Дело № 2-1282/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губановой М.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска об обязании произвести перерасчет пенсии, возместить сумму неоплаченной пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска об обязании произвести перерасчет пенсии, возместить сумму неоплаченной пенсии.

Мотивировала требования тем, что давно предполагала, что ей ответчиком начислена пенсия в меньшем размере, чем должно быть, в связи с чем она обратилась в пенсионный орган за перерасчетом пенсии, однако истице было отказано в перерасчете (л.д. 35-38). Истица обратилась за помощью к юристам, которые подтвердили ее опасения.

В исковом заявлении указала, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ ее страховой стаж составил 30 лет 2 месяца 25 дней.

Пенсия истице назначена в сумме 21 695,62 руб., к страховой пенсии установлена фиксированная выплата. Истица полагает, что при назначении пенсии пенсионный орган неверно исчислил ИПК, влияющий на размер пенсии.

Так, в силу ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. (далее Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 30. 

На размер страховой пенсии влияет величина размера страховых взносов, продолжительность страхового стажа, возраст заявителя, заработная плата за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ или за ДД.ММ.ГГГГ по данным персонифицированного учета.

Гражданам, имеющим общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяется размер пенсии по ранее действовавшему законодательству в зависимости от стажа и заработка на ДД.ММ.ГГГГ, а после указанной даты он зависит от суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет на ДД.ММ.ГГГГ.

По расчетам истицы по первоначальному иску недоплачиваемый размер пенсии за каждый месяц составил 461,76 рублей, что за 36 месяцев составило 16 623,36 рублей долга ответчика перед истцом, который истица просила взыскать в свою пользу.

Уточнив расчет в правовом заключении на ДД.ММ.ГГГГ, истица пришла к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГ общий размер пенсии с учетом фиксированной выплаты 5 334,19 руб., должен составить 22 053,77 руб.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 (л.д. 48) возражала против заявленных требований, представила расчет пенсии истицы (л.д. 49-53), в суде пояснила, что в расчете истицы имеется неточность – неверно указана сумма расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ (85 475,17 руб. вместо 55 475,17 руб., представленных по информации работодателя). Представитель пояснила, что именно в связи с указанной ошибкой истица ошиблась и в окончательном расчете по исковым требованиям.

Суд, выслушав истицу и представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

На основании части 3 статьи 36 Закона № 400-ФЗ со дня его вступления в силу (1 января 2015 г.) Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ. Это положение относится и к нормам, закрепляющим порядок конвертации и валоризации пенсионных прав застрахованных лиц.

На основании ч. 1 ст. 34 Закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 г. установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г., указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно части 5 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанное уточнение производится до 1 августа 2015 года.

В силу п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.

Корректировка размера страховой части трудовой пенсии по старости и размера трудовой пенсии по инвалидности осуществляется по формуле:

СЧ = СЧп + ПКр / (Т * К), где

СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или размер трудовой пенсии по инвалидности;

СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;

ПКр - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на 1 июля года, с которого производится соответствующая корректировка;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;

К - коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления трудовой пенсии по инвалидности - отношению, указанному в пункте 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в зависимости от категории получателя указанной пенсии. При этом нормативная продолжительность страхового стажа инвалида учитывается по состоянию на 1 августа года, с которого производится соответствующая корректировка.

Определение страховой пенсии производится с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК).

Определение ИПК производится путем преобразования страховой части трудовой пенсии в коэффициенты (баллы):

ИПК = СЧ/С, где

ИПК - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;

СЧ - страховая часть трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера;

С - стоимость одного пенсионного коэффициента (ст. 15 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

Валоризация – это повышение с 01.01.2010 г. размеров трудовых пенсий по старости в результате денежной оценки пенсионных прав приобретенных до 01.01.2002 г.

До 01.01.2002 года расчет трудовых пенсий по старости производился исходя из среднемесячного заработка и общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии стаж. При этом среднемесячный заработок определялся (по желанию обратившегося за пенсией) либо за 24 последних месяца работы, либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией (ст. ст. 3, 16, 99, 102 Закона от 20.11.1990 № 340-1; п. п. 1, 2 ст. 31 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

В связи с изменением с 2002 г. пенсионного законодательства была произведена оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (далее - РПК). В этих целях определялся расчетный размер трудовой пенсии для граждан, имеющих общий трудовой стаж продолжительностью не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин, в зависимости от их стажа и среднемесячного заработка за 2000 - 2001 гг. либо за любые 60 месяцев работы, следующих подряд (п. п. 1 - 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).

Помимо учтенных таким образом пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 г., в состав РПК включалась также сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо (ст. 2 Закона № 173-ФЗ).

С 01.01.2010 г. с целью повышения страховой части трудовых пенсий по старости, по инвалидности либо по случаю потери кормильца величину РПК стали увеличивать путем так называемой валоризации.

Валоризация - это повышение части РПК, определенной путем конвертации пенсионных прав граждан, приобретенных до 01.01.2002 г. Сумма валоризации определяется как 10% этой части РПК и, сверх того, 1% РПК за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 (п. п. 26 - 28 ст. 28, ч. 1 ст. 41 Закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ; п. 1 ст. 29.1, п. 1 ст. 30.1, ст. 30.2 Закона № 173-ФЗ).

Истица является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено материалами дела и против чего не возражали участвующие в деле лица (л.д. 24-30). Размер пенсии истицы составляет 21 695,53 руб.

