12-61/2018

Решение

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

с. Аскарово РБ 29 мая 2018 года

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Янузакова Д.К., при секретаре Зайнуллине И.У., рассмотрев с участием законного представителя МУП «Аскар» директора И.А.Х., защитника МУП «Аскар» М.Г.С. жалобу МУП «Аскар» на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району РБ от 20.03.2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Аскар» привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на том основании, что оно добровольно не уплатило в течение 60 дней штраф в размере 40000 руб., наложенный постановлением главного государственного жилищного инспектора от 17.10.2017 г. №.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району РБ от 20.03.2018 г. МУП «Аскар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

09.04.2018 г. директор МУП «Аскар» обратился с жалобой на данное постановление, просит изменить обжалуемое постановление, снизив сумму наложенного штрафа. Указывает, что на момент составления административного протокола МУП «Аскар» уплатило ранее наложенный штраф. Штраф в двукратном размере ранее наложенного штрафа приведет к тяжелым материальным и финансовым последствиям для заявителя, который находится в критическом финансовом положении.

В судебном заседании законный представитель МУП «Аскар» директор И.А.Х., защитник МУП «Аскар» М.Г.С. доводы своей жалобы поддержали, указав, что штраф был оплачен 14.02.2018, ранее они уже платили штрафы по иным постановлениям, поэтому, когда пришло требование Государственного комитета РБ по Жилищному и строительному надзору об уплате данного штрафа, бухгалтерия решила, что он оплачен ранее. Потом начали сами проверять и выяснили эту ошибку. Указывают, что злонамеренного умысла не исполнять наложенное наказание не имелось, вину не отрицают, просят признать малозначительным либо снизить штраф, поскольку уплата этого штрафа, а наравне с ним еще трех (в итоге на 250000 рублей) повлечет банкротство предприятия, которое является единственной управляющей компанией в с. Аскарово.

Иные лица, участвующие в деле в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановлением главного государственного жилищного инспектора Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 17.10.2017 г. за № МУП «Аскар» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Данное постановление получено МУП «Аскар» 03.11.2017 г., им обжаловано не было, вступило в законную силу 14.11.2017г., соответственно МУП «Аскар» должен был уплатить штраф до 14.01.2018.

Указанный штраф МУП «Аскар» уплачен 14.02.2018 г., то есть по истечении срока добровольной уплаты административного штрафа, в подтверждение указанного представлено платежное поручение № от 14.02.2018 г. 

15.02.2018 в отношении МУП «Аскар» составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому МУП «Аскар» не оплатил административный штраф в установленный законом срок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Уведомление о составлении протокола получено МУП «Аскар» 13.02.2018г.

Определением от 15.02.2018 г. протокол передан мировому судье для назначения административного наказания в виде штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что МУП «Аскар» не уплатило в установленный законом срок штраф в размере 40000 рублей, назначенный ранее, соответственно, мировой судья правомерно и обоснованно посчитал, что вина предприятия установлена.

Материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

В оспариваемом постановлении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, исследованные доказательства, содержится мотивированное решение по делу.

Доводы жалобы о том, что совершенное МУП «Аскар» правонарушение является малозначительным, поскольку на момент вынесения обжалуемого постановления и даже на момент составления протокола об административном правонарушении, административный штраф уже был уплачен, суд отклоняет ввиду следующего.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее предусмотренного законом срока.

Неуплата (несвоевременная уплата) штрафов является очень распространенным правонарушением, что крайне негативно сказывается на осуществлении стремления государства добиться безусловного соблюдения требований законов юридическими и физическими лицами.

При этом суд учитывает, что МУП «Аскар» одновременно было не исполнено в установленный законом срок четыре постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, итого на сумму 125000 рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Постановление мирового судьи в полном объеме соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, все юридически значимые обстоятельства по делу установлены верно, норма закона применена правильная.

Ввиду изложенного, суд находит постановление мирового судьи от 20.03.2018 г. законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы МУП «Аскар» не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району РБ от 20.03.2018 г., которым МУП «Аскар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80000 рублей, оставить без изменения, жалобу МУП «Аскар» без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вступает в силу со дня принятия.

Судья Д.К. Янузакова