Дело № 2-486/2021

91RS0017-01-2021-000561-73

Категория:2.209

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года п. Раздольное РК

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Бедрицкой М.А.

при секретаре ФИО7

с участием представителя истца ФИО9 

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт.Раздольное, Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению труда и социальной защиты населения 

<

адрес> Республики Крым, Министерству труда и социальной защиты Республики Крым, 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 об установлении факта нахождения на иждивении мужа, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Раздольненский районный суд Республики Крым с исковым заявлением о признании факта нахождения ФИО2 на иждивении мужа ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день его смерти.

Свои требования мотивируя тем, что истец является пенсионером, получателем пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца ФИО4, являвшийся инвали

<

адрес> группы. Причиной инвалидности являлось заболевание связанное с воздействием ионизирующего излучения. Справкой войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено что ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проходил воинскую службу на объектах ПО «Маяк», при выполнении служебных обязанностей в период с января 1958 года по декабрь 1959 года находился в зоне воздействия ионизирующих излучений и получил эквивалентную дозу облучения 40,0 сЗв.

Истец обратилась в УТСЗН по 

<

адрес> для назначения мер социальной поддержки как член семьи инвалида в соответствии со ст.11.1 Федерального Закона от 2 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 года на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча», однако ей было разъяснено, что отсутствуют сведения подтверждающие нахождение истца на иждивении мужа на момент его смерти.

Как указывает истец, на момент смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, они состояли с браке, совместно проживали и вели совместное хозяйство, пенсия и меры социальной поддержки которые выплачивались ее супругу являлись постоянным и основным источником средств к существованию для истца. 

В судебное заседание истец не явился, о рассмотрении дела извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщено. 

Представитель истца адвокат ФИО9 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении. 

Представители ответчика УТСЗН 

<

адрес> Республики Крым, 

<

адрес> Республики Крым в судебном заседании против исковых требований не возражала, суду пояснила, что истцу могут быть назначены меры социальной поддержки как члену семьи ФИО4, который являлся инвалидом вследствие воздействия радиации, при подтверждении факта нахождения истца на иждивении умершего муда на момент его смерти. 

Представитель Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены в установленном порядке, согласно письменных пояснений адресованных суду, просят рассматривать дело в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством с учетом предоставленных суду доказательств. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена в установленном порядке, согласно письменного ходатайства просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, против исковых требований не возражает.

Суд, заслушав представителя истца, пояснения представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему. 

Статьей 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ закреплено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

По смыслу закона иждивенство супругов не презюмируется, а подлежит доказыванию по правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.3), является гражданкой Российской Федерации. 

Согласно свидетельства о браке, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО4 (л.д.5).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.16).

Согласно справки Кукушкинского сельского совета 

<

адрес> АРКрым № от ДД.ММ.ГГГГ и справки выданной администрацией Кукушкинского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживала и вела совместное хозяйство, с мужем ФИО4, умершим ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до момента его смерти (л.д.6,10).

Истец ФИО2 состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) и является получателем страховой пенсии по старости (л.д.56-69).

На момент смерти ФИО4 являлся инвалидом первой группы бессрочно, что подтверждается Справкой серии КР12-05 №, инвалидность связана с воздействием ионизирующего излучения (л.д.4). 

Как следует из Решения Федерального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена причина смерти с воздействием радиационных факторов в результате ликвидации аварии на ПО «Маяк» (л.д.17).

На момент смерти ФИО4 умерший ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии по возрасту с учетом льготных выплат.

Как следует из письменных пояснений Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, ФИО2 приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ установлен статус члена семьи умершего участника ликвидации аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 года на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, серии Б№ на имя ФИО4, с отметкой «посмертно». 

Меры социальной поддержки участникам ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

В частности статьей 11.1 Закона №175-ФЗ определено, что в случае смерти граждан, указанных в пунктах 1-3 части первой статьи 1 Закона №175-ФЗ ставших инвалидами вследствие воздействия радиации, нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении таких граждан гарантируется предоставление ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью второй статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для нетрудоспособных чренов семьи, находившихся на иждивении умершего инвалида. 

В соответствии с п. 15 ст. 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан.

Статья 41 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривает, что право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении.

Выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренная п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 607 определено, что денежная компенсация выплачивается нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

Рассматривая заявленные требования об установлении факта нахождения на иждивении суд учитывает следующее. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1260-О-О указал на то, что факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Для признания лица находящимся на иждивении необходимо наличие двух условий: постоянное получение помощи как источника средств существования, который является основным для существования нетрудоспособного лица.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Суд принимает во внимание также, что понятие "иждивение" не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. При признании помощи умершего кормильца основным и постоянным источником средств существования члена его семьи учитывается соотношение между объемом ранее оказываемой кормильцем помощи и собственным доходом члена семьи (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29-КГ20-2-К1).

При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, судом дана оценка соотношению оказываемой умершим супругом истца помощи и доходов самой истицы.

Судом установлено, что истец ФИО2 являлась членом семьи – супругой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что в ходе рассмотрения дела, факт нахождения истца ФИО2 на иждивении супруга ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение. По мнению суда, содержание, предоставляемое истцу со стороны умершего супруга носило постоянный характер, было значительно больше ее собственного дохода, оказываемая ФИО4 супруге помощь, являлась для нее основным и постоянным источником средств к существованию, что свидетельствует о том, что кормилец взял на себя заботу о ее содержании, предоставляя такую помощь.

Согласно ст. 268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, при этом не является документом подтверждающим какие-либо права, поскольку заявленные требования не предполагают наличие спора о праве.

Учитывая изложенное судом установлены основания для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2 на иждивении супруга ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, как члена его семьи, на день его смерти.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Бедрицкая М.