Дело в районном суде № 12-199/202572RS0028-01-2025-001344-08Дело № 21-92/2026

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень

25 февраля 2026 года

Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества «Газпром газораспределение Север» в лице защитника Курманбакиева Р.М. на решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО 

<

.......> от 09 сентября 2025 года АО «Газпром газораспределение Север» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «Газпром газораспределение Север» обжаловало его в суд. В жалобе просило постановление должностного лица от 09 сентября 2025 года отменить, производство по делу прекратить.

Решением судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25 декабря 2025 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба АО «Газпром газораспределение Север» оставлена без удовлетворения.

С данным решением не согласно АО «Газпром газораспределение Север» в лице защитника Курманбакиева Р.М., который в жалобе просит решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25 декабря 2025 года, постановление должностного лица от 09 сентября 2025 года отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что после проверки бортового устройства, выяснилось, что бортовое устройство неисправно, самостоятельно определить каким-либо способом неисправность бортового устройства заявителем не представлялось возможным. Утверждает, что Обществом соблюден порядок действий и требования, предусмотренные п. 106-109 Правил взимания платы в счет возмещения средства, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения транспортными средствами. Полагает, что в действах Общества отсутствует состав вменяемого нарушения.

Представитель ООО «Газпром газораспределение Север», должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Проверив материалы дела по жалобе и материалы дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее также – Правила).

Согласно пункту 12 названных Правил, движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Как следует из материалов дела, 19 августа 2025 года в 06:09:56 по адресу: 80 километр 11 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск Тюменской области владелец транспортного средства марки 

<

.......> государственный регистрационный знак 

<

.......>, собственником которого является АО «Газпром газораспределение Север», в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Собственником (владельцем) транспортного средства является АО «Газпром газораспределение Север».

Судья районного суда пришел к правильному выводу о виновности АО «Газпром газораспределение Север» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ явилась фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» идентификатор: № 1810012, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/29-04-2025/429585465, поверка действительна до 28 апреля 2027 года.

В ходе рассмотрения дела дана правильная оценка имеющимся доказательствам, указывающим, что на момент совершения административного правонарушения 19 августа 2025 года в 06:09:56 по адресу 80 км 11 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень – Ялуторовск – Ишим – Омск, собственник транспортного средства «KAМАЗ 43255-G5», государственный регистрационный знак 

<

.......> осуществляло движение на вышеуказанном участке дороги, при этом закрепленное за ним бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Неустранимых сомнений в виновности АО «Газпром газораспределение Север» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.

Доводы жалобы по существу не содержат новых обстоятельств, которые не учитывались судьей при рассмотрении дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и опровергаются совокупностью доказательств по делу, которые исследовались судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Представленный АО «Газпром газораспределение Север» акт возврата бортового устройства от 01 сентября 2025 года, содержащий выводы о неисправности бортового устройства, сам по себе правильных выводов должностного лица и решения суда не опровергает, поскольку из данного акта не следует однозначно, что именно во вменяемый по постановлению о назначении административного наказания период времени 19 августа 2025 года имелись неисправности, указанные в акте.

Кроме того, согласно пункту 12 названных Правил, движением без внесения платы считается также и движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при неисправном бортовом устройстве.

Административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые не исследовались судьей районного суда, эти доводы направлены на переоценку доказательств по делу, основания для которой отсутствуют.

Процессуальных нарушений, не позволивших суду полно, всесторонне и объективно проверить законность принятого должностным лицом постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда, постановление должностного лица административного органа о привлечении акционерного общества «Газпром газораспределение Север» к административной ответственности, предусмотренной части 1 статьи 12.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1., ст. 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 

<

.......> от 09 сентября 2025 года и решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25 декабря 2025 года в отношении акционерного общества «Газпром газораспределение Север» оставить без изменения, жалобу акционерного общества «Газпром газораспределение Север»- без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин