Дело № 2-2164(2)/2017

Решение

 

Именем Российской Федерации

28.09.2017 года город Балаково 

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Остапенко С.В.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (далее – администрация Быково-Отрогского МО) обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права муниципальной собственности Быково-Отрогского МО на невостребованную земельную долю *, указав, что постановлением объединенной администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области от 16.11.1994 года № 1608/I каждому члену акционерного общества закрытого типа «Балаковское», которой земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности на земельный пай (долю), составляющий 16,5 га сельскохозяйственный угодий, в том числе: 10,9 га пашни, 2,1 га сенокосов, 3,5 га пастбищ без выдела в натуре (на местности). Земельная доля была выделена, в том числе, * Собственник не распорядился своими правами на выделенную земельную долю. Администрацией Быково-Отрогского МО подготовлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 26.01.2017 года № 4д (4068) и на информационных щитах в населённых пунктах в границах Быково-Отрогского МО. На 16.06.2017 года было назначено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером *, но собрание не состоялось. Постановлением администрации Быково-Отрогского МО от 22.06.2017 года № 99 утвержден список невостребованных земельных долей. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Ответчики Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, третьи лица ФИО2, ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, возражений на заявленные требования не представили.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав предоставленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа пунктов 5-7 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Быково-Отрогского МО от 22.06.2017 года № 99 утвержден список невостребованных земельных долей, в число которых вошла земельная доля, выделенная * (л.д. 11).

Список участников долевой собственности, не оформивших право собственности на земельную долю, был опубликован в районной газете «Балаковские Вести» от 26.01.2017 года № 4д (4068) (л.д. 8-9).

Из протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером * от 16.06.2017 года следует, что собрание не состоялось (л.д. 10).

Список невостребованных земельных долей, куда входит * (л.д. 5), утверждён постановлением администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области от 22.06.2017 года № 99 (л.д. 11-12).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним * не зарегистрировал право собственности на земельную долю (л.д. 50).

Согласно копии наследственного дела * умер * года (л.д. 24).

После смерти * было заведено наследственное дело, согласно которому в права наследства по завещанию после его смерти вступили ФИО3 и ФИО4(л.д. 45-55).

Судом установлено, что * при жизни за находящуюся в его собственности земельную долю в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия не вносил, в доверительное управление не передавал, не продавал свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и также его наследники по завещанию ФИО3 и ФИО4 не зарегистрировали, наследники по закону в наследство не вступали, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, исковые требования Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право собственности Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю *, составляющую 16,5 га сельскохозяйственный угодий, в том числе: 10,9 га пашни, 2,1 га сенокосов, 3,5 га пастбищ, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером *, расположенный по адресу: * область, * район (АОЗТ «*»).

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья 

«Согласовано»

Судья Остапенко С.В.