УИД 68RS0002-01-2023-001629-17

№ 2-268/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что 12.12.2022 ФИО4 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 13.03.2023 *** ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе во включении в страховой стаж периода работы с 26.006.1983 по 03.10.1988 в качестве рабочей Воскеванского совхоза Республики Армения. Основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости послужило отсутствие необходимого страхового стажа – 15 лет, а также отсутствие сведений о лишении родительских прав и дожития детей до 8-летнего возраста, нарушение инструкции по заполнению трудовой книжки. 

Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным, так как представленная в материалы дела трудовая книжка подтверждает факт ее работы в спорный период, никаких противоречий записи трудовой книжки не содержат, записи последовательны, выполнены в календарной последовательности, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после спорного периода в трудовой книжке имеются записи о работе. Полагает, что оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периоде работы истца не имеется. 

Указывает, что отсутствие дополнительного документального подтверждения компетентным органом Республики Армения работы истца в спорный период, а также нарушение Инструкции по заполнению трудовых книжек, допущенное работодателем при оформлении трудовых отношений, не может служить основанием для ущемления ее прав, предусмотренных ст. 39 Конституции РФ. 

С учетом заявления об уточнении исковых требований от 12.02.2024 просит установить факт принадлежности трудовой книжки серии ПТ-0415406, включить в страховой стаж периоды работы с 26.06.1983 по 31.12.1983, с 01.05.1984 по 30.09.1984, с 01.11.1984 по 28.02.1985, с 01.04.1985 по 31.07.1985, с 01.11.1985 по 31.12.1986 в качестве рабочей Воскеванского совхоза Республики Армения, периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми до полутора лет с 04.10.1989 по 03.04.1991, с 30.03.1987 по 39.09.1988, с 17.12.1995 по 16.06.1997 в баллах, назначить страховую пенсию по старости с 06.01.2023, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 3000 руб..

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, просил суд их удовлетворить в полном объеме. Требования о взыскании компенсации морального вреда не поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО6 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 13.03.2023 ***, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснила, что ФИО4 назначена страховая пенсия по старости с 06.01.2024 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом возмещения суммы нестраховых периодов – периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, так как в пенсионный орган поступил формуляр о стаже работы истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может быть назначаться ранее достижения возраста, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннаячастью2 статьи8настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016года ежегодно увеличивается на один год согласноприложению 3к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона. С 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии с ч.1, п. 5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его паспорте, свидетельстве о рождении и в правоустанавливающем документе.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4, *** года рождения, 12.12.2022 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

В соответствии с решением ОСФР по Тамбовской области от 13.03.2023 ФИО4 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе во включении в страховой стаж периода работы с 26.06.1983 по 03.10.1988 в качестве рабочей в Воскеванском совхозе, так как на титульном листе трудовой книжки, заполненной на языке Республики Армения отсутствует подпись, полная дата рождения владельца трудовой книжки (указан только год рождения). Согласно представленному формуляру «О стаже работы» от 11.01.2023 *** данный период работы не подтвержден Республикой Армения. Кроме того, в решении ОСФР по Тамбовской области указано, что отсутствует информация о наличии сведений о лишении (ограничении) родительских прав в отношении детей. 

Как усматривается из перевода трудовой книжки серии *** (л.д. 88-91), с датой заполнения 01 июля 1984 года, выданной на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец:

запись № 1 – 26.06.1983 принята на работу в Воскеванский совхоз рабочей (приказ *** от 26.06.1983);

запись № 2 – 01.11.1988 уволена с работы в связи с переходом в другое учреждение на работу (приказ *** от 01.11.1988).

Согласно архивной справке, выданной Национальным архивом Армении 08.12.2022, ФИО4 (отчество и дата рождения в документах не указаны) работала в Воскеванском совхозе Ноемберянского района Арм. ССР, имеются сведения о начислении заработной платы с июня 1983 года до декабря 1986 года.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из установленных в суде обстоятельств, сопоставляя записи в трудовой книжке истца о периодах её работы со сведениями о заработной плате, указанными в архивной справке, суд приходит к выводу, что работодателем при внесении записей на титульном листе трудовой книжки указаны не полные данные.

Ненадлежащее оформление трудовых документов является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу во включении спорного периода работы в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в статье 39 Конституции Российской Федерации, неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца и не может повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа в зачете периодов работы в страховой стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт принадлежности истцу ФИО4, *** года рождения, указанной выше трудовой книжки серии ***, выданной на имя ФИО4, *** года рождения, установлен судом в настоящем решении по указанным выше основаниям.

При этом, рассматривая заявленные требования истца ФИО4 о включении в страховой стаж спорных периодов работы, суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Федеральным законом от 11.06.2022 года №175-ФЗ, вступившим в законную силу 30.06.2022 года, Российская Федерация денонсировала Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, при этом действие указанного Соглашения прекращается с 01.01.2023 года.

Тем не менее, в силу положений ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Таким образом, суд учитывает, что на обращения ФИО4 в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (12.12.2022 года) Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в г.Москве 13.03.1992 года не утратило свою силу.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, совершенного в г.Москве 13.03.1992г. и подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Армения, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Кроме того, Республика Армения и Российская Федерация являются участниками Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г. 

