Дело № 2-6701/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Берш А.Н., при секретаре Пилюгиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Абаканские электрические сети» об обязании заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «Абаканские электрические сети» о понуждении к выдаче технических условий на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи он приобрел в собственность земельный участок и расположенный на нем капитальный гараж, находящиеся по адресу: 

<

адрес> Гараж не имел технологического присоединения к электрическим сетям в установленном порядке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт на гараж. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в выдаче технический условий на технологическое присоединение к электрическим сетям от МУП «Абаканские электрические сети» со ссылкой на ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по причине осуществления однократного технологического присоединения к электрическим сетям, которое было осуществлено в отношении потребительского гаражного кооператива «Магистральный». Между тем, указанное юридическое лицо прекратило свою деятельность в 2006 году, трансформаторная подстанция от которой подключен гаражный массив, принадлежит МУП «Абаканские электрические сети». С 2011 истец не вступал в какой-либо кооператив и не заключал договор на технологическое присоединение к электрическим сетям на гараж ни с МУП «Абаканские электрические сети», ни с какими иными поставщиками. Таким образом, своим правом на однократное присоединение не воспользовался. 

В результате отказа ответчика от заключения договора истцу был причинен моральной вред, который выразился в нравственных переживаниях из-за отсутствия электричества по указанному адресу, необходимостью использования бензогенератора для ремонта автомобиля и подсобных работ, тратой времени на общение и переписку с уполномоченными организациями и ответчиком для выяснения обстоятельств и понуждении исполнения. На основании изложенного, просит обязать МУП «Абаканские электрические сети» принять заявление на технологическое присоединение, выдать технические условия и заключить с ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по условиям Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» и Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по адресу: 

<

адрес>. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 8 000 руб. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил обязать МУП «Абаканские электрические сети» заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств с ФИО1 на основании Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» по адресу: 

<

адрес>. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 8 000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске. Также указал, что в настоящее время в гаражном массиве не создано каких-либо кооперативов, иных объединений собственников. Фактически потребление энергии прекращено по инициативе истца в связи с возникшей конфликтной ситуацией с иными потребителями электрической энергии. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес> было осуществлено в 2005 году, в связи с чем оснований для технологического присоединения повторно не имеется. 

Представитель третьего лица ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что истец может обратиться в ООО «Абаканэнергосбыт», установив прибор учета потребляемой им энергии, что исключит возможность возникновения конфликтных ситуаций с иными собственниками гаражей, потребляющими электрическую энергию.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2004 г. N 861.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность земельный участок и расположенный на нем гараж, находящиеся по адресу: 

<

адрес> у ФИО6. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МУП «Абаканские электрические сети» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

В ответ на заявку истца, ДД.ММ.ГГГГ МУП 

<

адрес> «Абаканские электрические сети» сообщило, что технологическое присоединение указанного объекта уже осуществлено, оснований для повторного технологического присоединения не имеется. 

Не согласившись с доводами, истец обратился в суд.

На основании постановления Мэра 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Потребительскому гаражному кооперативу «КЛФ» сроком на два года на период строительства индивидуальных гаражей предоставлен в аренду земельный участок, площадью 281 кв.м. в районе 

<

адрес>. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, Потребительский гаражный кооператив «КЛФ» был зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ регистрационной палатой администрации г. Абакана. 

ДД.ММ.ГГГГ председатель гаражного кооператива «КЛФ» обратился в МП «Абаканские электрические сети» с заявлением о выдаче технических условий на подключение гаражного кооператива «КЛФ» по адресу: 

<

адрес> (31 гараж) (район магазина «

<

данные изъяты>») к электрическим сетям общей мощностью 31 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ председателю гаражного кооператива «КЛФ» выданы технические условия на подключение гаражного массива (31 гараж) к электрическим сетям, согласно которым предписано выполнить подключение указанного гаражного массива от ЗРУ-0,4 кВ ТП-458 ф. 13 с установкой на отходящем фидере коммутационного аппарата по КЛ-0,4 кВ расчетного сечения согласно проекту. Проектом предусмотреть установку ВРЩ-0,4 кВ гаражного массива. На вводе ВРЩ-0,4 кВ гаражного массива установить автоматический выключатель на 50А. Включение произвести после осмотра, получения акта-допуска инспекции Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по РХ и заключения договора электроснабжения. 

