УИД 74RS0001-01-2025-000069-73

Дело № 2-1338/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Соколовой Д.Е.

при секретаре Казьминой Е.И.

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Челябинске 07 апреля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Челябинска о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на блоки в жилом доме, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (л.д. 3-12) к Администрации г. Челябинска о сохранении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде; о признании жилого дома с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков; о признании права собственности за ФИО1 на блок № в жилом жоме блокированной застройки, общей площадью 69 кв.м.; о признании права собственности за ФИО2 на блок № в жилом доме блокированной застройки, общей площадью 49,1 кв.м.; о прекращении права общей долевой собственности истцов на вышеуказанный жилой дом и снятии его с кадастрового учета.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В данном жилом доме была произведена реконструкция, перепланировка, переустройство и раздел на блоки. Жилой блокированный дом расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №. Истцы считают необходимым признать жилой дом домом блокированной застройки и сохранить его в реконструированном состоянии, так как дом состоит из двух блоков, каждый из которых имеет отдельный вход на разные земельные участки, возведенные пристрои не угрожают жизни и здоровью граждан, по техническим характеристиками не нарушают требования нормативных документов. 

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 213, 214).

Представитель истцов по доверенностям ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебном заседании принимал, извещен о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, представил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 95-96).

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Челябинской области, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, по адресу: 

<

адрес>, расположен жилой дом, площадью 99,5 кв.м., с кадастровым номером № который принадлежит в равных долях ФИО1 и ФИО2 (л.д. 86-87).

ФИО1 также является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 398 +/- 4,02 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов – под строительство жилого дома (л.д. 88-89). 

ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, площадью 289 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов – для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 90-92). 

Как указано в исковом заявлении, в жилом доме произведена реконструкция, перепланировка и переустройство. 

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. 

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»).

Из содержания п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что жилыми домами блокированной застройки являются дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в СП 55.13330.2016. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные». СНиП 31-02-2001, утвержденном и введенном в действие Приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года № 725/пр.

В соответствии с названным Сводом правил блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над ним под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п. 3.3).

По смыслу приведенных правовых норм жилые дома блокированной застройки - это жилые дома, в которых имеется отдельный выход на территорию общего пользования и отсутствуют общие внеквартирные помещения и инженерные системы, однако наличие в них общих стен, фундамента и крыши не исключается.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1). 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (ч. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Обращения в органы местного самоуправления по узакониванию реконструированных истцами жилых помещений не производилось.

Учитывая, что истцами произведена реконструкция и перепланировка жилого помещения без соответствующего разрешения, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании, спорный объект недвижимости представляет собой самовольную постройку.

Из содержания технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 зданий, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в результате раздела здания с кадастровым номером 74:36:0411013:52. Здание, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует блоку №, площадью 69 кв.м. Здание, расположенное в пределах земельного участка

<

адрес>

Аналогичная информация содержится в техническом паспорте, составленном ООО «БТИ-Проект» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-76).

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФИО7 (л.д. 23-68), по результатам обследования, материалам и сведениям, характеризующим объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 118,1 кв.м., и согласно п. п. 3.2, 3.3 раздела 3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и Градостроительного кодекса Российской Федерации, данный объект недвижимости является блокированным жилым домом, состоящим из двух автономно обособленных жилых блоков, а вновь образуемые жилые блоки (блок №, площадью 69 кв.м., и блок №, площадью 49,1 кв.м.) соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым блокам и являются самостоятельными объектами недвижимости. 

Жилой блокированный дом по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 118,1 кв.м., пригоден к безопасной круглогодичной эксплуатации и для проживания.

Проведенные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого блокированного дома по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 118,1 кв.м., позволили в целом в значительной степени улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности жилого дома.

В результате проведения работ по реконструкции, перепланировке и переустройству: была демонтирована холодная пристройка, площадью 13,8 кв.м. (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки); было демонтировано крыльцо (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки); была демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № (кухня) и № (ванная) (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки); была заложена ниша в помещении № (ванная) (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки); были заложены части дверных проемов между помещениями № (жилая комната) и № (жилая комната); № (кухня) и № (жилая комната) (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки); был заложен оконный проем в помещении 3 2 (жилая комната) (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки); была демонтирована печь между помещениями № (кухня) и № (жилая комната) (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки).

Блок №: был расширен дверной проем между помещениями № (жилая комната) и № (жилая комната) (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки); была смонтирована ненесущая перегородка на месте демонтированной печи между помещениями № (жилая комната) и № (кухня) (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки).

Блок №: был расширен дверной проем между помещениями № (жилая комната) и № (кухня) (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки); была смонтирована пристройка, площадью 7,3 кв.м. (на поэтажном плане до реконструкции, перепланировки, переустройства и раздела на блоки) – с учетом требований СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружении», Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». 

Жилой блокированный дом по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 118,1 кв.м., может быть сохранен в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. 

В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 24 октября 2024 года № 74-20/01/05-21/6-2638-2024 самовольно возведенное строение – блок № по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (л.д. 69).

В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 28 ноября 2024 года № 74-20/01/05-21/6-2983-2024 самовольно возведенное строение: блок № по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (л.д. 70).

Поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение заявленные истцами обстоятельства о наличии раздельных жилых блоков в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания многоквартирного жилого дома с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки, а жилые помещения, находящиеся в жилом доме, фактически являются блоками в жилом доме блокированной застройки. 

Поскольку суд приходит к выводу об образовании новых объектов недвижимости - блоков в жилом доме блокированной застройки, указанное имущество имеет собственников, то за истцом ФИО1 подлежит признанию право собственности на блок в доме блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, площадью 69 кв.м., за истцом ФИО2 - право собственности на блок по указанному адресу, площадью 49,1 кв.м.

Учитывая, что реконструкция, перепланировка и переустройство дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведена с соблюдением градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, реконструированный объект расположен в пределах земельного участка, каких-либо требований по приведению спорного жилого помещения в прежнее состояние ответчиком не заявлено, возражений со стороны соответствующих инстанций, собственников соседних земельных участков не имеется, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов и сохранить дом блокированной застройки в реконструированном виде.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде.

Признать жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, гражданство: 

<

данные изъяты>, пол: 

<

данные изъяты> паспорт № выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, площадью 69 кв.м.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, гражданство: 

<

данные изъяты>, пол: 

<

данные изъяты>, паспорт № выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, право собственности на блок в жилом доме блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, площадью 49,1 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и снять его с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Д.Е. Соколова

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2025 года.