В целях реализации статьи 10 данного Соглашения от 20.12.2019 Советом Евразийской экономической комиссии утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения от 20.12.2019.

В соответствии с данным Порядком компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос. 

Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре «О стаже работы» отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра «О стаже работы», содержащего исчерпывающую информацию. 

Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13 марта 1992 г. без направления формуляра « Запрос». 

Статьей 12 Соглашения от 20.12.2019 г. предусмотрены переходные положения, в соответствии с которыми за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

При назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Армения) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. могут быть включены в подсчет стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Именно указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном статьями 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г.

Согласно статье 100 названного Закона в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). 

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13 марта 1992 г. в обязательном порядке требуется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретённых на территории государств-участников Соглашения, в данном случае - в Республике Армения, что также подтверждается направлением Пенсионным фондом Российской Федерации запросов в компетентные учреждения (органы) данных государств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в трудовой книжке истца ФИО4 имеются записи о ее работе в период с 26.06.1983 по 01.11.1988 в Воскеванском совхозе. 

Представленная в материалы дела трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данных периодах работы истца не имеется.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, что Пенсионным органом отказано во включении данных периодов в связи с тем, что не подтвержден стаж, приобретенный на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Армения работы истца в спорные периоды, при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Кроме того, истцом представлена архивная справка от 08.12.2022, выданная Национальным архивом Армении, в которой указано, что ФИО4 работала в Воскеванском совхозе Ноемберянского района Арм. ССР в периоды с июня по декабрь 1984 года, с мая по сентябрь 1984 года, с ноября 1984 года по февраль 1985 года, с апреля по июль 1985 года, с ноября 1985 года по декабрь 1986 года, и отражена заработная плата на указанные периоды. 

Более того, ФИО4, как гражданин Российской Федерации имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца спорных периодов работы.

Доводы пенсионного органа о том, что на титульном листе трудовой книжки, представленной стороной истца, имеются не соответствия с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, суд полагает несостоятельными, поскольку настоящим решением суда установлен факт принадлежности истцу ФИО4, *** года рождения, трудовой книжки серии ***, выданной на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Кроме того, период трудоустройства истца в спорные периоды, подтверждается архивными справками, имеющимися в материалах дела..

Поскольку заявитель не имеет возможности внести в документ необходимые исправления, и иным способом внести изменения в правоустанавливающий документ не представляется возможным, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей11настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренныечастью1настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные встатье11настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12 ФЗ №400-ФЗ).

Материалами дела установлено, что ФИО4 имеет троих детей: ФИО1 (*** года рождения), ФИО2 (*** года рождения), ФИО3 (*** года рождения), что подтверждается формуляром о стаже работы, представленным единой социальной службой Республики Армения. Кроме того, в формуляре также указано, что согласно информации, представленной Агентством записей актов гражданского состояния Республики Армения, сведения о лишении родительских прав, отмене усыновления, либо ограничении родительских прав ФИО4 в отношении своих детей ФИО1., ФИО2. и ФИО3. отсутствуют (л.д. 59-60).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что периоды ухода истца за детьми до полутора лет с 30.03.1987 по 29.09.1988 (*** г.р.), с 04.10.1989 по 03.04.1991 (*** г.р.), с 17.12.1995 по 16.06.1997 (*** г.р.) подлежат включению в страховой стаж в баллах.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

При включении в страховой стаж истца спорных периодов у истца образуется необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с 06.01.2023 года.

Рассматривая требования истца в части взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 3000 руб. в связи с отказом в назначении досрочно страховой пенсии, суд приходит к следующему.

Статьей 1099 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ (пункт 1). Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2).

Федеральный Закон от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривает компенсацию морального вреда.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований о возмещении морального вреда следует отказать, поскольку они не основаны на законе.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО4, *** года рождения, трудовой книжки серии ***, выданной на имя ФИО4, *** года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/682901001, включить ФИО4, *** года рождения, ***, в страховой стаж периоды работы: 

с 26.06.1983 по 31.12.1983, с 01.05.1984 по 30.09.1984, с 01.11.1984 по 28.02.1985, с 01.04.1985 по 31.07.1985, с 01.11.1985 по 31.12.1986 в качестве рабочей Воскеванского совхоза Республики Армения; 

с 30.03.1987 по 29.09.1988 – отпуск по уходу за ребенком – ФИО2 (*** года рождения), до полутора лет, с исчислением данного периода в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах);

с 04.10.1989 по 03.04.1991 – отпуск по уходу за ребенком – ФИО1 (*** года рождения), до полутора лет, с исчислением данного периода в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах), 

с 17.12.1995 по 16.06.1997 – отпуск по уходу за ребенком - ФИО3 (*** года рождения), до полутора лет, с исчислением данного периода в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/682901001, назначить ФИО4, *** года рождения, ***, страховую пенсию по старости с 06 января 2023 года.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: Карпухина Ю.А.

Решение в окончательной форме принято 19 февраля 2024.

Судья: Карпухина Ю.А.