрены профессии «мастера строительных и монтажных работ».

Согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденному и введенному в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016.ю код 23419 соответствует профессии мастера строительных и монтажных работ.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 (дата заполнения 25.07.1985) следует, что с 21.09.1993 по 31.05.1997 он работал в ССМУ-3 треста Металлургстрой мастером строительного участка.

В справке №73 от 12.09.2023, выданной ООО «Рудстрой» указано, что ФИО1 работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели в ССМУ-3 треста «Металлурстрой» ОЭМК с 21.09.1993 (приказ о переводе №117-к от 23.09.1993) по 31.05.1997 (распоряжение №225 от 23.07.1997) по профессии (должности) мастер.

Из представленных стороной истца расчетных листков, заверенных ООО «Рудстрой» следует, что в период с 21.09.1993 по 31.05.1997 ФИО1 работал по профессии мастер строительных и монтажных работ.

В представленных расчетных листах имеется информация о начисленной заработной плате истца, также указан код профессии работника 23419, по которой производились начисления заработной платы.

В личной карточке ФИО1 указано, что в спорный период работы ему предоставлялся дополнительный отпуск 

Из совокупности представленных стороной истца доказательств, суд приходит к выводу о том, что в период с 21.09.1993 по 31.05.1997 ФИО1 работал по профессии мастера строительных и монтажных работ (код 23419 по Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденному и введенному в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 №016.ю)

В связи с чем, требования истца о включении спорного периода работы с специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

С учетом включения периода работы с 21.09.1993 по 31.05.1997, стаж работы истца по Списку № 2 - составит 10 лет 7 месяцев 22 дня.

Учитывая, что истец работал на работах с тяжелыми условиями труда, ООО «Рудстрой», являющемуся правопреемником ССМУ-3 треста «Металлурстрой», надлежало предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период с учетом льготы 22900006-23419. 

До настоящего времени указанные действия ООО «Рудстрой» не совершены. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Непредставление ООО «Рудстрой» сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготы по Списку № 2 в отношении истца за спорный период работы повлекло за собой нарушение пенсионных прав истца, выразившееся в не включении указанного периода в стаж на соответствующих видах работ.

Предоставление ответчиком ООО «Рудстрой» корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета на истца послужит основанием для включения спорных периодов в льготный стаж его деятельности.

В связи с чем, требования ФИО1 в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости истец обратился 24.08.2023, а с учетом включения спорного периода работы в специальный стаж, требуемого специального стажа будет достаточно (10 лет 7 месяцев 22 дня), для назначения досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении обязанности назначить ему пенсию с момента обращения в территориальный орган Пенсионного фонда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области, обществу с ограниченной ответственностью «Рудстрой» о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета, - удовлетворить в части.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Рудстрой»» (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>) предоставить в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 мастера строительных и монтажных работ о страховом стаже, подлежащем включению в специальный льготный стаж за период работы с 01.01.1997 года по 31.05.1997 года, в соответствии с кодом 22900006-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы по профессии мастер строительных и монтажных работ с 21.09.1993 по 31.05.1997, назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с 24.08.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Темникова 

Решение в окончательной форме принято 23 марта 2024.