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Хакасия составлен Акт допуска в эксплуатацию электроустановки КЛ-0,4 кВ от ТП-485 до ЗРУ-0,4 кВ гаражного массива. 

Схема размещения капитальных гаражей по 

<

адрес> содержит сведения о согласовании проведения работ ДД.ММ.ГГГГ с МП «АЭС», разграничено размещение гаражей 1 и 2 очередей строительства. На схеме штриховкой обозначены гаражи кооператива «КЛФ».

Как следует из пояснений истца по указанной схеме, принадлежащий ему гараж расположен в массиве гаражей во второй очереди строительства со стороны бетонного ограждения (на схеме), и является седьмым по порядковому счету (от цифры 1). 

В судебное заседание представителем ответчика представлена схема электроснабжения гаражного кооператива «КЛФ», расположенного вблизи дома по 

<

адрес>. Согласно указанной схемы, гаражный массив, включающий в себя 31 гараж, подключен к ТП-458, ПР-0,4 кВ.

После исследования судом схемы электроснабжения, истец также указал, что на представленной схеме в гаражном массиве «КЛФ» принадлежащий ему гараж размещен под порядковым номером № со стороны 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, не отрицая факт размещения гаража № на схеме размещения капитальных гаражей по 

<

адрес>, а также на схеме электроснабжения гаражного кооператива «КЛФ», расположенного вблизи 

<

адрес>, настаивал на территориальной принадлежности принадлежащего ему гаража ранее существовавшему кооперативу «Магистральный», сведений о подключении которого к сетям МУП «АЭС», по мнению истца, не представлено.

Действительно, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобрел земельный участок и гараж по адресу 

<

адрес>, принадлежавший ранее ФИО6 на основании справки ПГК «Магистральный» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной выписки из ЕГРЮЛ, ПГК «Магистральный» был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и осуществлял свою деятельность до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, потребительский гаражный кооператив «Магистральный» в лице председателя кооператива ФИО6 заключил договор на поставку и отпуск (потребление) электроэнергии с МУП г. Абакана «АЭС».

Согласно условий договора, энергоснабжающая организация приняла на себя обязательства подавать абоненту (ПГК «Магистральный») электрическую энергию и мощность, а абонент принял обязательства принимать и оплачивать за электрическую энергию и мощность в установленном объеме.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 9 договора, сторонами – представителем ПГК «Магистральный» и МП «АЭС» утверждены границы ответственности обслуживания электрических линий и прочего электрооборудования, при этом установили принадлежность линии электропередач и электрооборудования МП «АЭС»: ТП 458 с силовыми трансформаторами (2*630)кВА, от кабельных наконечников РУ-10 кВ ТП 458 кабелем 2ААБ до РУ-10кВ РП-4/13.

Также актом разграничения балансовой принадлежности установлены границы ответственности от кабельных наконечников РУ-0,4 кВ ТП-458 Ф-12 до ВРУ-0,4 кВ, ВРУ 0,4 кВ и вся внутренняя электропроводка и электрооборудование потребительского кооператива «Магистральный» ( в том числе и ПГК «КЛФ») по 

<

адрес> за ПГК «КЛФ» и ПГК «Магистральный».

Акт подписан председателем ПГК «Магистральный», председателем ПГК «КЛФ», представителем МП «АЭС». 

В судебном заседании ФИО1, представив фотографические снимки, указал, что ранее существовавшее электроснабжение в гараже прекращено, поскольку силовой кабель, отходящий от электроустановок гаража, не введен в распределительную коробку, установленную непосредственно на стене гаража. Также, ссылаясь на фотоматериалы, указал на осуществление деятельности собственниками гаражей по сбору денежных средств с собственников гаражей для внесения платы за энергоснабжение.

В свою очередь представитель ответчика ФИО2 представила фотографические материалы, также подтверждающие наличие на сегодняшний день энергоснабжения ранее подключенных объектов в составе гаражных массивов, а также договор энергоснабжения, заключенный между МП «АЭС» и рядом физических лиц на поставку электроэнергии в указанный гаражный массив. 

