Дело 2-427/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе;

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Н.С. к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о понуждении включить в специальный стаж, дающий права на досрочную страховую пенсию период с (дата) по (дата) и признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонном) № от (дата) незаконным в части,

У С Т А Н О В И Л:

А.Н.С. обратился в суд с иском к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о понуждении включить в специальный стаж, дающий права на досрочную страховую пенсию период с (дата) по (дата) и признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонном) № от (дата) незаконным в части. В обоснование заявленного требования указал, что (дата) обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от (дата).

Его заявление и приобщенные к нему документы (дата) были рассмотрены на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонном) в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа (протокол №). Из подсчета льготного стажа исключили период с (дата) по (дата) в должности машиниста холодильных установок в Каменском мясокомбинате из-за отсутствия документов уточняющих обслуживание аммиачно-холодильных установок, с (дата) по (дата) в должности машиниста аммиачно-холодильных установок компрессорного цеха ООО «Белинскмолоко» по причине отсутствия индивидуальных сведений кода особых условий труда.

С отказом пенсионного органа в назначении ему пенсии он не согласен, обратился в суд с данным иском и просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонном) № от (дата) незаконным в части. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с (дата) по (дата) продолжительностью 2 года 1 день в должности машиниста аммиачно-холодильных установок компрессорного цеха ООО «Белинскмолоко».

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просит суд признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонном) № от (дата) незаконным в части отказа принять в подсчет специального стажа период с (дата) по (дата).

Обязать УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с (дата) по (дата) продолжительностью 2 года 1 день в должности машиниста аммиачно-холодильных установок компрессорного цеха ООО «Белинскмолоко».

Требование поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнил, что работал в ООО «Белинскмолоко» в компрессорном цехе машинистом аммиачно-холодильных установок с (дата) по (дата), на другую работу не переводился, весь период работал только машинистом аммиачно-холодильных установок. Кроме льготного стажа работы он имеет право на реализацию своего права, предоставленного ему ст. 28.1 ФЗ от (дата) № (ЧАЭС), а именно гражданам, которые проживали на территории с льготно-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, предоставлено право выхода на пенсию с уменьшением пенсионного возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые четыре года проживания или работы на территории зоны проживания. Включение спорного периода в льготный стаж позволит ему оформить пенсию по достижении 55 лет. Просит суд удовлетворить исковые требования. 

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по доводам, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонном) № от (дата). Считает решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии законным и просит суд отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ст. 30 указанного Федерального закона право утверждать Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". В данном Списке в качестве профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-14341).

В соответствии с действующим законодательством, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-14341 Списка N 2 пользуются "машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки". 

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 5, зарегистрированного Минюстом России 24.10.1996 года N 1181, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материала дела следует, что истец (дата) обратился в УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», с учетом снижения пенсионного возраста за проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (1 год), заявив при этом 12 лет 28 дней специального стажа работы.

Заявление истца и представленные им документы (дата) были рассмотрены на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонном). В назначении пенсии А.Н.С. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа (протокол №), из подсчета которого исключили, в том числе период с (дата) по (дата) в должности машиниста аммиачно-холодильных установок компрессорного цеха ООО «Белинскмолоко» по причине отсутствия индивидуальных сведений кода особых условий труда.

Рассматривая требование истца, суд отмечает, что согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица (дата) А.Н.С. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. Из этой же выписки следует, что спорный период работы истца не был кодирован как льготная работа, на что указал пенсионный орган, отказывая принять в подсчет специального стажа работы спорный период.

Согласно трудовой книжки А.Н.С. работал в ООО «Белинскмолоко» в компрессорном цехе машинистом аммиачно-холодильных установок с (дата) по (дата). Ни каких сведений о переводе истца на другую работу трудовая книжка не содержит, не представлено доказательств и ответчиком. Периоды работы в указанной организации и должности с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) кодированы работодателем и приняты пенсионным органом.

Довод ответчика о том, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, сведения о работе А.Н.С. за период (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) закодированы как 23200000-14341, а период с (дата) по (дата) поступил без указания кода льготной работы А.Н.С. в занимаемой должности, поэтому указанный период не подлежит включению в спорный стаж, судом отклоняется, так как это не является виной работника, не может быть безусловным основанием для отказа во включении периода работы истца в специальный стаж.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от (дата) № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о льготной профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом изложенного, то обстоятельство, что работодателем не соблюден порядок предоставления указанных сведений в Управление Пенсионного Фонда России по месту регистрации работодателя, не был указан как льготный стаж спорный период в выписке из индивидуального лицевого счета истца, не может повлиять на пенсионные права истца, поскольку факт выполнения работы по должности машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки включенной в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-14341), нашел свое подтверждение в материалах дела и представленными суду документами подтверждено выполнение работы по указанному Списку на полный рабочий день в условиях полной занятости расчетными листками.

Доказательств опровергающих доводы истца в суд не представлено.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает заявленное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А.Н.С. к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о понуждении включить в специальный стаж, дающий права на досрочную страховую пенсию период с (дата) по (дата) и признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонном) № от (дата) незаконным в части - удовлетворить.

признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонном) № от (дата) незаконным в части отказа принять в подсчет специального стажа период с (дата) по (дата) в должности машиниста аммиачно-холодильных установок компрессорного цеха ООО «Белинскмолоко».

Обязать УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с (дата) по (дата) продолжительностью 2 года 1 день в должности машиниста аммиачно-холодильных установок компрессорного цеха ООО «Белинскмолоко».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Председательствующий С.А. Лаврова

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2017 года.