Дело № 2-2056/2025 КОПИЯ

УИД 59RS0002-01-2025-001045-86

Мотивированное 

решение

 составлено 26.06.2025 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Штенцовой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика ФИО5» к ФИО2 о взыскании штрафа, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика ФИО5» (далее - ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика ФИО5, истец) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее - ответчик) о взыскании штрафа, судебных расходов.

В обоснование иска указано, что ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика ФИО5 является образовательной организацией, осуществляющей подготовку кадров в сфере медицины и фармации, включая высшее образование, послевузовскую подготовку, дополнительное образование и иное. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения 

<

адрес> (Министерство), ФИО7 (Гражданин) и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения 

<

адрес> «Городская клиническая поликлиника №» (Работодатель) заключен Договор №л о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение. В соответствии с условиями указанного Договора ответчик, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста, был обязан заключить трудовой договор о трудовой деятельности с вышеуказанным Работодателем в должности врача-терапевта участкового. Согласно пункту 3.4 Договора установленный срок трудовой деятельности составляет 3 года. Пунктом 7.1. Договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ ответчик зачислена в Университет на обучение на первый курс лечебного факультета по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик считалась вышедшей из академического отпуска. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчислена из Университета с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Университета от Министерства здравоохранения 

<

адрес> поступило уведомление о расторжении с ответчиком договора о целевом обучении, уведомление о расторжении договора направлено ответчику Министерством ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в связи с не завершением освоения образовательной программы ответчик не имела возможность исполнить обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях, предусмотренных разделом 2 Договора, Университетом законно и обоснованно направлено в адрес ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ о выплате штрафа в связи с неисполнением обязательств по договору о целевом обучении в размере 174 300 рублей. Указанное требование ДД.ММ.ГГГГ прибыло в почтовое отделение по месту регистрации ответчика, указанному в договоре, однако было возращено отправителю в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок, установленный пунктом 59 вышеуказанного Положения, истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, штраф в указанном размере ответчиком оплачен не был. Далее Университетом в связи с выявленной арифметической ошибкой, был произведён перерасчёт суммы штрафа, согласно которому сумма штрафа за неисполнение ответчиком обязательств по целевому договору составила 212 732 рубля 77 копеек. На указанную сумму в адрес ответчика дополнительно была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, которая ответчиком получена не была, почтовое отправление вернулось в адрес истца. На основании изложенного истец просит взыскать со ФИО6 штраф за неисполнение обязательств по Договору 275-2019л от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в размере 212 732 рубля 77 копеек; расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 382 рубля. 

Истец ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика ФИО5 представителя в суд не направил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО2 не явилась в судебное заседание, извещалась о времени и месте судебного разбирательства по известному адресу места жительства и регистрации: 

<

адрес>. Судебные извещения, направленные по данным адресам, не вручены ответчику, возвращены в суд организацией почтовой связи по причине истечения срока хранения почтового отправления. 

По смыслу статей 35 и 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны. На основании статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своём интересе.

На официальном сайте Пермского районного суда 

<

адрес> в сети «Интернет» имелась информация о времени и месте судебного разбирательства, поэтому при необходимой степени заботливости и осмотрительности ответчик имел возможность воспользоваться этой информацией.

При таком положении суд считает ответчика извещённым о времени и месте судебного разбирательства. Ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 6.1, 167, 154, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, в порядке заочного производства для обеспечения осуществления судопроизводства в разумный срок.

Третьи лица: ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница №», Министерство здравоохранения 

<

адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, извещены.

Изучив доводы и требования искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование правоотношений сторон по заключению договора целевого обучения регламентировано положениями статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 

Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 1). 

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трёх лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 6). 

Часть 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривала, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки. 

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. 

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. 

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесённые работодателем расходы в связи с ученичеством. 

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесённые работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период. 

В соответствии с пунктом 53 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществлённых на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счёт средств федерального бюджета (далее - штраф). 

Согласно пункту 54 указанного постановления штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счёт средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения 

<

адрес>, ФИО6 и ГБУЗ ПК «Городская клиническая поликлиника №» заключен договор №л о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема не целевой обучение (л.д. 12-14).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Е.А. ФИО1 на обучение по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело» (л.д. 15-16).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с прекращением выплаты академической стипендии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17). 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 считать вышедшей из академического отпуска с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 отчислена из Университета по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). 

ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Е.А. ФИО1 поступило уведомление от Министерства здравоохранения 

<

адрес> о расторжении договора о целевом обучении со ФИО7 (л.д. 20). 

В связи с неисполнением обязательств по разделу 5 договора ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Е.А. ФИО1 направило в адрес ФИО7 требование от ДД.ММ.ГГГГ о выплате штрафа в размере 174 300 рублей и установлен срок для оплаты - не позднее 12 месяцев со дня получения требования (л.д. 21). 

Требование ФИО7 направлено по адресу регистрации, ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения в почтовом отделении (л.д. 22). 

ФГБОУ ВО ПГМУ им. академика Е.А. ФИО1 произвело перерасчёт суммы штрафа, который составил 212 732 рубля 77 копеек. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО7 направлена претензия о выплате штрафа в размере 174 300 рублей 77 копеек и установлен срок для оплаты - не позднее 10 месяцев со дня получения претензии (л.д. 24-25). 

Размер штрафа определён получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет (пункт 58 вышеназванного Положения). 

При этом в силу пункта 59 вышеназванного Положения гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счёт в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счёт в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. 

Как следует из пункта 62 Положения, в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке. 

Аналогичные правовые нормы содержатся в пункте 96 Положения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

По смыслу названного положения от 13 октября 2020 года № 1681 несоблюдение условий договора о целевом обучении, выразившееся в неисполнении гражданином обязательств по освоению образовательной программы и по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, влечёт за собой санкцию в виде штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществлённых на обучение гражданина. 

Согласно части 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частью 15 и частью 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществлённых на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах у ответчика возникла обязанность по уплате истцу штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществлённых на ее обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счёт средств федерального бюджета. Размер штрафа, подлежащий выплате ответчиком, исходя из расходов средств федерального бюджета составляет 212 732 рубля 77 копеек. Оснований для освобождения ответчика от уплаты в пользу истца указанного штрафа в ходе рассмотрения дела по существу не установлено. Расчет суммы штрафа приведён истцом, проверен судом, не оспорен и не опровергнут ответчиком. 

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Указанные правила относятся также к распределению судебных расходов, понесённых сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 382 рубля (л.д. 6). 

Руководствуясь статьями 194–198, 199, 233–237 Гражданского процессуального кодекса, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика ФИО5» к ФИО2 о взыскании штрафа, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ по 

<

адрес>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Пермский государственный медицинский университет имени академика ФИО5" (ИНН №, ОГРН №) штраф в размере 212 732 рубля 77 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в размере 7 382 рубля. 

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Пермского районного суда (подпись) О.А. Штенцова

Копия верна:

Судья О.А. Штенцова 

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-2056/2025

Пермского районного суда Пермского края