Для определения размера пенсии в расчетах стороны использовали период общего трудового стажа для расчета пенсии по старости на 01.01.2002 года – 30 лет 2 мес. 25 дней, стажевый коэффициент - 0,65, общий трудовой стаж на 01.01.1991 года (для валоризации) 19 лет 2 мес. 25 дней (29% - процент валоризации).

Отношение фактического среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячному заработку по стране за указанный период (6 055,22 руб. к 1 494,50 руб.) составляет 4,052 (в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Закона № 173-ФЗ) применяется размер не выше 1,2). 

В указанных показателях суд не усматривает противоречий в расчетах истца и ответчика.

Начисленные работодателем страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения пенсии составили 293 269,89 рублей.

Стороны произвели одинаковый расчет базовой (1 794 руб.) и страховой части пенсии (4 115,34 руб.), который соответствует размерам, указанным в решении ответчика при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24). 

Расчет проверен судом, произведен верно.

По заявлению истицы в пенсионный орган, поданному ДД.ММ.ГГГГ, истице произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона № 173-ФЗ расчет суммы увеличения пенсии произведен следующим образом: 318,82 руб. = 55 475,17 руб. / 174, где 55 475,17 руб. это сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет; 174 - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий расчет).

С ДД.ММ.ГГГГ произошло увеличение пенсии за счет валоризации, которая с учетом трудового стажа истицы на ДД.ММ.ГГГГ – 19 лет 2 мес. 25 дней составила 29% (10% до ДД.ММ.ГГГГ и 19% до ДД.ММ.ГГГГ).

Оценивая расчет сумм увеличения пенсии и размера пенсии с учетом индексации, суд приходит к выводу, что истицей неверно указан РПК, участвующий при расчете на ДД.ММ.ГГГГ (вместо 55 475,17 руб. указана сумма 85 475,17 руб. (л.д. 39, 54, 55, 57), что привело к ошибочному расчету суммы увеличения (вместо 318,82 руб. пенсия, по мнению истицы, должна быть увеличена на 491,24 руб.).

Кроме того, истицей в расчете неверно указаны ожидаемые периоды выплат на ДД.ММ.ГГГГ (вместо 180 следует указать 168) и на ДД.ММ.ГГГГ (вместо 180 следует указать 156), что в расчете истицы привело к уменьшению расчетной суммы увеличения пенсии. Расчет произведен неверно.

Расчет размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионного органа произведен верно, путем деления РПК, участвующего при перерасчете, на ожидаемые периоды выплат пенсий и составил на указанную дату 15 488,78 руб. в том числе фиксированный базовый размер 3 910,34 руб., страховая часть 11 578,44 руб. (указана в распоряжении УПФР в Советском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 57).

Согласно п. 1 ст. 34 Закона № 400-ФЗ, для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 г. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в данном случае – истице, что следует из решения ответчика), величина ИПК на периоды до 01.01.2015 г. определяется на основании документов выплатного дела исходя их размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г., указанную в части 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ.

ИПК определяется путем деления страховой части пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (без фиксированного базового размера) на стоимость одного пенсионного коэффициента, который был установлен Федеральным законом № 400-ФЗ по состоянию на 01.01.2015 г. в размере 64,10 руб.

ИПК истицы на ДД.ММ.ГГГГ составил 180,630 (11 578,44 руб./64,10 руб.).

В соответствии с ч. 5 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 01.08.2015 г. уточнены размеры страховых пенсий лицам, которым до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ установлены трудовые пенсии. Уточнение размеров произведено с ДД.ММ.ГГГГ по данным персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 17 Закона от 17.12.2001 г. 

ИПК с ДД.ММ.ГГГГ увеличился на 1,997 (расчет: 19964,18 руб. / 156 = 128,02 руб., где 19 964,18 руб.- сумма страховых взносов (отражена в выписке из индивидуального лицевого счета по периоду на ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 39), 156- ожидаемый период выплаты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 128,02 : 64,10 = 1,997). С учетом увеличения действовавший ИПК составил 180,630 + 1,997 = 182,627.

Размер пенсии с учетом страховых взносов за 2014 год составил на ДД.ММ.ГГГГ 11 706,39 руб. (ИПК 182,627 * 64,10 (стоимость одного пенсионного коэффициента, который был установлен Федеральным законом № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истице произведены перерасчеты пенсии на основании п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400–ФЗ исходя из ИПК 1,906, 1,280, 0,922, 0,809 соответственно. Данные суммы ИПК совпадают с расчетом истца, рассчитаны верно.

С учетом указанного, ИПК для истицы на дату рассмотрения дела составляет 187,544 (т.е. 180,630 + 1,997 + 1,906 + 1, 280 + 0,922 + 0,809).

Размер пенсии истицы на дату вынесения судом решения равен 23 127,84 руб., в том числе страховая пенсия: 187,544 * 93,00 = 17 441,59 руб., где 187,544 – ИПК, 93,00 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2020 г. Фиксированная выплата составляет 5 686,25 руб.

Однако в соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом ее повышения), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2,5-8 ст.18 Закона № 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с законом № 400-ФЗ, без учета индексации ( увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством, имеющих место в период работы истицы. Как установлено, истица являлась работающим пенсионером.

Размер страховой пенсии истицы с учетом вышеуказанной нормы соответствует закону и составляет 21 695,53 руб., в том числе 16 361,34 руб. – страховая пенсия без фиксированной выплаты (187,544 * 87,24 руб. –стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2019 г.), 5 334,19 руб. – фиксированная выплата.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска об обязании произвести перерасчет пенсии, возместить сумму неоплаченной пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Советский районный суд г. Челябинска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Губанова