Р Е Ш Е Н И Е

 

ИФИО1

07 ноября 2018 года Каменский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Курилова А.Е., 

с участием истца ФИО2, 

представителей ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) – ФИО3, ФИО5,

при секретаре Семерниковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента ее первоначального назначения, взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 с учетом уточнения исковых требований при производстве по делу обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента ее первоначального назначения, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сумме 9300 рублей. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был понижен до 6228 рублей 47 копеек. В обоснование понижения размера пенсии ответчик ссылается на то, что первоначально размер пенсии был произведен неверно. При определении размера пенсии ответчик не принял к расчету его заработок за период с 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года по 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, мотивируя тем, что представленная им справка о заработке не содержит сведения о денежных единицах, в которых указан заработок. Решением Донецкого городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был обязан произвести перерасчет его страховой пенсии, учитывая данные о заработке за период с 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года по 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из сведений, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, ответчик обязан произвести перерасчет страховой части его пенсии и выплатить недополученную им пенсию с учетом заработка за период с 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года по 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года с момента первоначального назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Действиями ответчика ему также причинен моральный вред. 

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований при производстве по делу, истец ФИО2 окончательно просит суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) произвести перерасчет размера его страховой пенсии и выплатить невыплаченную пенсию с момента первоначального назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, согласно доводам, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что перерасчет пенсии истца произведен со следующего месяца после вступления в законную силу решения Донецкого городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия. При назначении страховой пенсии истец предоставил справки о заработке за период работы на территории 

<

адрес>. В представленной справке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год не указаны денежные единицы, в которых производилось начисление заработной платы. В связи с этим, при расчете пенсии данная справка не была учтена, так как не позволяла определить средний заработок истца в указанный период. Истец об этом знал, никаких возражений не заявлял. При расчете размера пенсии была учтена представленная истцом справка о заработке за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, всего 

<

данные изъяты> месяцев заработка. Данная справка содержала сведения о заработке истца в гривнах, в связи с этим средний заработок истца был первоначально исчислен в гривнах, с последующим переводов по курсу в рубли. Однако, первоначальный размер пенсии истца был рассчитан неверно, неверно был определен средний заработок истца. В связи с неверным учетом при определении среднего заработка истца денежной единицы – гривны за весь период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, истцу с ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет размера страховой пенсии с верным учетом денежных единиц, указанных в справке о заработке в период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. После вступления в законную силу решения Донецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца был пересчитан. Самостоятельно принять к расчету справку о заработке за период с 1994 года по 1996 год ответчик не мог, в связи с тем, что в данной справке отсутствует указание на конкретную валюту, в которой исчислена заработная плата истца. Решение Донецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о том, с какого периода необходимо произвести перерасчет пенсии истца. В связи с этим, перерасчет пенсии произведен с момента вступления решения суда в законную силу. 

Выслушав истца, представителей ответчика, изучив материалы дела и дав оценку всем доказательствам по делу, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что истцу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была установлена досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». 

При назначении истцу страховой пенсии и определении ее размера был учтен заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 40 месяцев. 

Решением Донецкого городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2, учитывая данные о заработке за период с 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года по 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года исходя из сведений о заработной плате, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 19 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При этом, согласно ч. 2 ст. 19 указанного Федерального закона, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. 

В соответствии с п.п. «б» п. 7 указанного Перечня, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости. 

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При этом, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

Таким образом, необходимыми для установления страховой пенсии документами являются документы, подтверждающие среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Без указанных документов невозможно определить расчетный размер страховой пенсии. 

Из материалов дела следует, что истцом при обращении к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии были представлены справки работодателя «

<

данные изъяты>» о заработке истца в период с 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года по 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, а также Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы истца в Малом частном предприятии по проведению горных выработок «Плутон» с 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года по 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года. 

При этом, Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о заработке истца в указанный период без указания на конкретную денежную единицу в которой начислена заработная плата.

В связи с этим, при определении расчетного размера страховой пенсии истца и определении среднемесячного заработка были приняты к учету только справки о заработке в период с октября 1990 года по сентябрь 1994 года. 

Решением УПФР в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия в сумме 9368 рублей 15 копеек без учета заработка истца за период работы с декабря 1994 года по сентябрь 1996 года, указанного в Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Также Решением № УПФР в 

<

адрес> истцу с ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет страховой пенсии в сумме 6228 рублей 47 копеек также без учета заработка истца за период работы с декабря 1994 года по сентябрь 1996 года.

Указанные решения УПФР в 

<

адрес> о назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и о перерасчете размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, которые произведены без учета заработка истца за период работы с декабря 1994 года по сентябрь 1996 года, истцом ФИО2 не оспорены, незаконными не признаны.

Статьей 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрен порядок и сроки перерасчета размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, и (или) изменением суммы валоризации.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 30.3 указанного Федерального закона, размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету: при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

При этом, согласно ч. 2 ст. 30.3 указанного Федерального закона, определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 данного Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения с одновременным представлением всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как указано, решение Донецкого городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением начальника УПФР в 

<

адрес> (межрайонное) о перерасчете размера пенсии, истцу ФИО2 произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со следующего месяца после вступления указанного решения суда в законную силу. 

Таким образом, учитывая, что первоначально при назначении страховой пенсии истец предоставил справку о заработке за период работы с 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года по 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года без указания конкретной денежной единицы, в которой начислена заработная плата, иные документы, подтверждающие его заработок с указанием конкретной денежной единицы не представил, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии и решение ответчика о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, которыми размер пенсии определен без учета заработка в указанный период, не оспорены, то суд считает, что перерасчет размера страховой пенсии истца с учетом заработка в указанные периоды работы с месяца следующего за днем вступления решения суда в законную силу является законным и обоснованным. 

Согласно ч. 3 ст. 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) со дня первоначального установления трудовой пенсии с учетом суммы валоризации возможен только в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 статьи 30.3 указанного Федерального закона. 

Однако, подпунктами 4 и 6 пункта 1 статьи 30.3 указанного Федерального закона предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, а также при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в случае выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении трудовой пенсии. 

В связи с этим, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с момента первоначального назначения пенсии не имеется. 

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1099 Гражданского кодекса РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Правовое регулирование отношений, связанных с основаниями возникновения и порядка реализации прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нормами которых ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за невыплату (несвоевременную выплату), неверный расчет страховой пенсии, не предусмотрена.

Из разъяснений, данных в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В связи с этим, также отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента ее первоначального назначения, взыскании компенсации морального вреда, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий: