Дело № 2-2153/2024

УИД 41RS0002-01-2024-003123-09

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года г. Елизово Камчатского края 

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Коваленко М.А., 

при секретаре судебного заседания Степановой С.М., 

с участием:

помощника военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Петропавловска-Камчатского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – МО РФ), обратился в суд с иском к ФИО2 о признании ее утратившей право нахождения на регистрационном учете по адресу дислокации войсковой части № в 

<

адрес>.

В обоснование требований указал, что в ходе проведения военной прокуратурой Петропавловска-Камчатского гарнизона проверки исполнения должностными лицами войсковой части 28103 требований законодательства, регламентирующих порядок регистрационного учета граждан Российской Федерации и направленных на защиту государственной тайны, установлено, что в указанной войсковой части проходил службу супруг ответчика ФИО5 07.10.2003 на основании п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, до получения жилого помещения супруга военнослужащего ФИО8. как член его семьи была зарегистрирована по месту дислокации войсковой части 28103 по адресу: Камчатский край Елизовского района п. Красный. Приказом командира войсковой части 45807 по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 назначен на должность инженера технической части войсковой части № и с 25.09.2015 исключен из списков личного состава войсковой части №. Таким образом, с 25.09.2015 ФИО6 утратил статус военнослужащего войсковой части 28103, а ФИО2 статус члена семьи военнослужащего, а значит и право быть зарегистрированной по месту дислокации воинской части. Однако, до настоящего времени ответчик зарегистрирована по адресу дислокации указанной войсковой части, с регистрационного учета не снимается, несмотря на то, что в военно-служебных и иных трудовых отношениях с МО РФ в лице войсковой части 28103 не состоит и в списках личного состава не числится. Указанная войсковая часть к категории жилых помещений не относится, пригодных для проживания на её территории помещений не имеется, регистрация ответчика была произведена без ее фактического вселения по указанному адресу. Полагает, что в настоящее время оснований быть зарегистрированной при войсковой части у ответчика не имеется. 

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник военного прокурора Петропавловска-Камчатского гарнизона ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. 

Материальный истец МО РФ о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленных в адрес суда ходатайствах представители истца просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей МО РФ, заявленные военным прокурором требования поддержали, просили их удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещалась в установленном законом порядке в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ по месту регистрации при восковой части №, а также по имеющемуся в системе «ГАС-Правосудие» адресу: 

<

адрес>, почтовые отправления ею не получены, возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения. 

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом при рассмотрении дела предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о дате и времени рассмотрения дела, по смыслу приведенных выше процессуальных норм следует, что она надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

Третьи лица войсковая часть 28103, УМВД России по Камчатскому краю о слушании дела извещены в установленном законом порядке, участия в нем не принимали, мнения по иску не представили.

С учетом положений ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, мнения представителя процессуального истца, судом определено рассмотреть дело в при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав представителя военного прокурора, исследовав и оценив письменные материалы дела, которые суд находит относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим устанавливаются социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 15 указанного Федерального закона, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Данный пункт указанной статьи утратил силу на основании Федерального закона от 28.06.2022 года N 199-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на изменение места военной службы, в том числе на перевод в другую местность, в соответствии с заключенными ими контрактами, с учетом условий прохождения военной службы, состояния здоровья военнослужащих и членов их семей (на основании заключения военно-врачебной комиссии) и по иным основаниям, устанавливаемым Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждаются Правительством Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 (далее - Правила) предусмотрено, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать Правила.

Пунктом 16 Правил определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно п. 23 Правил, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. 

Аналогичные положения содержит п. 23 Правил в редакции, действующей с 15.09.2022, согласно которому регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

По смыслу указанных норм права, данной категории военнослужащих и членам их семей при прибытии на новое место военной службы военнослужащих предоставлено право на регистрацию по месту прохождения военной службы до обеспечения их жилыми помещениями по установленным нормам. При этом с момента обеспечения жилым помещением, утраты отношений с данной войсковой частью или с военной службой в целом указанный военнослужащий теряет право на регистрацию по адресу воинской части.

Судом установлено и следует из материалов дела, что супруг ответчика ФИО2 – ФИО5 проходил военную службу по контракту в войсковой части №, расположённой в 

<

адрес>.

В период прохождения военной службы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ при вышеназванной войсковой части были зарегистрированы члены его семьи: супруга ФИО2 (ФИО3, ФИО4) И.С., дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 19-16).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № 0520/К от 01.10.2015 (л.д. 17) и доводам иска ФИО9. с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инженера технической части войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ он исключен из списков личного состава воинской части 28103, снят со всех видов обеспечения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 убыл к новому месту службы в воинскую часть 03025, в списках личного состава войсковой части 28103 не числится.

При этом из пояснений представителя военного прокурора, списков граждан, числящихся зарегистрированными при войсковой части 28103 (л.д. 11-14), следует, что сам ФИО5 зарегистрированным при данной войсковой части не значится. 

По данным УМВД России по Камчатскому краю дочь ФИО5 – ФИО4 (фамилия изменена на ФИО10) Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.04.2021 по 17.08.2023 имела регистрацию в 

<

адрес>, однако ответчик ФИО2 до настоящего времени имеет регистрацию при войсковой части 28103 (л.д. 20-24, 41, 46).

Согласно доводам иска ФИО2 в военно-служебных и иных трудовых отношениях с МО РФ в лице войсковой части не состоит и в списках личного состава не значится, доказательств обратного при рассмотрении дела не установлено. 

Сведений о том, что ФИО2 подлежит обеспечению жилым помещением по линии МО РФ в судебном заседании также не установлено, согласно сообщению территориального отделения «Камчатский» филиала Восточный ФГАУ «Росжилкомплекс» ответчик в указанный отдел с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении для постоянного проживания не обращалась.

Поскольку ФИО5 убыл к новому месту службы в войсковую часть №, исключен из списков личного состава войсковой части №, то право на регистрацию ответчика ФИО2 при войсковой части, как производное от права самого военнослужащего, прекращено, поскольку период регистрации ответчика по адресу войсковой части ограничен периодом службы ее супруга в части.

Принимая во внимание, что предусмотренные законом основания для сохранения регистрации по адресу войсковой части № у ответчика по вышеизложенным обстоятельствам отсутствуют, при этом сама по себе регистрация по месту дислокации войсковой части военнослужащих носит временный характер и ограничена периодом службы в ней, ответчик до настоящего времени остается быть зарегистрированным при войсковой части 28103, при том, что после перевода из нее ее супруга ФИО4 прошло более 10 лет, суд находит требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Согласно абз. 1 п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер госпошлины для физических лиц составляет 3 000 рублей.

Следовательно, государственная пошлина, от уплаты которой военный прокурор в силу п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика ФИО2

Согласно абз. 5 статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 и п.п. «е» п. 31 Правил в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

С учетом изложенного, настоящее решение по вступлению с законную силу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу войсковой части 28103.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, паспорт серии № №, утратившей право нахождения на регистрационном учете по адресу дислокации войсковой части № в 

<

адрес>. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу войсковой части №.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба на заочное решение может быть подана в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края.

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2024.

Судья М.А. Коваленко