Таким образом, как установлено в судебном заседании, электроустановки, расположенные в гараже, принадлежащем ФИО1, 

единожды подключены к электросетям МП «АЭС» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № в составе гаражного массива, а также технических условий и акта ввода электроустановок в экспуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ между МП г. Абакана «Абаканские электрические сети» и ООО «Абаканэнергосбыт» и Потребительским гаражным кооперативом «Магистральный» подписано соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому все права и обязанности энергоснабжающей организации в отношении Абонента, вытекающие из договора № на поставку (отпуск) и потребление электроэнергии, перешли от МП «Абаканские электрические сети» к ООО «Абаканэнергосбыт» в том же объеме и на тех же условиях начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Абаканэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и физическим лицом ФИО7 (Покупатель), действующим по доверенности от собственников гаражей гаражного массива «Магистральный» заключен договор электроснабжения №.

Из приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что продажа электрической энергии осуществляется в гаражи 31 шт. по 

<

адрес>, разрешенная максимальная мощность 31 кВт, точка подключения: трансформаторная подстанция ТП-458/ф.10, место установки прибора учета ВРУ-0,4 кВ гаражей. 

Также сторонами договора подписана схема коммерческого учета (приложение № к договору) и Акт раздела границ балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № к договору). 

Доводы истца о том, что он, как собственник гаража №, не заключал договор с МП «АЭС», ООО «Абаканэнергосбыт», а также не наделял полномочиями на представление его интересов каких-либо лиц, в том числе ФИО7, не принимаются судом, поскольку судом достоверно установлен факт технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства и факт подключения абонента к сети.

Согласно статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с положениями ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Учитывая, что электроустановки, расположенные по адресу 

<

адрес> были подключены в составе гаражного массива ПГК «КЛФ» по техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ от ЗРУ-0,4кВ ТП-458 с установкой на отходящем фидере коммутационного аппарата по КЛ-0,4 кВ кабелем АВВГ 4*35мм.кв., длинной 105 м (схема электроснабжения); 

Гараж истца принадлежал предыдущему собственнику на основании справки ПГК «Магистральный» ФИО6 и входил в гаражный массив указанного кооператива (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, справка ПГК «Магистральный»);

Согласно акта разграничения балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ № электрооборудование от кабельных наконечников РУ 0,4 кВ кабелем АММГ (4*35) длиной 105 м до ВРУ- 0,4 кВ и вся внутренняя проводка и эл оборудование ПГК «Магистральный» ( в том числе ПГК «КЛФ» по 

<

адрес> принадлежало ПГК «ФИО4 и ПГК «КЛФ», при этом в силу договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ энергоснабжение всех гаражей ПГК «Магистральный» было осуществлено, 

суд усматривает основания для отказа в удовлетворении исковых требований в силу действия принципа однократности присоединения к энергосети и отсутствия оснований для понуждения МУП г. Абакана «АЭС» осуществить технологическое присоединение электроустановок отдельного гаража.

Довод истца о прекращении энергоснабжения в связи с наличием конфликта с иными собственниками гаражей в гаражном массиве в связи с неоплатой потребленной электроэнергии не принимается судом, поскольку указанные отношения не влияют на права и обязанности МП «АЭС» в части осуществления технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства. 

В соответствии со ст. 50, 65.1, 123.2, 123.12 ГК РФ, граждане и юридические лица вправе создавать гаражные (потребительские) кооперативы, товарищества собственников недвижимости для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Наличие права собственности гражданина на объект недвижимости в составе многоквартирного дома, гаражного массива и т.п. само по себе не является безусловным обстоятельством, влекущим возникновение права собственника на обособленное технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства при наличии ранее осуществленного присоединения.

Таким образом, совокупность представленных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что сетевой организацией выполнены мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Потребительского гаражного кооператива по 

<

адрес>, в общую разрешенную мощность которого входит потребляемая мощность электроустановок, владельцем которых является ФИО1

В связи с изложенным, оснований для понуждения МУП «Абаканские электрические сети» к заключению с истцом договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу: 

<

адрес> не имеется, поскольку заключение договора на технологическое присоединение между истцом и ответчиком являлось бы повторным технологическим присоединением, что противоречит положениям статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий А.Н. Берш 

Дата составления мотивированного решения: 12.12.2017

Судья А.Н. Берш