Судья БжассоС.Т. (1 инст. № 12-87/2020) Дело № 7-407/2020

Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2020 года г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора Южного Межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО1 на решение судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 26 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ в отношении НАО «Киево-Жураки АПК»,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением старшего государственного инспектора Южного Межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО1 от 17.07.2020 № 08-77-106-ЗП-3 юридическое лицо НАО «Киево-Жураки АПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земль и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Указанное постановление НАО «Киево-Жураки АПК» было обжаловано в Теучежский районный суд Республики Адыгея в части размера назначенного наказания.

Решением судьи от 26.10.2020 постановление должностного лица изменено: размер штрафа снижен с 400 000 рублей до 200 00 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный суд РА, старший государственный инспектор Южного Межрегионального Управления Росприроднадзора полагает, что при назначении наказания юридическому лицу судом не было учтено, что исключительных обстоятельств для снижения размера административного штрафа не имелось, в виду чего решение судьи полагал подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседание надлежащим образом, а решение судьи считаю подлежащим оставлению без изменения, исходя из следующего.

Частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения НАО «Киево-Жураки АПК» к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ послужил акт проверки № 08-05-2020-П, выявивший, что юридическим лицом должным образом не обеспечивается соблюдение требований земельного законодательства. Установлены нарушения требований ч. 2 ст.13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом проверки от 19.05.2020 № 08-05-2020-П, экспертным заключением № 73 от 30.03.2020.

Исследованные материалы свидетельствуют о том, что в результате осуществления своей хозяйственной деятельности, предприятием НАО «Киево-Жураки АПК» совершались нарушения природоохранного законодательства, выразившиеся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. 

Принимая решение по делу, суд пришел к обоснованному выводу, что в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ. Вместе с тем, при разрешении ходатайства о снижении размера штрафа, учитывая конкретные обстоятельства: устранение правонарушения, материальное положение юридического лица, признание им своей вины и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд посчитал возможным снизить размер административного штрафа до 200 000 рублей в соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ. В мотивировочной части решение судьей мотивировано, в обоснование своих выводов суд сослалсяна имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства.

Вместе с тем, допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции и установленные обстоятельства дела, заявителем жалобы не представлено.

При таком положении, учитывая, что доводы жалобы не содержат сведений о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, а, лишь содержат иную оценку представленных в дело доказательств и фактических обстоятельств, полагаю, что оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.

Обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы. 

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

решение судьи Теучежского районного суда Республики Адыгея от 26 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении НАО «Киево-Жураки АПК» оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора Южного Межрегионального Управления Росприроднадзора ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Е.А. Тхагапсова