Дело №2-385/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2021 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В. 

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному казенному учреждению Республики Татарстан «Зеленодольское лесничество», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету пгт Васильево Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Государственному казенному учреждению Республики Татарстан «Зеленодольское лесничество», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету о признании права собственности на жилой дом с инвентарным номером №, с кадастровым номером №, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 259,7 кв.м, общей площадью жилого помещения - 238,5 кв.м, жилой площадью – 104,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что 24.03.1993 Министром лесного хозяйства РТ разрешено перевести покрытую лесом площадь в не лесную в лесах 1 группы в квартале 63 (выдел 42) Васильевского лесничества на площади 0,15 га для строительства двухквартирного жилого дома лесхоза. 06.07.1998 Профкомом Зеленодольского опытного лесхоза истцу был выделен земельный участок в размер 0, 15 га в 63 квартале Васильевского лесничества под строительство индивидуального жилого дома. На выделенном земельном участке в 1998 году истцом за счет собственных средств начато строительство жилого дома, которое было завершено в 1999. Жилой дом подключен к газу и электроснабжению. Истец открыто и непрерывно владеет спорным жилым домом. В настоящее время имеет намерение зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, также судом принят отказ представителя истца ФИО2 от исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок. Производство по гражданскому делу в этой части было прекращено.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий н основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в иске. 

Представитель ответчика исполнительного комитета ЗМР РТ -ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку интересы исполнительного комитета ЗМР РТ не затронуты. 

Представитель ответчика ГКУ РТ «Зеленодольское лесничество» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ - ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании решение оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства РТ в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что решение оставляет на усмотрение суда. 

Представитель ответчика Исполнительного комитета пгт Васильево Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан РТ в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что решение оставляет на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29.01.1997 № 22-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации лесное законодательство Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Лесное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Республики Татарстан (ныне утратил силу) лесные отношения в Республике Татарстан, регулируются Конституцией Республики Татарстан, настоящим Кодексом, принимаемыми в соответствии с ними иными законодательными актами Республики Татарстан, основами лесного законодательства Российской Федерации в части вопросов, определенных Договором Российской Федерации и Республики Татарстан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан» и решениями органов государственной власти и управления районов, принятыми в пределах их компетенции. Отношения при пользовании лесным фондом, связанные с использованием и охраной земель, вод, недр, растительного (за исключением лесов) и животного мира, атмосферного воздуха, регулируются соответствующим законодательством Республики Татарстан.

Согласно статье 3 Лесного кодекса Республики Татарстан все леса, а также не покрытые лесной растительностью земли, предоставленные для ведения лесного хозяйства, образуют лесной фонд Республики Татарстан.

В состав земель лесного хозяйства входят:

лесные земли - покрытые лесом площади, а также не покрытые лесом площади, но предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, прогалины и другие);

нелесные земли (сенокосы, пашни, дороги, просеки и т.д.), используемые для нужд лесного хозяйства.

Согласно статье 11 Лесного кодекса Республики Татарстан, лесной фонд Республики Татарстан находится во владении лесхозов, национальных природных парков, заповедников, колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований, осуществляющих ведение лесного хозяйства.

В соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Республики Татарстан в функции владельцев лесного фонда входит, в том числе, предоставление права осуществления лесных пользований и иной хозяйственной деятельности юридическим и физическим лицам и отвод для этого необходимых участков.

В судебном заседании установлено следующее.

Из трудовой книжки ФИО2 усматривается, что с 1965 года истец работала в Зеленодольском опытном лесхозе.

Согласно письму Министерства лесного хозяйства от 24.03.1993 г., Министерством разрешен перевод лесной покрытой лесом площади в нелесную в лесах 1 группы в квартале 

<

адрес> на площади 0,15 га для строительства двухквартирного жилого дома лесхоза. Министром было поручено внести соответствующие изменения в материалы учета лесного фонда (л.д.24).

Согласно положению Зеленодольского опытного лесхоза Министерства лесного хозяйства РТ, утвержденного постановлением Кабинета Министров РТ № 765 от 03.09.1996 г. (далее по тексту – Положение), лесхозы входят в систему специально уполномоченных государственных органов управления лесным хозяйством РТ и осуществляют в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РТ функции владения лесным фондом.

Согласно пункту 2.2 Положения, лесхоз в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- подготовка материалов по переводу лесных земель в нелесные.

В соответствии с пунктом 3.2 Положения, лесхоз для осуществления своих функций имеет право выдавать предусмотренные законодательством документы, разрешающие осуществление различных видов лесопользования.

Анализ положений ранее действовавшего законодательства, позволяет прийти к выводу, что на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление права осуществления лесных пользований и иной хозяйственной деятельности юридическим и физическим лицам и отвод для этого необходимых участков входило в полномочия лесхозов.

На основании заявления пенсионерки лесхоза ФИО2 о выделении ей земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на заседании профкома Зеленодольского опытного лесхоза от 06 июля 1998 года было принято решение о выделении ей земельного участка в размере 0,15 га в государственном лесном фонде 

<

адрес> под строительство индивидуального жилого дома (л.д.25).

Приказом № 48 от 08 июля 1998 года директора Зеленодольского опытного лесхоза ФИО2 выделен земельный участок в размере 0,15 га 

<

адрес> под строительство индивидуального жилого дома. На ФИО2 возложена обязанность согласовать проект и получить разрешение на производство строительных работ в комитете по строительству и архитектуре Зеленодольского района (л.д.19).

Из акта технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу в составе государственного лесного фонда в Зеленодольском районе от 1998 года следует, что на основании поступившей заявки работника лесхоза о предоставлении из гослесфонда земельного участка под индивидуальное хозяйство, установлено, что обследуемый участок не расположен в группах запретной эксплуатации полосы реки, водоохранной зоны, выделение его из гослесфонда не создает черезполосицу, разрыва массива на части, отрыва его от железнодорожных и шоссейных путей. 

Из пояснений представителя истца установлено, что в 1998 году истец на выделенном ей земельном участке построила жилой дом.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 04.03.2009, жилому дому, по адресу: 

<

адрес> присвоен инвентарный №, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет - 259,7 кв.м, общая площадь жилого помещения - 238,5 кв.м, жилая площадь – 104,6 кв.м., (л.д.126-137).

Постановлением руководителя исполнительного комитета пгт Васильево ЗМР РТ № от 04.03.2019 жилому дома с инвентарным номером № присвоен почтовый адрес: 

<

адрес> (л.д.27).

Согласно техническому плану здания от 25.01.2021, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.73-85).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении требований о признании права собственности на самовольную постройку, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению общества с ограниченной ответственностью «Центр экспертизы недвижимости» (л.д.94-143), установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, состоит из жилого дома (лит. А), пристроя (лит.А1), пристроя (лит. А2), пристроя (лит. А3). Фундамент здания – ленточный монолитный. Наружные стены жилого дома – бревенчатые. Наружные стены пристроя – кирпичные. Перекрытия здания выполнены деревянными, в качестве балок выступают бревна. Полы здания выполнены деревянными, в качестве балок выступает бревна. Крыша – двухскатная по деревянным стропильным конструкциям, покрытие из металлического листа по деревянной обрешетке. Таким образом, экспертом сделан вывод, что все конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии.

Эксперт, предупрежденный об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Экспертное заключение ООО «Центр экспертизы недвижимости» отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств. 

Суду представлены страховые полисы и квитанции об оплате страховой премии за страхование жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Спорный дом подключен к электросетям города и газоснабжению.

Вместе с тем, спорное домовладение на праве собственности за кем-либо не зарегистрировано, в качестве бесхозяйного недвижимого имущества на учете не состоит. 

При рассмотрении настоящего спора ответчиками требований о признании права собственности на спорное имущество, либо сносе данного жилого дома, заявлено не было. 

Данных, подтверждающих возникновение права муниципальной или государственной собственности на спорную постройку, суду также не представлено. 

При таких обстоятельствах, поскольку жилой дом возведен на земельном участке, выделенном истцу для строительства индивидуального жилого дома, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате строительства жилого дома, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, суд считает, что истец приобрела право собственности на данный жилой дом.

При таких данных, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером №, с кадастровым номером №, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 259,7 кв.м, общей площадью жилого помещения - 238,5 кв.м, жилой площадью – 104,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 01 апреля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья